中經(jīng)聯(lián)播訊（褚新兵 雨蝶 商英）
從限購(gòu)搖號(hào)到全國(guó)統(tǒng)一補(bǔ)貼，從異地交易限制到七年免息貸款，中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)正迎來(lái)史上最大規(guī)模的“松綁”行動(dòng)。
2026年開(kāi)年，北京市民谷先生驚喜地發(fā)現(xiàn)，原本預(yù)計(jì)要等到2026年后才能獲得的購(gòu)車(chē)指標(biāo)，因2025年北京面向無(wú)車(chē)家庭定向增發(fā)4萬(wàn)個(gè)新能源小客車(chē)指標(biāo)而提前實(shí)現(xiàn)。
與此同時(shí)，在全國(guó)各地的汽車(chē)4S店，“月供再降500元，分7年慢慢還”的宣傳語(yǔ)已成為吸引消費(fèi)者的新利器。這種始于特斯拉、迅速被小米、小鵬、理想等車(chē)企跟進(jìn)的金融創(chuàng)新，正與國(guó)家層面的政策調(diào)整形成合力，共同推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的深刻變革。
政策松綁：從限購(gòu)到流通，全方位破除消費(fèi)壁壘
2025年3月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確提出“推動(dòng)汽車(chē)等消費(fèi)由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變”。這一政策轉(zhuǎn)向?yàn)楦鞯厝∠缓侠淼钠?chē)消費(fèi)限制提供了尚方寶劍。
廣東省發(fā)文鼓勵(lì)廣州、深圳進(jìn)一步放寬車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)限制，增發(fā)購(gòu)車(chē)指標(biāo)，并引導(dǎo)深圳推行“久搖不中”個(gè)人可直接申領(lǐng)普通車(chē)指標(biāo)的做法。廣州市在普通車(chē)增量指標(biāo)配置計(jì)劃基礎(chǔ)上，2025年下半年額外增加6萬(wàn)個(gè)普通車(chē)增量指標(biāo)配置額度。
在二手車(chē)流通領(lǐng)域，2022年17部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，在全國(guó)范圍取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)的遷入限制。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅介紹，近年來(lái)，多地積極推進(jìn)落實(shí)二手車(chē)銷(xiāo)售“反向開(kāi)票”、異地交易登記等便利化措施。
2026年1月20日，國(guó)家發(fā)改委宣布對(duì)汽車(chē)報(bào)廢更新、置換更新等在全國(guó)執(zhí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變了過(guò)去“同車(chē)不同補(bǔ)”的地域差異現(xiàn)象。
金融創(chuàng)新：七年免息貸成市場(chǎng)新引擎
2026年開(kāi)年，汽車(chē)金融市場(chǎng)迎來(lái)重大創(chuàng)新。多家新能源汽車(chē)品牌推出七年超低息方案，這一金融產(chǎn)品的出現(xiàn)，源于2025年3月出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)展消費(fèi)金融助力提振消費(fèi)的通知》。
該通知明確提出，針對(duì)有長(zhǎng)期消費(fèi)需求的客戶，商業(yè)銀行用于個(gè)人消費(fèi)的貸款期限可階段性由不超過(guò)5年延長(zhǎng)至不超過(guò)7年。2025年9月至2026年8月實(shí)施的個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策，給予每年1%貸款額的貼息支持，進(jìn)一步降低了車(chē)企與金融機(jī)構(gòu)的成本壓力。
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅指出：“車(chē)企在當(dāng)前這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推出長(zhǎng)期分期方案，核心是通過(guò)金融杠桿降低購(gòu)車(chē)門(mén)檻，對(duì)沖購(gòu)置稅優(yōu)惠退坡帶來(lái)的成本上漲壓力?！?/p>
全國(guó)工商聯(lián)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)邢海濤認(rèn)為，相較于直接降價(jià)的短期沖擊，“7年低息貸款”這一金融方案既能實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠效果，又能為車(chē)企后續(xù)售后服務(wù)、二手車(chē)業(yè)務(wù)等埋下伏筆。
消費(fèi)升級(jí)：數(shù)據(jù)見(jiàn)證市場(chǎng)活力迸發(fā)
隨著不合理限制的逐步清理，汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)活力顯著增強(qiáng)。2025年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成3453.1萬(wàn)輛和3440萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)10.4%和9.4%，連續(xù)17年穩(wěn)居全球第一。
二手車(chē)市場(chǎng)表現(xiàn)尤為亮眼，2025年交易規(guī)模突破2000萬(wàn)輛大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。在浙江杭州，主營(yíng)新能源二手車(chē)業(yè)務(wù)的帥車(chē)力哥嚴(yán)選公司交易量保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，其客源不僅涵蓋本地，更輻射全國(guó)。
政策的“松綁”還推動(dòng)了汽車(chē)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。去年12月，兩款L3級(jí)自動(dòng)駕駛車(chē)型獲工業(yè)和信息化部有條件準(zhǔn)入許可，允許在京渝兩地特定路段開(kāi)展試點(diǎn)運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)自動(dòng)駕駛從“技術(shù)驗(yàn)證”邁向“量產(chǎn)應(yīng)用”新階段。
2025年1-11月，消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)商品銷(xiāo)售額超2.5萬(wàn)億元，惠及超3.6億人次。其中，汽車(chē)以舊換新超1120萬(wàn)輛，購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占比已近60%。
挑戰(zhàn)仍存：信息不對(duì)稱(chēng)與金融風(fēng)險(xiǎn)待解
盡管汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，但深層次問(wèn)題依然存在。重慶市汽車(chē)商業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳學(xué)勤指出，“二手車(chē)‘一車(chē)一況、一況一價(jià)’ 的屬性，決定了信息對(duì)稱(chēng)是交易達(dá)成的核心前提。當(dāng)前車(chē)輛事故記錄、保險(xiǎn)理賠、維修保養(yǎng)等信息碎片化、不互通，二手車(chē)交易‘信息黑箱’破解乏力?！?/p>
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青建議，短期要推動(dòng)現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)穩(wěn)妥開(kāi)放，允許其開(kāi)展第三方汽車(chē)評(píng)估認(rèn)證業(yè)務(wù)；中長(zhǎng)期看，還是要健全法律法規(guī)，明確二手車(chē)賣(mài)方的真實(shí)信息披露義務(wù)，禁止調(diào)表、隱瞞事故記錄等行為。
金融創(chuàng)新也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)在線高級(jí)分析師王娟表示，當(dāng)前汽車(chē)行業(yè)整體利潤(rùn)率僅為4%左右，低于制造業(yè)平均水平，而“七年低息貸”這一促銷(xiāo)方式，將進(jìn)一步考驗(yàn)企業(yè)的盈利能力。
北方工業(yè)大學(xué)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員張翔提醒，相較于全款購(gòu)車(chē)的即時(shí)回款，84期分期大幅拉長(zhǎng)了車(chē)企資金回籠周期，對(duì)現(xiàn)金流管理能力提出更高要求。
未來(lái)展望：構(gòu)建全生命周期消費(fèi)生態(tài)
展望未來(lái)，汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)將朝著更加開(kāi)放、規(guī)范的方向發(fā)展。2026年，汽車(chē)定額補(bǔ)貼將調(diào)整為按車(chē)價(jià)比例補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼車(chē)價(jià)的12%。補(bǔ)貼將從普惠調(diào)整為精準(zhǔn)“滴灌”，以提升補(bǔ)貼效率。
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)乘聯(lián)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，未來(lái)唯有通過(guò)完善監(jiān)管規(guī)范、強(qiáng)化行業(yè)自律、優(yōu)化車(chē)企自身盈利模式等多管齊下，才能讓汽車(chē)金融促銷(xiāo)回歸理性軌道。
在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)領(lǐng)域，政策限制也在逐漸放寬。相關(guān)部門(mén)將智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試示范道路擴(kuò)展到包括高速公路在內(nèi)的公路、城市道路和區(qū)域，并明確在一個(gè)地方通過(guò)檢測(cè)后進(jìn)行異地測(cè)試時(shí)對(duì)于通用項(xiàng)目不需重復(fù)檢測(cè)。
郎學(xué)紅建議，聚焦拓展汽車(chē)改裝、租賃、賽事、房車(chē)露營(yíng)等汽車(chē)后市場(chǎng)，全鏈條擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，構(gòu)建全生命周期消費(fèi)生態(tài)體系，進(jìn)一步釋放汽車(chē)服務(wù)消費(fèi)潛力。
隨著2026年汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼支持范圍的擴(kuò)大，以及全國(guó)統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施，汽車(chē)消費(fèi)潛力將進(jìn)一步釋放。政策的持續(xù)優(yōu)化與金融工具的創(chuàng)新正在共同構(gòu)筑一個(gè)更加健康、可持續(xù)的汽車(chē)消費(fèi)生態(tài)。
