歐盟競爭事務(wù)專員特雷莎·里貝拉的表態(tài)擲地有聲：“AI帶來了矚目創(chuàng)新，但這種進步不能以犧牲社會核心原則為代價?！?/p>

中經(jīng)聯(lián)播訊（蔣兆民 張宇暉 ）歐盟委員會12月9日宣布，正式對谷歌涉嫌濫用市場支配地位扭曲AI服務(wù)市場競爭的行為發(fā)起反壟斷調(diào)查。這已是歐盟年內(nèi)第三次對谷歌采取重大監(jiān)管行動。

調(diào)查核心指向谷歌是否不當使用網(wǎng)絡(luò)出版商和YouTube內(nèi)容訓(xùn)練其人工智能模型，而未向內(nèi)容創(chuàng)作者提供合理補償或拒絕選項。

此次調(diào)查將重點關(guān)注谷歌是否通過不公平合同條款為自己謀取特權(quán)，使競爭對手的AI模型開發(fā)者處于不利地位。

調(diào)查核心：數(shù)據(jù)獲取不公與內(nèi)容補償缺失

歐盟委員會在公告中列舉了谷歌的兩大涉嫌違規(guī)行為。一方面，谷歌被懷疑將網(wǎng)絡(luò)發(fā)布商的內(nèi)容用于AI服務(wù)時，未向發(fā)布商提供合理補償或不允許發(fā)布商拒絕。

許多出版商出于流量考慮，只能選擇繼續(xù)接受谷歌的條款。

另一方面，歐盟懷疑谷歌使用旗下YouTube平臺的內(nèi)容訓(xùn)練AI模型時，存在類似問題。內(nèi)容創(chuàng)作者在上傳視頻時被迫授予谷歌廣泛的數(shù)據(jù)使用許可，包括用于訓(xùn)練AI模型，卻未獲得相應(yīng)報酬。

更引發(fā)監(jiān)管關(guān)切的是，谷歌禁止其他開發(fā)者使用YouTube內(nèi)容訓(xùn)練AI模型，這可能使谷歌在訓(xùn)練數(shù)據(jù)層面形成天然壁壘。

谷歌AI工具體系與歐盟調(diào)查重點

歐盟委員會明確指出，調(diào)查將特別關(guān)注谷歌的“AI概覽”（AI Overviews）和“AI模式”（AI Mode）兩項功能。

“AI概覽”在搜索結(jié)果頂部顯示AI生成的摘要，而“AI模式”則提供類似聊天機器人的對話式搜索體驗。歐盟懷疑這些功能的生成在很大程度上基于網(wǎng)絡(luò)出版商的內(nèi)容，卻未給予適當補償。

谷歌最近在AI領(lǐng)域投入巨大，先后推出了Gemini、Veo等AI模型。這些模型訓(xùn)練所需的海量數(shù)據(jù)很大程度上依賴于網(wǎng)絡(luò)出版商和YouTube創(chuàng)作者的內(nèi)容，但版權(quán)補償機制一直存在爭議。

谷歌回應(yīng)：指控可能扼殺創(chuàng)新

面對歐盟的指控，谷歌發(fā)言人回應(yīng)稱，“歐洲人理應(yīng)從最新科技中受益，我們將繼續(xù)與新聞和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)密切合作，幫助它們向AI時代過渡”。

谷歌方面強調(diào)，相關(guān)投訴可能抑制本已競爭激烈的市場創(chuàng)新。該公司表示，其AI發(fā)展策略一直注重與內(nèi)容方的合作，否認有濫用市場地位的行為。

此次調(diào)查正值谷歌在AI競賽中取得進展之際，該公司上月發(fā)布了Gemini 3，獲得了廣泛好評，并推動其股價大漲。

歐美數(shù)字主權(quán)博弈加深

歐盟對谷歌的此次調(diào)查并非孤立事件，而是歐美之間數(shù)字主權(quán)之爭的最新表現(xiàn)。今年以來，歐盟已多次對美國科技巨頭采取強硬監(jiān)管姿態(tài)。

今年9月，歐盟認定谷歌扭曲在線廣告市場競爭，對其開出29.5億歐元“罰單”。今年11月，歐盟又宣布對谷歌發(fā)起調(diào)查，評估其搜索結(jié)果是否對媒體行業(yè)公平等。

不僅如此，歐盟上周還對社交媒體平臺X罰款1.2億歐元，并對Meta在WhatsApp中引入的AI功能啟動反壟斷調(diào)查。這一系列行動引發(fā)了美國特朗普政府的強烈反彈。

特朗普曾威脅稱，如果歐盟繼續(xù)懲罰美國科技企業(yè)，美國將對歐加征關(guān)稅。這種緊張關(guān)系使得歐盟的監(jiān)管決策不僅關(guān)乎市場競爭，更涉及地緣政治考量。

巨額罰款與業(yè)務(wù)調(diào)整風(fēng)險

如果歐盟最終認定谷歌違反反壟斷法，谷歌可能面臨高達全球年營收10%的罰款。按照谷歌目前的營收規(guī)模，這一數(shù)字可能達到數(shù)百億美元。

除罰款外，歐盟還可能要求谷歌調(diào)整其業(yè)務(wù)模式。歐盟委員會在公告中指出，將優(yōu)先考慮此案調(diào)查，但未設(shè)定結(jié)束調(diào)查的具體期限。

歷史表明，谷歌與歐盟的反壟斷爭端可能持續(xù)多年。谷歌此前已因歐盟的處罰決定多次提起上訴，部分罰款最終被撤銷或減少。

對于谷歌而言，更大的風(fēng)險可能在于歐盟可能強制其改變數(shù)據(jù)收集和使用方式，這直接影響其AI發(fā)展戰(zhàn)略的基石。

歐盟反壟斷專員特雷莎·里貝拉強調(diào)：“此次調(diào)查再次表明我們保護網(wǎng)絡(luò)媒體及內(nèi)容創(chuàng)作者的決心，以及維護新興AI市場公平競爭環(huán)境的立場?！?/p>

全球監(jiān)管機構(gòu)正持續(xù)審視AI開發(fā)者獲取和應(yīng)用訓(xùn)練數(shù)據(jù)的方式，歐盟此次調(diào)查將為企業(yè)數(shù)據(jù)使用權(quán)劃定新邊界。

隨著歐洲立法者準備實施更廣泛的AI透明度與數(shù)據(jù)權(quán)利監(jiān)管框架，科技巨頭們面臨前所未有的合規(guī)挑戰(zhàn)。這場博弈結(jié)果將直接影響全球AI競爭格局。