中經(jīng)聯(lián)播訊（ 劉偉 車建軍 石宇現(xiàn)）國家移民管理局10月16日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025年第三季度全國移民管理機(jī)構(gòu)累計(jì)查驗(yàn)出入境人員1.78億人次，同比激增12.9%，創(chuàng)下歷史同期新高。這一數(shù)據(jù)不僅反映了中國開放政策的顯著成效，更凸顯了后疫情時(shí)代全球人員往來的強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。

免簽政策驅(qū)動(dòng)增長引擎

數(shù)據(jù)揭示，三季度免簽入境外國人達(dá)724.6萬人次，占入境外國人總量的72.2%，同比飆升48.3%，成為增長最大驅(qū)動(dòng)力。這一突破性增長得益于中國持續(xù)擴(kuò)大的免簽政策朋友圈——截至三季度，全國離境退稅商店已超1萬家，較2024年底增長兩倍；1-8月享受離境退稅人數(shù)同比激增248%，退稅銷售額增長98%，形成“政策-消費(fèi)-入境”良性循環(huán)。

區(qū)域開放與安全并重

在區(qū)域開放方面，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域口岸表現(xiàn)亮眼。例如，港珠澳大橋邊檢站“港車北上”政策實(shí)施兩年來，查驗(yàn)北上港車超286萬輛次；上海合作組織峰會(huì)期間，天津口岸高效保障跨境人員流動(dòng)，展現(xiàn)區(qū)域協(xié)同開放新格局。同時(shí)，移民管理機(jī)構(gòu)通過“獴獵”行動(dòng)等專項(xiàng)打擊，偵辦妨害國（邊）境管理犯罪案件4838起，抓獲犯罪嫌疑人1.53萬名，繳獲毒品1.35噸、槍支726支，在保障安全的前提下實(shí)現(xiàn)高效通關(guān)。

數(shù)字化服務(wù)提升體驗(yàn)

三季度，移民局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為中外出入境人員提供查詢等政務(wù)服務(wù)5421萬人次，身份核驗(yàn)服務(wù)1927萬人次；12367服務(wù)平臺(tái)受理全球100多個(gè)國家和地區(qū)咨詢197.67萬人次，滿意率高達(dá)99.48%。此外，普通護(hù)照簽發(fā)量達(dá)569.5萬本，往來港澳臺(tái)證件簽注2811.7萬張（件）次，外國人簽證證件簽發(fā)量同比增長顯著，體現(xiàn)服務(wù)效能的全面升級(jí)。

制度型開放持續(xù)深化

國家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)優(yōu)化區(qū)域性免簽、過境免簽政策，擴(kuò)大144小時(shí)過境免簽適用范圍，并推進(jìn)出入境證件“全國通辦”“全程網(wǎng)辦”等便民措施。隨著離境退稅政策、外籍人員來華便利措施的進(jìn)一步落地，預(yù)計(jì)全年出入境人員總量將突破6億人次，續(xù)寫中國開放新篇章。

開放與安全的平衡智慧

國際移民問題專家指出，三季度數(shù)據(jù)充分證明中國“制度型開放”戰(zhàn)略的成效。免簽政策不僅吸引大量商務(wù)、旅游客流，更通過消費(fèi)退稅等配套措施激活入境經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊跨境犯罪與高效通關(guān)并重，展現(xiàn)了“安全與發(fā)展”的平衡智慧。未來，隨著更多區(qū)域性開放政策的實(shí)施，中國有望成為全球最具吸引力的跨境流動(dòng)目的地之一。