中經(jīng)聯(lián)播訊（宣一飛 錢偉民 李小剛）未來，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的價(jià)格可能更透明，“大數(shù)據(jù)殺熟”等現(xiàn)象將得到有效遏制。
國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦三部門聯(lián)合起草的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則（征求意見稿）》23日正式向社會(huì)公開征求意見。
這項(xiàng)新規(guī)針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的價(jià)格行為作出了細(xì)化規(guī)定，旨在規(guī)范大數(shù)據(jù)定價(jià)、價(jià)格補(bǔ)貼、價(jià)格誠信等方面問題，營造有序競爭、公平競爭的市場環(huán)境。
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新規(guī)背景：平臺(tái)價(jià)格行為亟待規(guī)范
近年來，我國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、滿足人民生活需要等方面發(fā)揮了積極作用。
然而，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涉及的經(jīng)營者眾多，其價(jià)格行為關(guān)系消費(fèi)者切身利益，特別是價(jià)格標(biāo)示、大數(shù)據(jù)定價(jià)等受到廣泛關(guān)注。
現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)經(jīng)營者價(jià)格行為作出一般性規(guī)定，但在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如何更好落實(shí)，還需要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化監(jiān)管要求，引導(dǎo)經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營。
重點(diǎn)內(nèi)容：劍指大數(shù)據(jù)殺熟與低價(jià)傾銷
《行為規(guī)則》第四章圍繞“規(guī)范價(jià)格競爭行為”這個(gè)主題，對(duì)低價(jià)傾銷、價(jià)格歧視、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出細(xì)化規(guī)定。
規(guī)定平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由，不得在消費(fèi)者不知情的情況下，基于支付意愿、支付能力、消費(fèi)偏好、消費(fèi)習(xí)慣等信息，對(duì)同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
新規(guī)同時(shí)維護(hù)價(jià)格競爭秩序，規(guī)定平臺(tái)經(jīng)營者不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者按照其定價(jià)規(guī)則，以低于成本的價(jià)格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。
明碼標(biāo)價(jià)：價(jià)格標(biāo)示必須明明白白
《行為規(guī)則》第三章明確了經(jīng)營者價(jià)格標(biāo)示要求，細(xì)化平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定。
要求平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者在其網(wǎng)站、應(yīng)用程序軟件（APP）、小程序，明確標(biāo)示價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
銷售商品應(yīng)當(dāng)標(biāo)示商品的品名、價(jià)格和計(jì)價(jià)單位，提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容以及價(jià)格或者計(jì)價(jià)方法不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)、收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
對(duì)于差別定價(jià)、動(dòng)態(tài)定價(jià)，規(guī)定平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者對(duì)不同交易條件的消費(fèi)者實(shí)行不同價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)公開相關(guān)規(guī)則。
地方先行：西安暫停網(wǎng)約車“一口價(jià)”
在《行為規(guī)則》出臺(tái)前，地方已經(jīng)開始了對(duì)平臺(tái)價(jià)格行為的規(guī)范行動(dòng)。西安市自8月19日0時(shí)起，全面暫?！耙豢趦r(jià)”與“特惠單”等低價(jià)營銷活動(dòng)。
這一舉措源于近期出租汽車駕駛員對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)和聚合平臺(tái)企業(yè)通過“一口價(jià)”“特惠單”實(shí)施低價(jià)營銷和惡意競爭的集中投訴。
西安市交通運(yùn)輸局要求，各網(wǎng)約車平臺(tái)必須立即停止低價(jià)營銷，并嚴(yán)禁任何形式的價(jià)格欺詐和惡意壓價(jià)行為。
協(xié)同共治：構(gòu)建三方治理機(jī)制
《行為規(guī)則》第六章圍繞“協(xié)同共治”這個(gè)主題，充分發(fā)揮各方作用，加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管、平臺(tái)合規(guī)管理、行業(yè)依法自律。
部門協(xié)同監(jiān)管方面，發(fā)展改革、市場監(jiān)管、網(wǎng)信部門將立足職責(zé)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和《行為規(guī)則》對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域價(jià)格行為開展監(jiān)管。
平臺(tái)合規(guī)管理方面，要求平臺(tái)經(jīng)營者完善內(nèi)部合規(guī)管理制度，規(guī)范自身價(jià)格行為；健全平臺(tái)管理規(guī)則，引導(dǎo)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者合規(guī)經(jīng)營。
行業(yè)依法自律方面，要求行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)積極發(fā)揮行業(yè)自律作用，依法引導(dǎo)經(jīng)營者自覺規(guī)范價(jià)格行為。
時(shí)間安排：一個(gè)月公開征求意見期
《行為規(guī)則》公開征求意見時(shí)間為2025年8月23日至9月22日，共1個(gè)月時(shí)間。
公開征求意見結(jié)束后，起草部門將對(duì)各方面意見進(jìn)行深入研究、充分吸收采納，嚴(yán)格履行相關(guān)程序后印發(fā)。
文件出臺(tái)時(shí)，將評(píng)估論證，根據(jù)實(shí)際情況留出必要的適應(yīng)調(diào)整期，以便經(jīng)營者完善內(nèi)部管理制度，根據(jù)新的監(jiān)管要求規(guī)范自身價(jià)格行為。
