中經(jīng)聯(lián)播12月12日北京訊（李文聞 李小飛 張宇暉）近期，隨著中央及地方一系列穩(wěn)樓市政策的密集出臺，全國多地房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出止跌企穩(wěn)的積極態(tài)勢。從購房補貼、優(yōu)化公積金政策，到降息降準(zhǔn)、調(diào)整住房限購政策，各地政府紛紛出招，旨在提振市場信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

無錫：加速消化存量，推動樓市回暖

12月10日，江蘇無錫市政府召開全市房地產(chǎn)市場穩(wěn)投資促消費工作推進(jìn)會，部署安排下階段重點任務(wù)。會議提出，要加速推動消化存量，扎實抓好房票、以舊換新、保交房等重點工作，加大各類政策落實力度，聚力推動房地產(chǎn)市場止跌回升、回穩(wěn)向好，堅決完成全年目標(biāo)任務(wù)。

無錫市市長趙建軍強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹中央政治局會議精神，認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院決策和省委省政府部署，按照市委工作要求，堅持嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，進(jìn)一步用好一攬子政策、強化針對性舉措。他指出，各地各有關(guān)部門要務(wù)實落實各項政策舉措，切實推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要加速推動消化存量，提升房票、以舊換新等政策的知曉度、優(yōu)惠度、便捷度，針對性用好貸款利率調(diào)整、首付比例下降、稅收優(yōu)惠等政策，盡快打通商品房與保障性住房轉(zhuǎn)化通道，鼓勵支持學(xué)校、醫(yī)院等通過直接租賃、定制房源、收購存量房等方式補充宿舍資源，多措并舉促進(jìn)年輕人口遷入帶動的“家庭化遷移”，不斷提振市場熱度、激發(fā)消費潛能，有力有效壓降商品住宅去化周期。

會議還提出，要加強優(yōu)質(zhì)增量供給，主動順應(yīng)群眾從“有房住”到“住好房”的趨勢轉(zhuǎn)變，積極對接爭取土儲專項債政策，“好中選優(yōu)、優(yōu)中選精”推出一批有吸引力的高品質(zhì)住宅地塊，著力提高社會資本參與率、地塊出讓溢價率，引導(dǎo)市場主體以更多“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”產(chǎn)品吸引客戶、打開市場，讓群眾住上稱心如意的好房子。

贛州定南：購房補貼吸引人才，全面推行房票安置

12月9日，江西贛州定南縣發(fā)布《關(guān)于加大力度促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，旨在通過一系列優(yōu)惠政策吸引購房者，促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。

新政提出，實行階段性購房補貼。2024年7月26日至2025年12月31日期間，在全縣范圍內(nèi)購買房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法開發(fā)建設(shè)的新建商品住房（含二手住房）的，且在2026年3月31日前繳清契稅的，由縣財政給予契稅繳交額50%的消費補貼。同時，對生育家庭實施差異化購房補助，二孩、三孩家庭分別給予5000元、10000元的一次性購房補貼。此外，實施“引人入定”購房補貼，非本縣戶籍在定南縣城區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品住房并遷戶籍的，由縣財政給予100元/平方米的購房補貼。全日制博士、碩士、本科及副高級以上職稱的人才（含高級技師），在定南縣繳納社保滿12個月首次購房的，也分別給予不同額度的購房補貼。

新政還全面推行房票安置，在城市征地拆遷、城市更新、棚戶區(qū)（城中村）改造、城區(qū)D級危房整治等涉及房屋征收中全面推行房票安置。持房票在定南縣城區(qū)購買新建商品房的，由縣財政給予400-800元/平方米購房補貼或購房獎勵。同時，支持國有平臺公司收購庫存商品房，用作保障性住房、棚戶區(qū)（城中村）改造安置房、人才住房、周轉(zhuǎn)房等。支持團(tuán)購等促銷活動，對滿足團(tuán)購條件的（一次性購買五套及以上），房企可給予折扣優(yōu)惠。

大同：優(yōu)化公積金政策，支持多孩家庭購房

同日，山西大同也調(diào)整了部分住房公積金提取、貸款政策，旨在降低購房門檻，減輕購房者負(fù)擔(dān)。

新政提出，繳存職工使用公積金貸款購買自住商品房的，首套住房和二套住房最低首付款比例均為20%，購買保障性住房的，最低首付款比例為15%。同時，下調(diào)個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，5年以下（含5年）和5年以上首套貸利率分別調(diào)整為2.35%和2.85%，第二套住貸利率分別調(diào)整為2.775%和3.325%。適當(dāng)提高公積金貸款額度，對高層次人才、二孩及以上多子女家庭、現(xiàn)役軍人家庭，住房公積金貸款最高額度在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上上浮20%。繳存職工購買首套住房申請公積金貸款，取消公積金貸款額度與公積金繳存時間和賬戶余額掛鉤限制。此外，優(yōu)化住房公積金貸款房屋套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大住房公積金購房提取范圍。

中央及地方政策組合拳，助力樓市止跌企穩(wěn)

為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌企穩(wěn)，中央及地方政府打出了一系列政策組合拳。采取降息與降準(zhǔn)、嚴(yán)控增量優(yōu)化存量、支持“白名單”項目與閑置土地盤活、調(diào)整住房限購政策、降低存量房貸利率、完善相關(guān)政策、構(gòu)建新發(fā)展模式等七大舉措。

在降息與降準(zhǔn)方面，預(yù)計最終房貸利率將降至3%以內(nèi)，進(jìn)一步降低購房成本。嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量則要求在商品房建設(shè)方面嚴(yán)格控制新房上市數(shù)量，同時優(yōu)化存量新房去庫存，提高房屋質(zhì)量。支持“白名單”項目與閑置土地盤活，則是對“白名單”開發(fā)商加大貸款支持，并鼓勵盤活存量閑置土地。

調(diào)整住房限購政策方面，全國范圍內(nèi)將調(diào)整住房限購政策，預(yù)計國慶前北京、上海、深圳等一線城市會進(jìn)一步放松限購政策。降低存量房貸利率方面，央行已確定降低存量房貸利率50個基點，并有望放開轉(zhuǎn)按揭政策，以減輕早購房者的利率負(fù)擔(dān)。

完善相關(guān)政策方面，將抓緊完善土地、財稅、金融等政策，以推動構(gòu)建新的房地產(chǎn)發(fā)展模式。構(gòu)建新發(fā)展模式則是不再依賴土地財政的舊模式，轉(zhuǎn)向構(gòu)建新的房地產(chǎn)發(fā)展模式，以促進(jìn)房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展。

政策效果初顯，樓市活躍度提升

在一系列政策推動下，多地樓市交易活躍度顯著提升。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國房地產(chǎn)市場監(jiān)測系統(tǒng)”網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示，10月份，全國商品房銷售面積同比的連續(xù)下降出現(xiàn)了拐點。當(dāng)月，廣州、深圳、南京等城市新房成交量同比增幅超過30%，北京、上海等城市二手房成交量同比增長超過50%。成交量增長從一線城市向更多城市擴(kuò)大。

以北京為例，10月份北京二手房網(wǎng)簽量達(dá)17367套，環(huán)比上漲30.8%，同比上漲63%，創(chuàng)19個月新高。北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會最新數(shù)據(jù)顯示，9月30日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)相關(guān)政策的通知》明顯提振了樓市供需兩端信心。新政涵蓋了降低存量房貸利率、降低首套房及二套房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例、放寬非北京市戶籍居民家庭購買商品房所需繳納社保年限等內(nèi)容，降低了購房門檻，釋放了購房需求。

上海的情況也類似，10月份上海全市共成交二手房2.2萬套，環(huán)比增長63%，同比增長68%。上海鏈家研究院首席分析師楊雨蕾表示，“滬七條”持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化了住房限購和信貸政策，在政策的刺激下，購房需求得到進(jìn)一步釋放，10月樓市成交活躍。

觀點：政策將持續(xù)發(fā)力，樓市有望回暖

受訪專家普遍認(rèn)為，在政策的持續(xù)推動下，房地產(chǎn)市場有望繼續(xù)保持向好態(tài)勢。政策不斷加力，市場出現(xiàn)積極變化，商品房銷售面積同比的連續(xù)下降出現(xiàn)了拐點。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國房地產(chǎn)市場監(jiān)測系統(tǒng)”網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示，10月份全國新建商品房和二手房成交總量同比增長3.9%，環(huán)比增長5.8%，實現(xiàn)同比、環(huán)比“雙增長”。

58安居客研究院院長張波在接受采訪時表示，從58安居客研究院監(jiān)測的數(shù)據(jù)來看，10月份重點65個城市新房線上找房熱度環(huán)比上漲13.2%，扭轉(zhuǎn)了前四個月連續(xù)下跌的趨勢。他認(rèn)為，目前政策面已經(jīng)較為寬松，各地新出臺的政策更多聚焦在購房補貼、住房公積金優(yōu)化兩個層面，其中住房公積金政策對于推動首套房人群入市起到作用更為明顯，而針對多孩家庭等人群的定向補貼則更有利于改善人群。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)也表示，購房補貼等政策進(jìn)一步降低了購房成本，各地在政策方面持續(xù)寬松，對于降低購房門檻、引導(dǎo)預(yù)期都有積極作用。他認(rèn)為，目前通過政府專項債券來收儲存量土地的政策正在落地，支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策也于11月13日出臺。相關(guān)政策能夠優(yōu)化供求關(guān)系、降低購房成本、提振市場信心，對年末房地產(chǎn)市場的積極表現(xiàn)起到促進(jìn)作用。

展望：政策加碼，樓市信心逐步恢復(fù)

預(yù)計房地產(chǎn)市場的政策還將繼續(xù)加碼。中共中央政治局在12月的會議上明確表示“穩(wěn)住樓市股市”，這意味著對樓市的支持政策仍有可能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而得到進(jìn)一步強化，從而形成更為穩(wěn)定的市場環(huán)境。

對于購房者而言，明年將是個充滿希望的年份。市場信心的恢復(fù)，或?qū)⒆尭嗳藞A夢新房。隨著各項政策的落地和市場情緒的積極反饋，購房需求在短時間內(nèi)激增，房地產(chǎn)市場有望繼續(xù)保持向好態(tài)勢。

同時，各地政府也將繼續(xù)優(yōu)化政策措施，加強市場監(jiān)管，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。在政策的持續(xù)推動下，房地產(chǎn)市場有望逐步回暖。