中經(jīng)聯(lián)播訊（ 宣一飛? 錢偉民 商英英）隨著國慶長假尾聲臨近，中國宏觀經(jīng)濟管理部門與A股交易所同時釋放強烈信號，預(yù)示著中國經(jīng)濟政策即將迎來新一輪的深度加碼。10月6日傍晚，國家發(fā)改委提前預(yù)告，將于節(jié)后首個工作日——10月8日上午10點召開新聞發(fā)布會，詳細(xì)介紹“系統(tǒng)落實萬億級增量政策，力促經(jīng)濟向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好”的具體舉措。發(fā)布會由國家發(fā)改委主任鄭柵潔攜四位副主任共同出席，如此豪華的“一正四副”陣容，無疑彰顯了政府推動政策落地的決心與力度。

當(dāng)晚，上交所緊隨其后，發(fā)布通知宣布自10月8日起延長接受指定交易申報指令的時間，為投資者提供更多便利，進一步提升了市場交易的效率。這一系列密集發(fā)布的政策信號，無疑是在向市場傳遞一個明確的信息：中國股市已做好充分準(zhǔn)備，政策支撐隨時待命，彈藥充足。

與節(jié)前相比，此番政策加碼呈現(xiàn)出顯著的區(qū)別。節(jié)前政策主要聚焦于“貨幣+房地產(chǎn)”領(lǐng)域，而節(jié)后則轉(zhuǎn)向“財政+實體產(chǎn)業(yè)”，更加注重從根源上解決問題，推動經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。國慶假期期間，港股市場的暴漲以及彭博社關(guān)于中國即將發(fā)行萬億國債的傳聞，進一步提升了市場的期待值。盡管官方尚未對這些消息進行正式回應(yīng)，但國家發(fā)改委此次提前預(yù)告發(fā)布會，已被視為中國財政政策正式發(fā)力的前奏。

參加10月8日發(fā)布會的四位國家發(fā)改委副主任，各自擁有不同的職責(zé)背景和近期活動，透露出宏觀政策即將發(fā)力的方向和領(lǐng)域。其中，劉蘇社長期深耕固定資產(chǎn)投資和增發(fā)國債項目，他強調(diào)要發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用；趙辰昕則重點關(guān)注大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作，曾提出“6萬億設(shè)備更新計劃”；李春臨現(xiàn)任央行貨幣委員會委員，他近期多次提及要優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境，并在新型城鎮(zhèn)化方面發(fā)揮重要作用；鄭備擁有豐富的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，她曾表示新型城鎮(zhèn)化將拉動未來五年內(nèi)約6萬億的新增投資需求。

從已出臺的政策和規(guī)劃來看，僅“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新）+新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃，兩項規(guī)劃就可帶動的新增需求規(guī)模已接近12萬億。市場關(guān)于“十萬億新增投資計劃”的傳聞并非空穴來風(fēng)，而是在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、國際環(huán)境不確定性增加的背景下，這些政策和計劃需要提前或加速推進，以盡快形成有效投資和消費。

節(jié)前一系列政策發(fā)布后，股市情緒一度被點燃，但隨后也伴隨著擔(dān)憂和疑慮。中國社科院金融研究所副所長張明指出，盡管政策信號顯著提升了市場預(yù)期，但從政策信號釋放到宏觀經(jīng)濟觸底反彈之間存在較長的時滯。因此，國家發(fā)改委即將召開的新聞發(fā)布會，不僅為中國經(jīng)濟基本面的改善提供了充足的彈藥，也進一步明確了政策發(fā)力的方向和領(lǐng)域。

這一輪提振政策的大致輪廓已經(jīng)清晰：貨幣政策先手出擊，以股市和房地產(chǎn)為突破口，提振市場信心；財政政策接力跟進，從實體層面改善宏觀基本面，穩(wěn)住市場預(yù)期，建立經(jīng)濟企穩(wěn)回升的長期基本盤。簡而言之，就是“提信心、穩(wěn)預(yù)期、活經(jīng)濟”。

自2024年第三季度以來，中國經(jīng)濟在面臨外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、不利影響增多的背景下，依然保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。為了更好地應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢中的新情況和新問題，中國政府決定再次加碼經(jīng)濟政策，推出一攬子增量政策，以進一步推動經(jīng)濟向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。

在金融政策方面，中國人民銀行宣布了一系列重磅舉措，包括降低存款準(zhǔn)備金率和政策利率、降低存量房貸利率并統(tǒng)一房貸最低首付比例、創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展等。這些政策的落地，不僅為市場提供了充足的流動性，還有效降低了企業(yè)和個人的融資成本，為經(jīng)濟增長注入了新的活力。

與此同時，中國政府還推出了多項其他增量政策，以全面支持經(jīng)濟增長。在消費領(lǐng)域，政府通過發(fā)放消費券、稅收減免等措施，刺激居民消費；在創(chuàng)新領(lǐng)域，政府加大對新型技術(shù)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)公司的財政支持，推動新經(jīng)濟快速發(fā)展。這些政策的實施，不僅有助于提升市場活力，更有助于激發(fā)內(nèi)需潛力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

此外，中國政府還積極構(gòu)建開放透明、規(guī)范有序、平等競爭、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力的市場準(zhǔn)入制度體系，為各類經(jīng)營主體提供更加公平、透明的市場環(huán)境。這一舉措不僅有助于優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，提升市場效率，還有助于吸引更多優(yōu)質(zhì)要素資源匯聚中國，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

中國經(jīng)濟政策的深度加碼無疑為市場注入了強大的信心與動力。萬億級增量政策的蓄勢待發(fā)，不僅為股市提供了充足的彈藥，更為中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。我們有理由相信，在政府的堅定決心和有力推動下，中國經(jīng)濟將迎來更加繁榮、更加美好的未來。