12月25日，第二屆京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議在河北雄安新區(qū)召開。會(huì)上，北京、天津、河北三省市簽署了《京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)方案》，并共同發(fā)布了“1+5+18”系列協(xié)同創(chuàng)新成果，以務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)京津冀三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展。
5大行動(dòng)助力京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展
《行動(dòng)方案》明確了下一步推動(dòng)京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，重點(diǎn)是實(shí)施5大行動(dòng)16條具體舉措。
在實(shí)施貿(mào)易投資自由化便利化協(xié)同提升行動(dòng)上，三地將建立海關(guān)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，提升京津冀口岸通關(guān)便利化水平，推進(jìn)海運(yùn)口岸單證電子化發(fā)展，支持北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)打造共建共管共享新模式。
在實(shí)施三地港口協(xié)同發(fā)展互聯(lián)互通行動(dòng)上，將建立京津冀陸港協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮河北陸港優(yōu)勢(shì)，共享三省市中歐班列資源；建立京津冀空港協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮北京空港優(yōu)勢(shì)，完善區(qū)域樞紐航線網(wǎng)絡(luò)布局；建立京津冀海港協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮天津和河北港口優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化完善港航物流網(wǎng)絡(luò)。
在實(shí)施金融創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展行動(dòng)上，推動(dòng)京津冀三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，深入推進(jìn)“京津冀征信鏈”建設(shè)，探索實(shí)施金融創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。
在實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展協(xié)作推進(jìn)行動(dòng)上，廣泛集成各類監(jiān)管數(shù)據(jù)資源，探索渤海灣水域交通組織一體化模式。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè)和技術(shù)市場(chǎng)融通合作，吸引更多創(chuàng)新要素集聚。
在實(shí)施資源便捷流動(dòng)協(xié)同促進(jìn)行動(dòng)上，建立完善京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，支持三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“信息共享、創(chuàng)新共推、模式共建”，并加強(qiáng)區(qū)域司法協(xié)作交流，實(shí)施更多“同事同標(biāo)”“資質(zhì)資格互認(rèn)”事項(xiàng)，深入推進(jìn)稅收自助服務(wù)事項(xiàng)互聯(lián)互通辦理。
“《行動(dòng)方案》既為京津冀三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展探索出新的路徑，也展示了一個(gè)跨省市協(xié)同發(fā)展的新樣本?！背鱿敬螘?huì)議的商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)崔衛(wèi)杰表示，《行動(dòng)方案》有望推動(dòng)三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在制度創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈條互補(bǔ)、資源要素流動(dòng)等方面邁上新臺(tái)階。
“1+5+18”系列協(xié)同創(chuàng)新成果顯成效
此次聯(lián)席會(huì)議上，京津冀三省市共同發(fā)布了“1+5+18”系列協(xié)同創(chuàng)新成果，即1個(gè)《京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展報(bào)告》、5個(gè)分領(lǐng)域?qū)ｎ}報(bào)告和18個(gè)京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同制度創(chuàng)新案例。
《京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展報(bào)告》梳理總結(jié)了三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展成效，特別是在貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通道物流、政務(wù)服務(wù)、要素流動(dòng)5個(gè)方面協(xié)同發(fā)展的制度創(chuàng)新成果。
18個(gè)京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同制度創(chuàng)新案例亮出了創(chuàng)新實(shí)踐“代表作”，包含京津冀三地各6個(gè)案例。
承接北京非首都功能疏解“全周期”服務(wù)創(chuàng)新，是18個(gè)創(chuàng)新案例之一。河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，他們通過保留北京遷移企業(yè)原名稱不變，簡(jiǎn)化稅務(wù)遷移辦理流程并推動(dòng)資質(zhì)互認(rèn)，打造“類北京”營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了北京遷移企業(yè)“請(qǐng)得來”“接得住”“留得下”。目前，該片區(qū)已累計(jì)引進(jìn)巴威高端裝備制造、北汽福田雷薩新能源汽車、中鐵十六局高端裝備制造等京津項(xiàng)目83個(gè)，總投資563億元。
近年來，京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展取得扎實(shí)成效。三地探索全國(guó)首個(gè)跨省域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及綜合保稅區(qū)共建共管共享，營(yíng)造更加便利自由的貿(mào)易投資環(huán)境。三地政務(wù)服務(wù)部門聯(lián)合印發(fā)“同事同標(biāo)”工作方案，分4批推出179項(xiàng)“同事同標(biāo)”事項(xiàng)，并實(shí)現(xiàn)了河北省與北京市和通州區(qū)市區(qū)兩級(jí)近3500項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省市“通辦”。（河北日?qǐng)?bào) 記者馮陽）
