中經(jīng)聯(lián)播9月17日廣州南沙訊（趙青?劉曉斌）?9月16日，南沙粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作交流會——“打造跨境商事糾紛多元解決機制”專題研討會在暨南大學舉辦，研討會由廣州南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）管委會、暨南大學共同主辦，廣州南沙開發(fā)區(qū)創(chuàng)新工作局、暨南大學中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)研究院承辦。
據(jù)了解，本次活動為南沙粵港澳 規(guī)則對接平臺的第八期專題活動，邀請粵港澳三地法律領(lǐng)域?qū)＜覍W者、政府代表和專業(yè)機構(gòu)代表深入研討，以期在南沙打造與港澳協(xié)同創(chuàng)新、與國際聯(lián)動發(fā)展的跨境商事糾紛多元解決機制。
聯(lián)合各方力量，共同搭建大灣區(qū)爭議解決合作和資源共享平臺
南沙自貿(mào)區(qū)管委會一級調(diào)研員蔣志剛在致辭中表示，通過大灣區(qū)創(chuàng)新合作交流會搭建的粵港澳規(guī)則對接平臺成立以來，以“創(chuàng)新、合作、發(fā)展”為宗旨，暢通溝通渠道，建立常態(tài)化交流機制，為以創(chuàng)新推動粵港澳三地融合發(fā)展打開了新局面。希望通過本次活動，充分調(diào)動三地優(yōu)勢資源，聯(lián)合司法、仲裁、調(diào)解等力量，搭建大灣區(qū)爭議解決合作和資源共享平臺，推動建設(shè)更便捷、更高效的跨境商事糾紛多元解決機制，打造南沙“法治”品牌，營造國際一流法治化營商環(huán)境。
暨南大學黨委副書記孫彧提出當前加快打造跨境商事糾紛多元解決機制對推動粵港澳合作發(fā)展意義重大，要堅持問題為導向，以廣州南沙為試點，為實現(xiàn)粵港澳全面合作貢獻暨南智慧，為國家法治化、制度化的現(xiàn)代化建設(shè)和粵港澳制度協(xié)同提供更多可復制、可推廣的經(jīng)驗。
廣州仲裁委員會副主任王天喜亮出了廣仲南沙國際仲裁中心在商事仲裁以業(yè)務創(chuàng)新、規(guī)則創(chuàng)新服務大灣區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)的成績單，表示廣仲南沙國際仲裁中心將繼續(xù)致力于打造跨境商事糾紛多元解決機制，積極提供更為便捷、高效、專業(yè)的國際商事仲裁服務。
充分發(fā)揮法律服務集聚優(yōu)勢，提升商事爭端解決機制的國際競爭力
主旨演講環(huán)節(jié)中，學術(shù)和實務界專家紛紛把脈開方，傾囊獻策。中山大學法學院院長張亮從目前國家在國際商事爭端解決機制方面的改革方向和要求出發(fā)，建議南沙堅持共商共建共享原則與港澳開展協(xié)同合作，打造亞太地區(qū)國際仲裁中心和大灣區(qū)商事調(diào)解中心。充分發(fā)揮廣州專門法院和法律服務集聚的優(yōu)勢，爭取允許境外知名仲裁等爭議解決機構(gòu)在南沙設(shè)立業(yè)務機構(gòu)，先行探索國際投資仲裁，打造具有大灣區(qū)特色的國際商事多元化糾紛解決機制。
華南理工大學法學院院長蔣悟真結(jié)合當前商事仲裁國際化面臨的困境與挑戰(zhàn)，總結(jié)梳理廣州仲裁委員會在商事仲裁國際化領(lǐng)域的探索，提出在此基礎(chǔ)上大力推廣“廣州模式”、“廣州標準”，提升中國商事仲裁服務的國際競爭力。
澳門世界貿(mào)易中心執(zhí)行委員會主席及仲裁中心副主席高展鵬通過線上連線分享了澳門在仲裁和調(diào)解問題解決方面的國際經(jīng)驗，提出將繼續(xù)加強與南沙及大灣區(qū)仲裁機構(gòu)的合作，推動建立粵港澳大灣區(qū)仲裁調(diào)解綜合服務網(wǎng)站在線服務平臺，為粵港澳大灣區(qū)打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的爭議解決服務作出澳門貢獻。。
主題研討環(huán)節(jié)，與會專家和代表圍繞南沙打造更便捷、更高效的跨境商事糾紛多元化解開展深入交流。南沙區(qū)司法局、南沙區(qū)人民法院、南沙區(qū)人民檢察院、南沙國際仲裁中心等單位代表首先介紹了南沙在以調(diào)解、仲裁化解跨境商事糾紛方面的工作舉措，分享了南沙在推動粵港澳大灣區(qū)司法資源共享、共建方面的經(jīng)驗成效，提出南沙在加強商事調(diào)解、仲裁作用方面存在的困難和障礙，以及下一步工作的重點方向，希望能夠借助粵港澳規(guī)則對接平臺資源，進一步為打造獨立又相互銜接的跨境商事糾紛解決機制搭橋鋪路。廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心主任彭波提出，可積極開展南沙調(diào)解員培訓認證、成立專門機構(gòu)拓深國際商事調(diào)解參與度、加強與國際商事調(diào)解機構(gòu)的合作交流等建言。暨南大學法學院副院長高軒建議南沙在國際民商事糾紛多元解決中心建設(shè)過程中探索法治建設(shè)和創(chuàng)新空間，積極借鑒數(shù)字化、智能化技術(shù)，推動建設(shè)訴訟、仲裁、調(diào)解一體化在線辦案系統(tǒng)。香港司徒維新律師行合伙人、金橋司徒鄺（南沙）聯(lián)營律師事務所副主任陳永良結(jié)合香港調(diào)解經(jīng)驗，提出南沙大力推廣商事調(diào)解，探索建立三地之間的調(diào)解協(xié)議互認制度及調(diào)解員認證機制，嘗試接納具備一定條件的港澳專家、調(diào)解員成為大灣區(qū)的“認證調(diào)解員”并提供培訓。
南沙以粵港澳創(chuàng)新合作推動國際化法律服務體系持續(xù)升級，
加快營造國際一流法治化營商環(huán)境
2019年，南沙將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這兩大國家戰(zhàn)略有機銜接，攜手暨南大學率先打造全國首個粵港澳常態(tài)化交流品牌——粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作交流會，逐步建立起南沙與港澳各界常態(tài)化聯(lián)系機制，在加快實現(xiàn)粵港澳三地“聯(lián)通”“貫通”“融通”等方面發(fā)揮了積極的作用，已圍繞粵港澳醫(yī)療健康合作、知識產(chǎn)權(quán)與法律服務、民生服務、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專業(yè)人才資格認可、打造一流“營智環(huán)境”、團體標準對接、跨境物流便利化、跨境投融資、科技創(chuàng)新要素對接等主題成功舉辦七期交流活動，為內(nèi)地與港澳更密切合作提供示范。
隨著南沙高水平對外開放門戶樞紐建設(shè)加快推進，對外開放程度不斷提升，對國際化法治化建設(shè)環(huán)境提出更高要求。近年來，為更好地服務和保障自貿(mào)試驗區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，南沙立足粵港澳全面合作示范區(qū)重大平臺定位，發(fā)揮粵港澳創(chuàng)新合作交流功能，加快推動與港澳糾紛解決方式協(xié)同合作，初步搭建調(diào)解、仲裁、訴訟等有機銜接的跨境商事多元解決機制，為市場主體提供快捷、高效、低成本的糾紛解決方案，更多糾紛通過調(diào)解、仲裁方式得到解決。一是構(gòu)建粵港澳司法規(guī)則銜接體系，為港澳當事人創(chuàng)造更便利的解紛環(huán)境。南沙在全國首創(chuàng)《民商事案件證據(jù)開示指引》，全省率先出臺《涉港商事案件屬實申述規(guī)則適用規(guī)程》，發(fā)布《關(guān)于類似案例辯論程序的訴訟指引》等，率先開展規(guī)則對接探索。全國首創(chuàng)涉外民商事檢察服務平臺，辦成一批涉外民商事執(zhí)行監(jiān)督精品案件。二是搭建一站式、立體化涉外多元解紛平臺，為當事人提供全方位解紛服務。南沙啟用全市首個粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”法律服務集聚區(qū)，推動30余家訴訟、仲裁、公證、司法鑒定、律所等高端法律服務機構(gòu)進駐。建設(shè)商事調(diào)解中心，搭建港澳商會組織參與糾紛訴前預防、訴中調(diào)解、訴后執(zhí)行和解的立體平臺。探索推行涉外案件調(diào)解前置，創(chuàng)新涉外商事案件內(nèi)地+外籍（港澳臺）調(diào)解員“雙調(diào)解”模式。三是提供智慧、便捷、高效的線上解紛服務，降低境內(nèi)外當事人訴訟成本。上線全國首個商事調(diào)解APP，完善網(wǎng)上立案、跨域立案、電子認證、電子送達、網(wǎng)上調(diào)解等互聯(lián)網(wǎng)訴訟服務。四是國際仲裁影響力持續(xù)擴大，糾紛解決方式選擇更多元。南沙國際仲裁中心創(chuàng)新粵港澳三大庭審模式，發(fā)布《南沙國際仲裁中心仲裁通則》；完成全球首例遠程仲裁庭審，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”模式?！痘ヂ?lián)網(wǎng)仲裁推薦標準》在南沙發(fā)布，得到20多家境外仲裁調(diào)解機構(gòu)簽約認可。大灣區(qū)“9+2”城市群仲裁機構(gòu)聯(lián)合設(shè)立的粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟正在常態(tài)化運作。
下一步，南沙將會牢牢把握自貿(mào)區(qū)、大灣區(qū)雙重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)揮粵港澳常態(tài)化交流品牌作用，創(chuàng)新與港澳協(xié)同發(fā)展機制，推動三地規(guī)則銜接，打造跨境商事糾紛多元解決機制，營造國際一流法治化營商環(huán)境。
