增加值占GDP比重持續(xù)提高——

“三新”經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)澎湃動(dòng)力

國家統(tǒng)計(jì)局7月6日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年，盡管受到新冠肺炎疫情的巨大沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜國際形勢(shì)的影響，我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式仍繼續(xù)保持增長。

經(jīng)核算，2020年我國“三新”經(jīng)濟(jì)增加值為169254億元，比上年增長4.5%(未扣除價(jià)格因素)，比同期國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)現(xiàn)價(jià)增速高1.5個(gè)百分點(diǎn)；相當(dāng)于GDP的比重為17.08%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

“三新”經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼

“三新”經(jīng)濟(jì)是以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合。2020年，我國“三新”經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼。分三次產(chǎn)業(yè)看，“三新”經(jīng)濟(jì)中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為7423億元，比上年增長11%，占比為4.39%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為73487億元，比上年增長4.3%，占比為43.42%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為88345億元，比上年增長4.2%，占比為52.2%。

中國民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重的逐步提高，既是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體體現(xiàn)。

“近年來，我國實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)供給體系優(yōu)化，特別是促進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用，推動(dòng)‘三新’經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示，2020年，面對(duì)疫情沖擊，我國積極培育發(fā)展新動(dòng)能，采取更便利化措施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，既促進(jìn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，也有效促進(jìn)了數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。

在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林看來，在“三新”經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率顯著提高，需求也趨于多元化，市場(chǎng)被進(jìn)一步激活。未來，除了滿足國內(nèi)消費(fèi)者日益多元化的需求，“三新”經(jīng)濟(jì)也將成為我國服務(wù)貿(mào)易出口的重要組成部分。

創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)

專家認(rèn)為，以“三新”經(jīng)濟(jì)為主體的新動(dòng)能蓬勃發(fā)展，與我國堅(jiān)持以深化改革激活力、以推動(dòng)創(chuàng)新增動(dòng)力密切相關(guān)。近年來，我國持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，科技創(chuàng)新支撐能力不斷增強(qiáng)，重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，市場(chǎng)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。2020年，我國研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出比上年增長10.3%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長；與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.4%，比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織報(bào)告顯示，2020年我國繼續(xù)位列全球創(chuàng)新指數(shù)排名第14位，是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。

新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能逆勢(shì)成長，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品快速發(fā)展。2020年，我國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.1%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)4.3個(gè)百分點(diǎn)。依托互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)模式快速成長，在應(yīng)對(duì)疫情沖擊中展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿Α?020年，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額比上年增長14.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為24.9%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。

國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆日前表示，今年以來，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我國科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展，適應(yīng)多樣化消費(fèi)需求，促進(jìn)形成高品質(zhì)供給，日益成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源。

數(shù)據(jù)顯示，今年5月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值兩年平均增長13.1%，明顯快于全部工業(yè)增速。1月至5月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資兩年平均增長13.2%，也明顯快于全部投資增長。新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)上零售等持續(xù)活躍，1月至5月，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額兩年平均增長15.6%，明顯快于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速。

高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)較快，5月份，智能手表、工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、碳纖維及其復(fù)合材料分別增長87.5%、50.1%、49.2%、43.3%。

推動(dòng)“三新”經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

近年來，按照黨中央、國務(wù)院要求，國家統(tǒng)計(jì)局積極推進(jìn)“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。2018年，我國首次發(fā)布了全國“三新”經(jīng)濟(jì)增加值數(shù)據(jù)，2017年全國“三新”經(jīng)濟(jì)增加值為129578億元。從2018年至2020年，這一數(shù)值分別為145369億元、161927億元、169254億元。

盤和林認(rèn)為，通過“三新”經(jīng)濟(jì)增加值數(shù)據(jù)，可以直觀展示我國“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體狀況和發(fā)展態(tài)勢(shì)，更好反映科技創(chuàng)新成果和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有助于政府決策的實(shí)時(shí)跟進(jìn)，有助于外界更好地了解中國經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，也可以激勵(lì)我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向“三新”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推進(jìn)發(fā)展，以多元化的發(fā)展業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和模式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

“近年來，‘三新’經(jīng)濟(jì)增加值在GDP中的占比雖然不斷提升，但相對(duì)經(jīng)濟(jì)總量而言還是偏低的。加快構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，仍應(yīng)進(jìn)一步加大在‘三新’經(jīng)濟(jì)方面的投入和政策支持力度，進(jìn)一步提升‘三新’經(jīng)濟(jì)的比重。”溫彬認(rèn)為。

溫彬建議，要進(jìn)一步簡政放權(quán)，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大財(cái)稅政策支持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的市場(chǎng)主體進(jìn)入“三新”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。同時(shí)，金融部門也要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，特別是發(fā)揮好資本市場(chǎng)的作用，持續(xù)提高“三新”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的占比，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

劉向東認(rèn)為，要進(jìn)一步深化改革，引導(dǎo)供給更好地適配需求，打造最佳實(shí)踐應(yīng)用場(chǎng)景，著力解決擴(kuò)大消費(fèi)的痛點(diǎn)難點(diǎn)。同時(shí)，還要有效解決“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的融資難問題，理順“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。

盤和林提醒，對(duì)“三新”經(jīng)濟(jì)既要激勵(lì)，也要規(guī)范。未來，在“三新”經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)過程中，要規(guī)則先行，推進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，注意防范技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)等問題。在注重效率的同時(shí)要兼顧公平，以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和共同富裕。記者 熊 麗