為了維護(hù)金融穩(wěn)定，保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全，近日，中國(guó)人民銀行有關(guān)部門(mén)就虛擬貨幣交易炒作問(wèn)題，約談了部分銀行和支付機(jī)構(gòu)。

6月21日晚間，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行率先發(fā)布聲明表示：將嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)監(jiān)管要求，堅(jiān)決打擊虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，禁止使用本行服務(wù)進(jìn)行虛擬貨幣交易。隨后，建設(shè)銀行、工商銀行、郵儲(chǔ)銀行、興業(yè)銀行和支付寶等機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)表類(lèi)似聲明，表示將持續(xù)加強(qiáng)排查監(jiān)測(cè)力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)相關(guān)行為，立即采取暫停賬戶交易、終止金融服務(wù)等措施，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著各大銀行和支付寶的一紙公告，比特幣交易價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)。根據(jù)比特幣網(wǎng)站Coindesk數(shù)據(jù)顯示，22日晚20時(shí)27分，比特幣急速下跌至29771美元，在過(guò)去的24小時(shí)累計(jì)跌幅達(dá)到了9.12%，距4月份比特幣史上最高點(diǎn)62829美元已斬至腰部下方。其他虛擬貨幣也大幅下跌，以太坊一度跌超10%，跌破1900美元/枚；幣安幣、艾達(dá)幣跌超5%，狗狗幣跌近16%。

監(jiān)管層層加碼，近期重拳頻出

近年來(lái)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)虛擬貨幣領(lǐng)域的監(jiān)管和整治從未停止。2013年12月5日中國(guó)人民銀行等五部委印發(fā)了《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》明確強(qiáng)調(diào)比特幣不是真正意義的貨幣，也不是銀行、保險(xiǎn)等金融體系中的金融產(chǎn)品，而是一種虛擬商品。

2017年9月中國(guó)人民銀行等七部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》也明確規(guī)定：“代幣發(fā)行融資中使用的代幣或“虛擬貨幣”不由貨幣當(dāng)局發(fā)行，不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性，不具有與貨幣等同的法律地位，不能也不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用?！庇嘘P(guān)部門(mén)指導(dǎo)各地集中取締173家非法發(fā)售代幣票券的平臺(tái)，此后保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，累計(jì)清退38家境內(nèi)新增平臺(tái)。

今年5月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的公告》，規(guī)定有關(guān)機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展與虛擬貨幣相關(guān)的業(yè)務(wù)，同時(shí)提醒消費(fèi)者也要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，謹(jǐn)防財(cái)產(chǎn)損失。

5月21日，國(guó)務(wù)院金融委要求打擊比特幣挖礦和交易行為，堅(jiān)決防范個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)領(lǐng)域傳遞。值得注意的是，這是金融委首次提出打擊比特幣挖礦和交易行為。

5月26日，內(nèi)蒙古發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項(xiàng)措施（征求意見(jiàn)稿）》。其實(shí)早在今年3月份，內(nèi)蒙古政府就要求在2021年4月末前關(guān)停所有虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目，但是很多礦主換了馬甲繼續(xù)“挖礦”。為此，內(nèi)蒙古發(fā)改委專(zhuān)門(mén)設(shè)立了舉報(bào)平臺(tái)，呼吁廣大群眾積極舉報(bào)非法“挖礦”活動(dòng)。隨后，云南、青海、四川等部分電價(jià)較低地區(qū)也紛紛出臺(tái)文件要求停止虛擬貨幣“挖礦”行為。

金融風(fēng)險(xiǎn)大，與節(jié)能減排背道而馳

為何中央、各地方政府頻頻出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)虛擬貨幣進(jìn)行全面封殺？主要原因在于虛擬貨幣具有高度匿名性、去中心化發(fā)行等特點(diǎn)，不但脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而且還成為洗錢(qián)、販毒、走私、非法集資等違法犯罪活動(dòng)的載體，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)金融正常秩序，侵害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，炒作虛擬貨幣至少存在三大風(fēng)險(xiǎn)：“一是虛擬貨幣沒(méi)有實(shí)際價(jià)值支撐，也沒(méi)有主權(quán)信用和商業(yè)信用，價(jià)格容易被操縱，出現(xiàn)暴漲或暴跌現(xiàn)象；二是境內(nèi)當(dāng)前已沒(méi)有虛擬貨幣交易場(chǎng)所，‘翻墻’在境外購(gòu)買(mǎi)沒(méi)有消費(fèi)者保護(hù)措施，投資者只能自負(fù)損失；三是虛擬貨幣容易受到‘馬斯克式’的炒作，投資者在短時(shí)間內(nèi)被‘割韭菜’，從而遭受巨大財(cái)產(chǎn)損失。”

此外，隨著虛擬貨幣炒作活動(dòng)的興起，市場(chǎng)上衍生出了“挖礦”行業(yè)。據(jù)記者調(diào)查了解道，四川省是國(guó)內(nèi)乃至世界最大的比特幣曠工聚集地， 僅2020年一年礦場(chǎng)總用電量就高達(dá)300億度。

中原證券分析師周建華表示，比特幣投機(jī)行為衍生出大量跟風(fēng)“挖礦”的行為，對(duì)電力資源造成了巨量浪費(fèi)，不符合我國(guó)“雙碳戰(zhàn)略”的要求。因此，堅(jiān)決打擊虛擬貨幣交易等行為刻不容緩。

據(jù)悉，6月21日四川發(fā)改委、四川能源局正式下發(fā)“關(guān)于清理關(guān)停虛擬貨幣挖礦項(xiàng)目的通知”，通知列明了需要關(guān)停的26家虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士表示，“隨著四川挖礦被清退，區(qū)塊鏈歷史上首次迎來(lái)礦工最悲壯時(shí)刻，這次歷史意義究竟有多深遠(yuǎn)，未來(lái)才會(huì)知道。”

中央此次加大對(duì)虛擬貨幣的打擊排查力度，不僅有利于維護(hù)正規(guī)的經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)秩序，保障人民的財(cái)產(chǎn)安全，而且也為區(qū)塊鏈掌舵航向，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了有力保障。