2月26日晚間，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就近期媒體關(guān)注的相關(guān)問(wèn)題做出回應(yīng)。

針對(duì)中國(guó)人壽(33.160, -2.20, -6.22%)保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)人壽”）黑河市嫩江支公司原員工張某在新浪微博發(fā)布“員工實(shí)名舉報(bào)中國(guó)人壽大量造假”的視頻，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，前期，針對(duì)舉報(bào)人反映的問(wèn)題，對(duì)已查實(shí)的違法違規(guī)問(wèn)題依法作出了行政處罰。下一步，將全面排查中國(guó)人壽黑龍江省轄內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)，并根據(jù)查實(shí)的情況，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。

全面排查中國(guó)人壽黑龍江業(yè)務(wù)

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，事件發(fā)生后，銀保監(jiān)會(huì)高度重視，要求黑龍江銀保監(jiān)局第一時(shí)間成立專(zhuān)項(xiàng)工作組展開(kāi)調(diào)查。前期，針對(duì)舉報(bào)人反映的問(wèn)題，黑龍江銀保監(jiān)局黑河分局對(duì)中國(guó)人壽黑河市嫩江支公司依法進(jìn)行核查，對(duì)已查實(shí)的違法違規(guī)問(wèn)題依法作出了行政處罰。

下一步，黑龍江銀保監(jiān)局將舉一反三，把核實(shí)信訪舉報(bào)與查處違法違規(guī)結(jié)合起來(lái)，全面排查中國(guó)人壽黑龍江省轄內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)，并根據(jù)查實(shí)的情況，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)，銀保監(jiān)會(huì)責(zé)成中國(guó)人壽總公司深入核查問(wèn)題線索，全面自查，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)保障消費(fèi)者和從業(yè)人員合法權(quán)益。目前，中國(guó)人壽已作出具體安排，正在加緊開(kāi)展有關(guān)工作。

上述負(fù)責(zé)人指出，近年來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)致力于銀行保險(xiǎn)市場(chǎng)亂象整治，加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。2020年，全系統(tǒng)處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)3178家次，處罰責(zé)任人員4554人次，罰沒(méi)合計(jì)22.75億元。2020年12月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了促進(jìn)人身保險(xiǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)穩(wěn)健發(fā)展的措施。銀保監(jiān)會(huì)將深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決整治行業(yè)頑疾和市場(chǎng)亂象，推動(dòng)人身保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

嚴(yán)禁開(kāi)展新的網(wǎng)貸撮合業(yè)務(wù)

該負(fù)責(zé)人介紹，目前網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)已發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。下一階段工作重心將轉(zhuǎn)向網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存量風(fēng)險(xiǎn)處置和網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

具體看，一是強(qiáng)化管控，嚴(yán)禁開(kāi)展新的網(wǎng)貸撮合業(yè)務(wù)，督促有關(guān)機(jī)構(gòu)制定明確的兌付工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。二是創(chuàng)新工作方法，綜合運(yùn)用機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型、地方資產(chǎn)管理公司協(xié)助化解等多種方式，提高出借人清償率。三是堅(jiān)決打擊惡意逃廢債，推動(dòng)更多機(jī)構(gòu)接入央行征信系統(tǒng)。四是加快司法審判和資產(chǎn)處置進(jìn)度，加大涉案資產(chǎn)追繳處置統(tǒng)籌力度，及時(shí)披露處置進(jìn)展，回應(yīng)出借人合理訴求。五是健全網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，深化金融供給側(cè)改革，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的合理分工的金融機(jī)構(gòu)體系，滿足社會(huì)對(duì)金融服務(wù)的多樣化需求，從源頭上抑制民間違法金融活動(dòng)的滋生。

促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)規(guī)范有序發(fā)展

日前，銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），在《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化審慎監(jiān)管要求、統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，明確了出資比例、集中度風(fēng)險(xiǎn)管理和限額管理等三項(xiàng)量化標(biāo)準(zhǔn)。

該負(fù)責(zé)人表示，《通知》發(fā)布前，已充分征求了各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，各機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)可《通知》提出的要求并希望盡快發(fā)布施行。從目前掌握的情況看，《通知》發(fā)布后市場(chǎng)反應(yīng)普遍積極正面，相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等市場(chǎng)重要參與主體均認(rèn)為《通知》的發(fā)布將進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)商業(yè)銀行獨(dú)立風(fēng)控主體責(zé)任，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)規(guī)范有序發(fā)展，并表示將嚴(yán)格遵守《通知》相關(guān)規(guī)定，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管部門(mén)將督促商業(yè)銀行在按照《通知》有序開(kāi)展整改的過(guò)程中，利用好過(guò)渡期安排，積極維護(hù)存量業(yè)務(wù)連續(xù)性和客戶服務(wù)質(zhì)量，不搞一刀切、不簡(jiǎn)單抽貸斷貸，確保不增加消費(fèi)者成本、不降低消費(fèi)者服務(wù)體驗(yàn)。

影子銀行和交叉金融風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂

上述負(fù)責(zé)人表示，銀保監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)補(bǔ)短板成果落到實(shí)處，已顯現(xiàn)出多方面積極成效。一是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)提升。金融服務(wù)的有效性和普惠性增強(qiáng)，小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、三農(nóng)等薄弱領(lǐng)域金融服務(wù)力度持續(xù)加大，普惠型小微貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速18.1個(gè)百分點(diǎn)。融資配置不斷優(yōu)化，金融在養(yǎng)老、扶貧、醫(yī)療等民生保障領(lǐng)域的投入不斷增加。

二是金融風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)化解。影子銀行和交叉金融風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂，銀行理財(cái)業(yè)務(wù)持續(xù)按照監(jiān)管導(dǎo)向有序調(diào)整，同業(yè)理財(cái)、信托通道類(lèi)業(yè)務(wù)大幅下降?；ヂ?lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。不良貸款進(jìn)一步暴露，處置力度持續(xù)加大。

三是體制機(jī)制改革持續(xù)深化。金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效推進(jìn)，中小銀行、政策性金融機(jī)構(gòu)、信托公司、金融資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步向前，保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革加速提效，償二代二期工程建設(shè)主要工作基本完成。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理體系不斷健全，股權(quán)穿透性監(jiān)管持續(xù)落實(shí)。

四是對(duì)外開(kāi)放持續(xù)推進(jìn)。推動(dòng)落實(shí)更多對(duì)外開(kāi)放舉措，為外資銀行和保險(xiǎn)公司的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)提供更加寬松、自主的制度環(huán)境。同時(shí)，對(duì)外開(kāi)放舉措的具體成果也在加速落地。