中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會、中國合作貿(mào)易企業(yè)協(xié)會共同主辦的“2021中國企業(yè)信用發(fā)展論壇暨第十二屆誠信公益盛典”于2021年1月16日舉行。
管清友表示，“十四五”時期，中國需要跨國四大陷阱，而且其中三個與美國相關(guān)。分別是金德爾伯格陷阱、修昔底德陷阱、薩繆爾森陷阱、中等收入陷阱。
他認(rèn)為，十四五時期，中國經(jīng)濟總量將超過美國，雙循環(huán)新發(fā)展格局會基本構(gòu)建完成。
談及十四五期間的新機遇，他給出了三個領(lǐng)域，分別是：新基建、新能源和國防軍工領(lǐng)域。
在展望2021年中國經(jīng)濟時，他表示，最大的灰犀牛事件主要是美國新一屆政府對華政策，第二是中國經(jīng)濟需要增強內(nèi)生增長動力。第三是貨幣政策易緊難松。第四是企業(yè)違約風(fēng)險仍然存在，仍然需要高度重視。
以下為演講實錄：
管清友：“十四五”時期，有四個方面是值得高度注的。
一、未來五年當(dāng)中，我們要同時跨過四大陷阱。這四個陷阱里，有三個是跟美國有關(guān)系的。
第一個陷阱是金德爾伯格陷阱，說的是全球公共產(chǎn)品的提供問題。這次全球抗疫的過程中，也出現(xiàn)了這個問題——大國之間很難聯(lián)手。其實中國很早就發(fā)出了全球共同抗擊疫情的倡議，但是我們看到，中美之間在抗擊疫情方面的合作確實非常令人擔(dān)憂，美國現(xiàn)在也自顧不暇。未來幾年里，全球如何應(yīng)對公共產(chǎn)品慌的問題，如何提供全球公共產(chǎn)品，這是非常重要的議題，中國需要著力避免這個陷阱。
第二個陷阱是修昔底德陷阱。美國正在進行權(quán)力交接，1月20號馬上到了，拜登馬上接手美國的最高權(quán)力，中國和美國之間是不是仍然處于很多人描述的修昔底德陷阱，既取決于我們，也取決于美國，總之，我們?nèi)匀幻媾R這樣的問題，也是巨大的挑戰(zhàn)，如何跨越這個陷阱，需要審時度勢抓住關(guān)鍵時候，還是要抓住關(guān)鍵時期，去修復(fù)和改善中美之間已經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)變的關(guān)系，所以“十四五”期間，修昔底德陷阱是我們努力要跨越解決的。
第三個陷阱是薩繆爾森陷阱。其實很多美國高級官員的意見不一，很多人對過去幾年特朗普時期的政策并不認(rèn)同。如何消除所謂的美國要重新構(gòu)建一套自由貿(mào)易體系的問題，在“十四五”期間，也是中國人要跨過的陷阱。
第四個陷井是我們自己所面對的挑戰(zhàn)——如何跨過中等收入陷阱。對中國來講，人均GDP剛剛超過一萬美元，這一萬美元如何能夠順利的到兩萬美元，并且能夠長期穩(wěn)定在兩萬美元以上，在未來五年是非常關(guān)鍵的。
二、“十四五”期間中國的經(jīng)濟總量將超過美國。
在“十四五”期間奠定比較堅實的基礎(chǔ)。據(jù)不同機構(gòu)測算，中國的GDP總量超過美國也就是一個時間問題。原來我們測算大概是在2030年，中國超過美國。疫情發(fā)生以后，歐洲一些機構(gòu)、日本一些機構(gòu)測算我們總量超過美國的時間會提前，有的人說會提前五年，因為他們原來測算大概是2032年，2033年，有人說會在2028年超過美國。
無論如何，在這個關(guān)口，關(guān)于中國的一些議題又會被重新提出來，就像我們2010年超過日本的時候，世界上的說法是中國是不是造假了，現(xiàn)在人們不再討論超過日本是不是還有數(shù)據(jù)造假的問題，“十四五”期間，中國總量超過美國基本上是奠定基礎(chǔ)的時期。
三、“十四五”期間雙循環(huán)新發(fā)展格局會基本構(gòu)建完成。
構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局當(dāng)中，非常重要的一個內(nèi)容就是統(tǒng)一市場。無論是市場管理，還是行業(yè)管理，還是金融監(jiān)管，統(tǒng)一大市場的建設(shè)應(yīng)該說是雙循環(huán)的基礎(chǔ)，而信用體系建設(shè)又是統(tǒng)一市場的基礎(chǔ)。所以在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局過程中，信用體系的建設(shè)怎么強調(diào)都不為過。十四五期間，我們國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局也會基本構(gòu)建完成。
四、“十四五”期間新航道新機遇表現(xiàn)在哪幾個方面？
除了針對中國總體上在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程當(dāng)中出現(xiàn)的機遇，有三個領(lǐng)域看得見摸得著，是比較清楚的。
第一個是新基建。新基建是用數(shù)字技術(shù)手段對中國基礎(chǔ)設(shè)施進行一輪升維，這不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的事情，涉及到各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，就像原來從鄉(xiāng)間公路到高速公路到高鐵一樣，新基建領(lǐng)域是可以預(yù)見的增量非常大、空間非常大的機遇。
第二個是新能源。中國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也好，其實面臨一次所謂新的能源革命。進入新千年以后，全球都進入到應(yīng)對氣候變化的過程當(dāng)中，這個過程當(dāng)中，人們發(fā)現(xiàn)了新能源的機會，特別是中國明確提出了2030年實現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年實現(xiàn)碳中和，這相當(dāng)于給經(jīng)濟發(fā)展加上了一個限定條件或者說約束條件。
實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的任務(wù)非常艱巨，我們向全世界公開承諾，不僅在經(jīng)濟外交上占據(jù)了主動，而且也通過能源領(lǐng)域的約束條件，倒逼國內(nèi)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，這個目標(biāo)的確立會給中國新的倒逼力量，也是主動求變的動力。
相應(yīng)來講，無論是能源化工減排還是碳市場建設(shè)，碳貨幣的構(gòu)建，新能源領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈在“十四五”期間仍然是增量比較大的領(lǐng)域。碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)的提出不僅僅是新能源領(lǐng)域的機會，其實對于每一個行業(yè)，包括信用體系建設(shè)，也提出了新的要求。
我們預(yù)見在這個目標(biāo)指引之下中國、甚至全球的能源結(jié)構(gòu)會出現(xiàn)重大變動，碳市場會在這個過程當(dāng)中真正建立起來，新能源也有非常重要的機會。
第三個是國防軍工領(lǐng)域的重要機會。當(dāng)然這是有外部環(huán)境變化的原因，有中美關(guān)系質(zhì)變的原因，跟中國經(jīng)濟體量的逐漸增長，特別是中國在十四五期間奠定了總量超過美國的基礎(chǔ)的背景之下，國防軍工領(lǐng)域的投入，軍民融合的廣度和深度都會加大。這是長期來看的幾個方面。
從短期來看我匯報一下2021年我們幾點展望：
一、2021年現(xiàn)在看最大的風(fēng)險可能仍然是來自于美國，2021年對中國而言最大的灰犀牛事件主要是美國，主要是拜登政府對華政策，戰(zhàn)略既定以后，戰(zhàn)術(shù)上會先偏重于所謂的抗擊疫情，還是所謂禍水東引指向中國，這個還需要觀察。
二、2021年中國經(jīng)濟出現(xiàn)相對比較強勁的復(fù)蘇，前高后低和2020年相反，中國經(jīng)濟仍然會引領(lǐng)世界，但是我們也要注意到這種復(fù)蘇畢竟在疫情沖擊以后的復(fù)蘇，相當(dāng)于大病初愈，我們需要休養(yǎng)生息，需要增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力，需要增強我們需求側(cè)、供給側(cè)兩端的改革。
三、2021年的貨幣政策，我們認(rèn)為貨幣政策是易緊難松，因為無論傳統(tǒng)意義上CPI的漲幅，觀察廣泛意義上一定資產(chǎn)價格的膨脹，我們不能高估2021年貨幣政策的寬松程度。
四、涉及到企業(yè)違約風(fēng)險。我自己總體判斷從2017年以來，中國這一輪金融整頓基本上起到了效果，2021年中國企業(yè)違約風(fēng)險，金融風(fēng)險釋放基本告一段落，或者進入尾聲，但是2021年企業(yè)違約的風(fēng)險仍然存在，這種風(fēng)險從2020年四季度以后，很多評級3A企業(yè)出現(xiàn)違約就已經(jīng)看到了，這種違約事件引發(fā)的連鎖反應(yīng)仍然需要高度重視。
這是我們對2021年四個方面展，望供各位參考。
