中國經(jīng)濟新聞聯(lián)播3月11日深圳電（記者趙曉惠）3月11日，深圳舉行新聞發(fā)布會，對外解讀《深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務清單》。發(fā)布會透露，《重點任務清單》都是“干貨”，涉及商事登記、工程建設項目審批、市政設施接入服務、不動產(chǎn)登記、企業(yè)融資、納稅服務、跨境貿(mào)易、法治保障、公共資源交易、勞動力市場監(jiān)管、政務服務、知識產(chǎn)權(quán)保護和運用、市場監(jiān)管、包容普惠創(chuàng)新等14個重點領(lǐng)域，共提出210項具體改革舉措。
商事登記方面，實現(xiàn)申領(lǐng)發(fā)票和稅控設備、員工社保登記等業(yè)務即時辦結(jié)，壓縮企業(yè)開辦至1天；為新開辦企業(yè)免費提供公章和稅控設備，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”。運用區(qū)塊鏈技術(shù)，解決冒用地址問題。
工程建設項目審批方面，全面推行企業(yè)投資項目備案“秒批”，引入分類細化審批流程理念，取消施工圖審查，壓縮社會投資房屋建筑工程類社會投資項目審批至30個工作日，小型低風險社會投資項目審批至16個工作日。
市政設施接入服務方面，建立政務數(shù)據(jù)和電子證照共享機制，實現(xiàn)水電氣刷臉“無感報裝”，對符合條件的小型接電工程和簡易低風險項目的用水接入、小型燃氣接入工程進一步優(yōu)化審批。
不動產(chǎn)登記方面，推行不動產(chǎn)登記“秒批”，簡化企業(yè)存量非住宅買賣手續(xù)，開通不動產(chǎn)登記“網(wǎng)上預審”，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“全程通辦”“一網(wǎng)通辦”，提升登記效率。
企業(yè)融資方面，加強金融科技應用創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務，完善深圳市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務平臺功能，2020年底實現(xiàn)平臺融資200億元；研究出臺金融科技專項支持政策，創(chuàng)新小微企業(yè)金融產(chǎn)品和服務；推動“千億新增發(fā)債”計劃，增強債券市場融資功能；加強銀保合作，為小微企業(yè)銀行貸款提供保證保險產(chǎn)品；開展動產(chǎn)抵押登記改革可行性研究和風險評估，推進動產(chǎn)抵押登記改革。
納稅服務方面，擴大辦稅事項“最多跑一次”清單范圍，進一步優(yōu)化簡并納稅次數(shù)，落實小微企業(yè)普惠性減稅和留抵退稅政策；探索建設智慧電子稅務局，升級發(fā)票智能管理服務系統(tǒng)2.0版本，加大區(qū)塊鏈電子發(fā)票覆蓋范圍；加強納稅輔導，持續(xù)拓展多元化納稅渠道。
跨境貿(mào)易方面，拓展“單一窗口”功能，實施“兩段準入”改革試點，啟動“智慧口岸”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺建設，試點陸路口岸“一站式”通關(guān)模式，全面提升通關(guān)效率；實施信用差別化通關(guān)監(jiān)管，開發(fā)關(guān)企直通減免稅申報系統(tǒng)，提高審核效率。
法治保障方面，加快法院信息化智能化建設，打造一體化智能訴訟服務平臺；深化案件繁簡分流機制改革，提高糾紛解決效率；設立破產(chǎn)管理人協(xié)會，推進破產(chǎn)重組立法，完善企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機；爭取國家授權(quán)，開展個人破產(chǎn)制度試點。
公共資源交易方面，建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺，規(guī)范公共資源交易規(guī)則制度，實現(xiàn)各類公共資源交易全程電子化；鼓勵創(chuàng)新招標模式，探索完善人工智能評標；建設市區(qū)政府采購智慧平臺和政府采購電子賣場，實施預選采供項目供應商資格“公示準入”。
勞動力市場監(jiān)管方面，加強技能人才培訓，全面提升我市勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，規(guī)范準入類職業(yè)資格管理，嚴格執(zhí)行《國家職業(yè)資格目錄》，進一步完善勞動爭議調(diào)解機制。
政務服務方面，大力推進“網(wǎng)上辦”、“指尖辦”和“一站辦”、“一窗辦”、“一次辦”，將政務服務事項平均跑動次數(shù)壓縮到0.3次以下。創(chuàng)新推出無感申辦新模式，推出100項高頻無感申辦審批事項。擴大“秒批”范圍，再推出100項秒批事項，將“秒批”打造成為深圳政務服務品牌。
知識產(chǎn)權(quán)保護和運用方面，實施知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴重失信主體聯(lián)合懲戒，建立知識產(chǎn)權(quán)仲裁平臺；探索成立知識產(chǎn)權(quán)與科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心，開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點；在我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域啟動培育15個高價值專利組合，提升企業(yè)核心競爭力。
市場監(jiān)管方面，建設全市統(tǒng)一的監(jiān)管工作平臺，全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋及常態(tài)化；建立完善20個重點領(lǐng)域的紅黑名單管理辦法、信用評價和分級標準，實現(xiàn)“對守信者無事不擾，對失信者及時糾正”；對涉及人民群眾生命和健康安全的重點領(lǐng)域加強監(jiān)管，保障在市民生命健康安全。
包容普惠創(chuàng)新方面，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，加強各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，加快建立與國際接軌的人才評價機制；推動補足教育、醫(yī)療、養(yǎng)老資源短板，提高基本公共服務滿意度；開展“水污染治理鞏固管理提升年”工作，加快建設“無廢城市”，持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；推進交通強國示范市建設，構(gòu)建現(xiàn)代化、國際化、一體化的綜合交通運輸體系。
