當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快恢復(fù)，但形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，反彈風(fēng)險不可忽視。2月28日，深圳市委市政府印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的若干措施》，其中包含多項推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。
《措施》提出，精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。建立重點企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員工作制度，依托“i深圳”“深i企”“12345疫情防控專席企業(yè)咨詢平臺”等，建立企業(yè)訴求快速響應(yīng)機制，開展全鏈條網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度。加強市際客運班車運行保障。加強市內(nèi)外勞務(wù)協(xié)作，采取“點對點一站式”直達(dá)運輸服務(wù)引導(dǎo)務(wù)工人員有序返崗，通過網(wǎng)絡(luò)招聘等方式解決企業(yè)用工短缺問題等。此外，進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)，加大國有企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)力度，加大對小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的支持力度。
受疫情影響不能按時繳納社保費的允許延期至疫情解除后三個月內(nèi)補辦補繳。降低用人單位基本醫(yī)保繳費費率。對不裁員或少裁員的符合條件的參保企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；對生產(chǎn)經(jīng)營困難且堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度繳納社會保險費的25%予以返還；對職工因疫情接受治療或隔離醫(yī)學(xué)觀察期間企業(yè)所支付的工資，給予企業(yè)適當(dāng)補貼。支持平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)吸納就業(yè)，放寬靈活就業(yè)人員參加社會保險條件。對生產(chǎn)、配送防疫物資的企業(yè)新招用員工，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼。加大企業(yè)職工技能培訓(xùn)補貼力度，適崗培訓(xùn)補貼上限提高至1500元/人，技能提升補貼平均標(biāo)準(zhǔn)提高至2000元/人。
《措施》提出，盡快落實國家和省財政貼息、大規(guī)模降費、緩繳稅款、專項債券等政策，全力確?；萜蟆?6條”落地見效。鼓勵支持國有大型銀行上半年普惠型小微企業(yè)貸款同比增長30%以上；政府性融資再擔(dān)保機構(gòu)全年免收再擔(dān)保費、融資擔(dān)?；鸬脑贀?dān)保風(fēng)險分擔(dān)比例由最高50%提高到60%。鼓勵金融機構(gòu)對受疫情影響企業(yè)給予延期還貸、無還本續(xù)貸、降低利率和減免利息支持，不抽貸、不斷貸、不壓貸。對符合條件、流動性遇到暫時困難的中小微企業(yè)包括個體工商戶貸款給予臨時性延期償還安排。落實小規(guī)模納稅人增值稅征收率階段性由3%降至1%的政策，以單位方式參保的個體工商戶參照小微企業(yè)享受社保減免政策；通過減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等方式，支持出租方為個體工商戶減免物業(yè)租金。
此外，深圳將精準(zhǔn)有效加大投資力度。圍繞深圳先行示范區(qū)建設(shè)、民生實事、公共衛(wèi)生等重點領(lǐng)域，加快項目謀劃和建設(shè)。加快在建和新建項目建設(shè)進(jìn)度，推動全球招商大會簽約項目加快落地，以更大力度推進(jìn)重大項目開工建設(shè)，力爭全年重大項目投資規(guī)模達(dá)到2000億元。強化用地、用林、用海等建設(shè)要素保障，推廣項目審批告知承諾制。2020年累計建成基站4.5萬個，在全國率先實現(xiàn)5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋和獨立組網(wǎng)。
《措施》還提出，多措并舉挖掘消費潛力。狠抓消費回補和潛力釋放，加大對需求積壓特征較為明顯的商品促銷力度。加大力度幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游會展等受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)。繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，加快夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)建設(shè)，推出更多夜間特色休閑娛樂項目。
汽車市場是市民關(guān)注的領(lǐng)域，《措施》提出要穩(wěn)定汽車等大宗消費，加快新增汽車指標(biāo)放號，優(yōu)先保障家庭首購需求。此外，深圳將嚴(yán)格落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，持續(xù)增加商品房供應(yīng)，持續(xù)開展大規(guī)模公共住房建設(shè)行動。
《措施》還提出，要方百計穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。全面落實2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務(wù)清單。加快制造業(yè)高端化步伐。全面落實廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，出臺推動深圳制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施。創(chuàng)建未來通信高端器件、高性能醫(yī)療器械等領(lǐng)域國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造新一代信息通訊等世界級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合疫情防控打造一批生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、中醫(yī)藥等領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)國家新一代人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能機器人(14.970, -1.32, -8.10%)、超高清視頻，加快5G商用步伐。階段性降低工業(yè)企業(yè)用水用氣用電成本，減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。推動工業(yè)園區(qū)擴容提質(zhì)。(證券時報)
