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財經

國家醫(yī)保局:醫(yī)?;鹩心芰χ吾t(yī)保費減半征收5個月

中國經濟新聞聯播2月20日北京電(記者李龍) 國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制于2020年2月20日(星期四)下午2時舉行新聞發(fā)布會,請人力資源社會保障部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、稅務總局、醫(yī)保局負責人介紹階段性減免企業(yè)社保費、醫(yī)保費和緩繳住房公積金有關情況,并答記者問。

以下為文字實錄:

記者:階段性減征職工的基本醫(yī)療保險費有哪些具體的政策措施?對基金的平穩(wěn)運行是否會帶來更大的壓力?謝謝。

國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫:謝謝你的關切,階段性減征職工醫(yī)療保險費,對職工醫(yī)保來說是一個重要的考量。這一次提出階段性減征措施,一方面是整個醫(yī)保服務于疫情防控、改革發(fā)展和支持經濟發(fā)展的大局,另一方面也是促進經濟運行中長期發(fā)展平衡,經過科學研判、完善配套措施,提出的一個決策。

具體的政策安排,我們和財政、稅務一起商量,提出一個指導意見,總的把握是地方政府決策,統籌地區(qū)承擔基金平衡的責任,在確保待遇發(fā)放和基金平衡的條件下,因地制宜,可以從2月份開始減半征收職工醫(yī)保單位繳費,最長不超過5個月。如果各地經過研究并全面實施,可以降低企業(yè)負擔或者減少企業(yè)負擔1500億,上千億的規(guī)模。但是,從政策來說是差別化,分類施策。職工醫(yī)保統籌基金累計結存可支付月數在6個月以上的,可以采取減半征收單位繳費。累計結存可支付月數在6個月以下的,可以采取緩繳,這也能解決企業(yè)社保繳費的負擔,如果這些地方在通過各種措施保證基金平衡和待遇發(fā)放前提下,政府認為仍有必要實施減征,也可以由地方來決策,前提條件是確保待遇發(fā)放和基金的平衡。前期已經實施的緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行,期間免征滯納金。

從對基金的影響來說,實際上我們是有一個科學的研判,大致上有四個方面:

第一,這次疫情對醫(yī)保基金支出的影響是有限的。社會上可能有一種擔憂,這次疫情應對,醫(yī)保采取了一系列確保待遇、確保救治的措施,包括疫情期間放寬目錄,有針對性的免除醫(yī)保目錄、支付限額和用藥量的限制以后,對基金的影響會不會很大。我們也做了一個科學的研判,一方面疫情的支出用于支付確診患者、疑似患者救治的費用確實很大,這里面的醫(yī)保和財政發(fā)揮了醫(yī)?;鸷驼藏斦墓餐饔?,主要是服務于抗疫大局,減輕患者就診后顧之憂。但是主要集中在疫情比較嚴重的地區(qū)。而從我們了解的情況看,受疫情影響,今年以來全國診療服務受疫情的影響有所萎縮,醫(yī)療費用也相應下降。大家都知道,這段時間看病的人少了,所以基金的支出會有一定的減緩。當然,疫情以后會慢慢恢復,但這個恢復可能對基金支出不會有很大的反彈的影響??偟膩碚f,疫情對基金支出影響是有限的,我們既能夠確保肺炎患者的救治,又能夠維護醫(yī)?;鸬闹С?。

第二,目前全國總體上職工醫(yī)?;鹗怯兄文芰Φ?,長期平衡是有基礎的。從2019年職工醫(yī)保基金運行情況來看,職工醫(yī)保統籌基金當期收入9000多億,支出7000多億,當期結余2000多億,截至2019年底,職工醫(yī)保統籌基金累計結存是13000多億,可支付月數超過22個月。從統籌地區(qū)看,職工醫(yī)保統籌基金累計結存可支付月數在6個月以上的地區(qū)占到全國的86%。換句話說,實現減半征收單位繳費,最長不超過5個月,有80%多的地區(qū)是可以做到的,剩下的一些地區(qū)可以緩繳或者是采取一些特殊的措施,也可以起到支持企業(yè)的作用。在這方面,基金可承受,地區(qū)有差異,政策因地制宜,所以對基金不會有大的影響。

第三,大家也知道,醫(yī)保局成立以來采取了一系列改革措施,包括打擊欺詐騙保、推進支付方式改革、加強基金預算管理,可以通過配套的管理出績效、擠績效,提升基金使用效率,這一點我們和財政、稅務、衛(wèi)健委都進行了部門協同,以管理績效來促進醫(yī)?;痖L期穩(wěn)定運行。

第四,也是最重要的一條,改革促紅利。醫(yī)保局成立以后,推進醫(yī)療服務價格改革,藥品集中招采制度改革,也包括打擊欺詐騙保,防止過度醫(yī)療這些重大的改革舉措,對醫(yī)?;甬a生了極大的紅利,一方面提高了我們所購買醫(yī)療服務的質量、效益,一方面降低了成本,客觀上也提高了基金使用的效率。

有了這些措施以后,對階段性減半征收職工醫(yī)保單位繳費,第一是大局的需要,確實有減負的實在效應,第二是對基金的影響不會很大,我們對此充滿了信心。謝謝。


【責任編輯:李文文】

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