中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播01月01日北京電（記者姚飛）國(guó)資委發(fā)布2019年度十大國(guó)資微新聞：國(guó)企改革等入選

今天是2020年的第一天

回望過(guò)去一年

從雙百九條到改革重組

從國(guó)資監(jiān)管大格局到監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變

從國(guó)產(chǎn)航母入列到長(zhǎng)征五號(hào)歸來(lái)

從主題教育活動(dòng)到基層黨建年

我們是見(jiàn)證者

我們是參與者

我們也是記錄者

從2013年起，小新每年都要和千萬(wàn)粉絲一起盤(pán)點(diǎn)共同經(jīng)歷的國(guó)資微新聞。近日，“國(guó)資小新”聯(lián)合國(guó)資委官方網(wǎng)站、《國(guó)資報(bào)告》和多家主流媒體，從2019年公開(kāi)發(fā)布的國(guó)企國(guó)資新聞中，整合、推薦了22個(gè)選項(xiàng)，參評(píng)【2019年度十大國(guó)資微新聞】。截至2019年12月31日，綜合各平臺(tái)投票及大數(shù)據(jù)分析，2019年度TOP10誕生了！讓我們一起銘記這些重要的時(shí)刻——

1．十九屆四中全會(huì)提出加快完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

2019年10月28日至31日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京舉行，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，系統(tǒng)總結(jié)了“中國(guó)之治”13方面的顯著優(yōu)勢(shì)，為“中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)”未來(lái)三十年提供了明確的奮斗路線圖，是邁向“中國(guó)之治”新境界的重要里程碑。全會(huì)提出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2．慶祝新中國(guó)成立70周年國(guó)資國(guó)企用奮斗書(shū)寫(xiě)新輝煌

2019年9月29日，國(guó)資委機(jī)關(guān)隆重舉行升國(guó)旗儀式，慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新中國(guó)70年披荊斬棘，70年砥礪奮進(jìn)，迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。在此過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大，朝著具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)目標(biāo)開(kāi)拓進(jìn)取，國(guó)資國(guó)企的改革發(fā)展為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、維護(hù)國(guó)家安全、增強(qiáng)綜合國(guó)力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕作出了突出貢獻(xiàn)，國(guó)資國(guó)企的創(chuàng)業(yè)史、改革史、奮斗史，為新中國(guó)的輝煌建設(shè)史、發(fā)展史譜寫(xiě)了精彩篇章。

3．國(guó)務(wù)院國(guó)資委以管資本為主加快國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變

2019年11月7日，為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的決策部署，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革的有關(guān)要求，國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于以管資本為主加快國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。11月27日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在京召開(kāi)政策吹風(fēng)會(huì)時(shí)表示，《實(shí)施意見(jiàn)》是國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)第一次以文件的形式，明確管資本的具體路徑。國(guó)資委將以此次職能轉(zhuǎn)變?yōu)樾缕瘘c(diǎn)，按照《實(shí)施意見(jiàn)》明確的方向和路徑，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，著力完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，不斷提高監(jiān)管的系統(tǒng)性針對(duì)性有效性，確保管資本重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。

4．國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)通知進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局

2019年10月10日，構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局研討培訓(xùn)班暨工作推進(jìn)會(huì)在京舉行。會(huì)議要求切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督地方國(guó)資工作，加快打造形成國(guó)資監(jiān)管一盤(pán)棋，以更高站位、更廣視野、更強(qiáng)合力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企事業(yè)再上新臺(tái)階。11月29日，國(guó)資委正式對(duì)外公布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局有關(guān)工作的通知》，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間推動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能上下貫通、法規(guī)制度協(xié)同一致、行權(quán)履職規(guī)范統(tǒng)一、改革發(fā)展統(tǒng)籌有序、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、系統(tǒng)合力明顯增強(qiáng)，加快形成國(guó)資監(jiān)管一盤(pán)棋。

5．央企負(fù)責(zé)人會(huì)議定調(diào)2020國(guó)資國(guó)企改革路線圖

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。2019年12月24日至25日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在京召開(kāi)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署2020年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)資委和中央企業(yè)要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)任務(wù)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，抓住一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分運(yùn)用好中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和多年積累的應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，集中力量辦好自己的事，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)，確保國(guó)資國(guó)企改革取得突破性進(jìn)展，確保為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施提供有力支撐，確保守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線。

6．國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)“雙百九條”打通企業(yè)“堵點(diǎn)”

截至2019年7月底，“雙百企業(yè)”已累計(jì)完成改革任務(wù)2524項(xiàng)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委8月2日公布《關(guān)于支持鼓勵(lì)“雙百企業(yè)”進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度有關(guān)事項(xiàng)的通知》，該通知由國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)，就“雙百企業(yè)”推進(jìn)綜合性改革過(guò)程中遇到的一些共性問(wèn)題，比如“混改”審批程序、授權(quán)放權(quán)、市場(chǎng)化用人機(jī)制等提出九條有針對(duì)性、操作性的政策措施（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙百九條”）?！半p百九條”本著“出實(shí)招、解難題、求實(shí)效”的思路，力求為推進(jìn)國(guó)企綜合性改革“打通堵點(diǎn)”，讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

7．國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》

2019年10月31日，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的決策部署，穩(wěn)妥有序推進(jìn)混合所有制改革，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在總結(jié)中央企業(yè)混合所有制改革工作的基礎(chǔ)上，制定了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》。根據(jù)該指引，中央企業(yè)所屬各級(jí)子企業(yè)實(shí)施混合所有制改革，一般應(yīng)履行以下基本操作流程：可行性研究、制定混合所有制改革方案、履行決策審批程序、開(kāi)展審計(jì)評(píng)估、引進(jìn)非公有資本投資者、推進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。

8．國(guó)資委選擇10家央企創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)

2019年1月25日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)座談會(huì)。國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已選擇航天科技(11.200, 0.04, 0.36%)、中國(guó)石油(5.830, 0.01, 0.17%)、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)三峽集團(tuán)、國(guó)家能源集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)、中航集團(tuán)、中國(guó)建筑(5.620, 0.06, 1.08%)、中國(guó)中車(chē)(7.140, -0.01, -0.14%)集團(tuán)、中廣核等10家企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。示范企業(yè)要堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)，研究制定實(shí)施方案，形成“頂層設(shè)計(jì)”和“路線圖”，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、組織架構(gòu)和管理運(yùn)營(yíng)體系，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間在部分細(xì)分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，在整體上取得顯著成效。

9．國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)上線為國(guó)資監(jiān)管提供信息化保障

為加快轉(zhuǎn)向“管資本”、推進(jìn)國(guó)企改革，國(guó)務(wù)院國(guó)資委2019年深入實(shí)施國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，持續(xù)推進(jìn)各主題應(yīng)用建設(shè)，加強(qiáng)部門(mén)間的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，不斷深化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)層級(jí)，努力建立橫向到邊、縱向到底的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)重大專(zhuān)項(xiàng)工作和綜合業(yè)務(wù)的監(jiān)管全覆蓋。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該系統(tǒng)的建設(shè)和完善標(biāo)志著國(guó)資委在加快實(shí)現(xiàn)從“管企業(yè)”轉(zhuǎn)向“管資本”方面邁出了重要步伐，將有利于推動(dòng)中央企業(yè)加強(qiáng)管理和內(nèi)控體系建設(shè)、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，有利于更好促進(jìn)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。

10．國(guó)企社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)連續(xù)11年領(lǐng)先

截至2019年8月9日，已有89家央企發(fā)布了2018年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。中央企業(yè)在社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制中注重參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)指南，提升報(bào)告內(nèi)容的規(guī)范性，已發(fā)布的報(bào)告均明確披露了報(bào)告編寫(xiě)的參考標(biāo)準(zhǔn)。11月17日，《企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(shū)（2019）》發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)。本次發(fā)布會(huì)由中國(guó)社會(huì)責(zé)任百人論壇主辦，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、優(yōu)秀企業(yè)代表、主流媒體等各方嘉賓共300余人參會(huì)。在藍(lán)皮書(shū)課題組發(fā)布的2019年中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)榜單中，華潤(rùn)集團(tuán)、中國(guó)華電、中國(guó)石化(5.110, 0.03, 0.59%)等央企位列前30名。藍(lán)皮書(shū)顯示，2019年，國(guó)有企業(yè)100強(qiáng)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)提升至54.6分，連續(xù)11年領(lǐng)先于民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)。