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財(cái)經(jīng)

讓稅更透明:從納稅人協(xié)會(huì)到納稅人日

信息來源:濟(jì)南稅務(wù)學(xué)會(huì) ? ?發(fā)布日期;2017年1月15日
?作者:葉青
? ? ? ? 201591日,山東即墨市表彰誠信納稅人,呼吁關(guān)注稅收事業(yè),關(guān)注納稅人群體,倡議設(shè)立“納稅人日”。通過走訪、座談和民意調(diào)查,設(shè)立“納稅人日”得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可,并作為人大代表建議提交青島、即墨兩級(jí)人大會(huì)議。
? ? ? ? 20166月底,國內(nèi)首個(gè)因倡導(dǎo)設(shè)立“納稅人日”而組建的民間團(tuán)體——納稅人日促進(jìn)者協(xié)會(huì),在青島即墨市正式掛牌成立。
? ? ? ? 2016年91日上午,由青島市國稅局、地稅局聯(lián)合主辦的“納稅人日”促進(jìn)研討會(huì)在青島即墨市召開。國家稅務(wù)總局、青島市人大、青島市國地稅、即墨市政府、即墨市人大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及北京大學(xué)、人民大學(xué)等八所高校的知名專家教授與部分納稅人代表,約260人出席活動(dòng)。南京財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長李林木教授說:“我支持設(shè)立‘納稅人日’,設(shè)立‘納稅人日’展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)下依法納稅的新風(fēng)尚和征納和諧關(guān)系的新文明,很有意義和價(jià)值?!绷纸淌诘挠^點(diǎn)很有代表性。設(shè)立“納稅人日”,就是為了更好地宣傳稅法,讓稅法深入人心,從而減少征稅的障礙。
? 較早提出這個(gè)問題的是《中國稅務(wù)報(bào)》社的佘家金,他在2008年提出,為了加強(qiáng)某項(xiàng)工作,國際上和一些國家就某項(xiàng)工作或活動(dòng),會(huì)特地設(shè)立一些紀(jì)念日,定為“××日”。我國目前實(shí)行的國際和國內(nèi)的各種紀(jì)念日有80多個(gè),如國際性的節(jié)日“國際警察日”(314日)、“世界消費(fèi)者權(quán)益日”(315日)等。他建議國家設(shè)立“全國納稅人日”,時(shí)間可定為41日或48日。
? ? ? ? 20114月,網(wǎng)民“岸邊”建議在全國設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的“納稅人日”,以喚醒全社會(huì)對(duì)納稅人這一有著特別貢獻(xiàn)的群體的關(guān)注。一是給納稅人一個(gè)應(yīng)有的社會(huì)評(píng)價(jià)和合法地位,讓全社會(huì)都來尊重納稅人。二是有利于弘揚(yáng)“我納稅、我光榮”的公民精神和稅務(wù)文化,有利于喚起公民(法人)個(gè)體自覺納稅、照章納稅的意識(shí)。三是有利于稅務(wù)執(zhí)法部門改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度,最大限度尊重和保障納稅人的權(quán)益,一改過去“征”和“收”對(duì)立的局面。
? 這在我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),也有成功的經(jīng)驗(yàn)。201063日,聯(lián)合國大會(huì)第64/267號(hào)決議決定將20101020日定為“世界統(tǒng)計(jì)日”,主題為“慶祝官方統(tǒng)計(jì)的眾多成就”,以體現(xiàn)官方統(tǒng)計(jì)服務(wù)、誠信、專業(yè)的核心價(jià)值。國家統(tǒng)計(jì)局決定,將2010920日定為“中國統(tǒng)計(jì)開放日”,以“統(tǒng)計(jì)和您在一起”和“走向公開透明的中國統(tǒng)計(jì)”為主題,開展了一系列活動(dòng)。20日當(dāng)日,在國家統(tǒng)計(jì)局辦公樓舉辦了開放日現(xiàn)場活動(dòng),邀請(qǐng)網(wǎng)友、媒體、專家等各類代表和統(tǒng)計(jì)用戶走進(jìn)國家統(tǒng)計(jì)局,參觀座談,共話農(nóng)業(yè)實(shí)割實(shí)測、人口普查、CPI采價(jià)等統(tǒng)計(jì)話題,以促進(jìn)公眾了解統(tǒng)計(jì)、走近統(tǒng)計(jì)、感受統(tǒng)計(jì)。我還應(yīng)邀參加了這次活動(dòng)。
? ? “納稅人日”讓我想起“納稅人協(xié)會(huì)”。兩者有相通之處。世界納稅人協(xié)會(huì)是世界范圍內(nèi)一個(gè)非政府性質(zhì)的、由納稅人自發(fā)組織形成的非盈利組織,于1988928日由當(dāng)時(shí)的美國、法國、瑞典、德國等納稅人協(xié)會(huì)組織倡議成立。20008月更名為“國際納稅人協(xié)會(huì)”。會(huì)員由來自六大洲的40個(gè)國家的46個(gè)納稅人協(xié)會(huì)組成。
? ? 199768日中國第一個(gè)納稅人組織——內(nèi)蒙古自治區(qū)納稅人協(xié)會(huì)成立。此后,全國各地經(jīng)各地民政部門正式批準(zhǔn)成立的各類納稅人組織已達(dá)二百余家。20041120日北京市國際稅收研究會(huì)辦稅人員分會(huì)以中國納稅人組織的名義正式加入世界納稅人協(xié)會(huì)。
? 但是,直到2014年,中國還是世界上少有的幾個(gè)尚未成立納稅人協(xié)會(huì)的國家。201410月底,全國部分納稅人組織發(fā)起的“中國納稅人協(xié)會(huì)籌備工作會(huì)議”在京舉行。
? 從納稅人協(xié)會(huì)的成立到“納稅人日”的設(shè)立,無非是為了更加尊重納稅人,使得稅法更加透明,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。具有積極意義。

【責(zé)任編輯:趙鵬宇】

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