? ? ? ? “世界咖啡館”是一種國際上流行的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)方法，在2014年1月全國稅務(wù)系統(tǒng)校長培訓(xùn)班上，“世界咖啡館”在稅務(wù)系統(tǒng)第一次引進(jìn)并使用。隨后，其在廣東地稅局系統(tǒng)得到全面推廣，并逐漸從教育培訓(xùn)領(lǐng)域擴(kuò)大到納稅服務(wù)領(lǐng)域。

? ? ? ? 當(dāng)納稅服務(wù)遇上“世界咖啡館”，會給納稅人帶來怎樣的體驗(yàn)？會產(chǎn)生什么樣的效應(yīng)？會引發(fā)怎樣的思考？日前，本報(bào)記者走進(jìn)廣東地稅局系統(tǒng)，為您一一尋找答案。

? ? ? ? 納稅人

? ? ? ?體驗(yàn)新形式?問題解決更高效

? ? ? ? 9月13日15：00，廣東省珠海市地稅局紅山納稅人學(xué)堂七樓教室，正在舉行一場“稅企有約”互動活動。

? ? ? ? 推門而入，華融置業(yè)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理黃麗晶有些驚訝，“我沒有走錯地方吧？一組一組，圍坐一桌，喝著咖啡、聊著天互動，和以前參加的活動完全不一樣啊?！?br>
? ? ? ? 事實(shí)上，有這種感覺的人，并不止黃麗晶一人。當(dāng)天的活動，一共有來自珠海市40家新三板上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的40位納稅人代表參加，他們中的大多數(shù)是第一次參加這樣的稅企互動。

? ? ? ? “這種形式，正是采用了‘世界咖啡館’的模式?！睆V東省地稅干部進(jìn)修學(xué)校校長，也是當(dāng)天活動的主持人王永民介紹道。

? ? ? ? “活動開始前，我們把納稅人分成了10個小組，每個小組安排1名稅收業(yè)務(wù)骨干任組長。小組不是固定的，每進(jìn)行一輪討論，納稅人就要變換一次所在小組，這樣做的目的，是為了集思廣益，通過深度對話，不斷激發(fā)集體智慧，進(jìn)而找到問題的答案?！蓖跤烂裾f。

? ? ? ? 圍繞“日常工作中有什么稅收疑難問題”這一主題，第一輪討論，被分到10號桌的廣東希爾文化傳媒投資股份有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理肖艷首先提問：最近，公司有員工離職，按照合同約定，離職時需要對持有的股份進(jìn)行處理，這種情況如何繳稅？“具體情況你能說的再詳細(xì)些么？”組長鄧沛問道。“是啊，我們也遇到了類似的問題，你們員工處理股份時有額外收益產(chǎn)生么？”同桌的宇琴鴻泰信息咨詢有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理湯冬梅應(yīng)和道。

? ? ? ? 就這樣，10號桌的5個人，就這個上市公司都會遇到的問題展開了討論，二十分鐘后，第一輪討論結(jié)束，肖艷的問題盡管沒有找到最終答案，但是轉(zhuǎn)讓方式、是否有收益等幾種情況都被羅列了出來，問題本身有了更完整的描述?！巴ㄟ^討論，我自己對問題有了更深刻的認(rèn)識，特別是這種實(shí)際操作的問題，情況千差萬別，只有把問題盡量的表述清楚，答案才可能更準(zhǔn)確，更有針對性?！毙てG說。

? ? ? ? 相較而言，在8號桌的珠海九通水務(wù)股份有限公司財(cái)務(wù)主管林建松顯然更“幸運(yùn)”，他的問題“我們老板另外有一家房地產(chǎn)企業(yè)，是營改增前成立的，但是公司有部分房屋要營改增后才能建完，我們現(xiàn)在是認(rèn)定為一般納稅人還是小規(guī)模納稅人更受益”一提出，同桌的其他房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)主管就告訴他：“這個問題前段時間我們剛剛經(jīng)歷過，還是認(rèn)定為一般納稅人稅負(fù)輕，因?yàn)榭梢赃M(jìn)項(xiàng)抵扣……”

? ? ? ? 這讓林建松很是高興，“喝著咖啡，聊著天，在輕松的氛圍中，問題就解決了，效率非常高?！绷纸ㄋ烧f。

? ? ? ? 當(dāng)天，像林建松一樣，許多納稅人提出的問題都在3輪討論中得到了即時解答。沒有解決的35個問題，最終被一一寫了出來，10位稅收業(yè)務(wù)骨干以及在場的珠海市地稅局業(yè)務(wù)專家又選擇其中有代表性的問題進(jìn)行了作答。

? ? ? ? 其中，就有黃麗晶提出的有關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的問題，這讓她很是驚喜，“我的問題非常個性化也比較復(fù)雜，轉(zhuǎn)戰(zhàn)了5號桌、9號桌和1號桌，經(jīng)過了三輪討論，都沒有找到答案，我還以為今天就沒有希望了呢?！秉S麗晶說。

? ? ? ? “實(shí)踐證明，‘世界咖啡館’強(qiáng)調(diào)平等而公開的對話，是解決工作難題和共性問題的最有效方法之一?！蓖跤烂裾f。

? ? ? ? 也正是基于“世界咖啡館”這樣的特點(diǎn)，自4月1日起，珠海市地稅局已經(jīng)舉行了多場類似的稅企互動活動。

? ? ? ? 珠海市地稅局局長嚴(yán)貴楊表示，“把‘世界咖啡館’模式運(yùn)用到納稅服務(wù)工作中，改變了以往聆聽式、灌輸式的政策推送方式，讓稅收政策培訓(xùn)更富吸引力。同時，在寬松、休閑的氛圍下，企業(yè)與稅務(wù)專家一起探討經(jīng)濟(jì)財(cái)稅政策、法規(guī)，激發(fā)思想靈感火花，也有利于企業(yè)理解消化財(cái)稅政策、滿足企業(yè)共性和個性化需求?！?br>
? ? ? ? 稅務(wù)人

? ? ? ? 借助新方法?了解需求有抓手

? ? ? ? 前不久，午飯后正在園區(qū)散步的珠海市地稅局高新區(qū)分局局長何潔璐，突然被一位男士攔了下來，“何局長，你什么時候有時間，我要請你吃飯?！?br>
? ? ? ? 何潔璐聽后一頭霧水，“咱們不認(rèn)識啊，為什么要請我吃飯？”“你可能不認(rèn)識我，但我認(rèn)識你，前段時間我參加過你們的‘世界咖啡館’，那次活動幫我節(jié)省了10多萬元稅款。”這位男士笑著說。

? ? ? ? 原來，攔住何潔璐的男士是珠海光庫科技股份有限公司總經(jīng)理王興龍。2016年初，王興龍參加了珠海市地稅局高新區(qū)分局聯(lián)合珠海市高新區(qū)國稅局共同打造的“高新稅薈世界咖啡館”，“那次政策分享會，讓我深入地了解了非居民享受稅收協(xié)定優(yōu)惠的政策。沒想到，沒過多久我就遇到了相關(guān)業(yè)務(wù)，從而節(jié)省了15萬元的個人所得稅。非常感謝你們，以后‘世界咖啡館’再有活動我一定還參加?！蓖跖d龍說。

? ? ? ? 聽了王興龍的一番話，何潔璐一下子覺得心里暖暖的?！耙环矫媸且?yàn)閹推髽I(yè)解決了實(shí)際問題，另一方面也是因?yàn)椤澜缈Х瑞^’的服務(wù)模式獲得納稅人的認(rèn)可?！焙螡嶈凑f。

? ? ? ? 其實(shí)，當(dāng)時之所以嘗試“世界咖啡館”的服務(wù)模式，也是因?yàn)榧{稅人的一次提問。

? ? ? ? 2015年，珠海飛企互聯(lián)董事長史玉潔找到何潔璐，“何局啊，現(xiàn)在通過微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)平臺，你們的政策推送變得很及時，但是政策太多了，不要說我，我們的財(cái)務(wù)也看不過來，究竟哪一條對我們有用，我們很難及時發(fā)現(xiàn)，有時就錯過了一些好政策，你們能不能把企業(yè)分分類，推送一些對我們有用的政策？”

? ? ? ? 把企業(yè)分類容易，可是如何全面、深入地了解不同類型企業(yè)的共性和個性化需求，并采取有效措施應(yīng)對呢？思來想去，何潔璐想到了王永民曾經(jīng)介紹過的“世界咖啡館”。

? ? ? ? 很快，通過與王永民的溝通，理念變成現(xiàn)實(shí)。2016年1月25日，“高新稅薈世界咖啡館”正式開館。

? ? ? ? “當(dāng)天的活動，效果非常好，企業(yè)普遍反映‘世界咖啡館’的形式有助于自己更深入地理解和消化稅收政策，同時，也非常明確地提出了自己的服務(wù)需求。”何潔璐說。

? ? ? ? 與此同時，借助“世界咖啡館”的模式，稅務(wù)人員也覺得與納稅人的溝通更加順暢了，“聊天過程中，納稅人會說出許多心里話，反映的問題非常全面，這讓我們的工作變得更有針對性?！倍悇?wù)人員普遍反映。

? ? ? ? “如今，‘世界咖啡館’已經(jīng)成為我們服務(wù)納稅人的一種常規(guī)工作方法?！焙螡嶈幢硎?。據(jù)了解，截至目前，“高新稅薈世界咖啡館”活動已先后開展了6次，近300戶納稅人受益。

? ? ? ? 線下采用“世界咖啡館”模式解答納稅人疑問、了解納稅人需求的同時，珠海地稅高新區(qū)分局還在線上推出稅務(wù)專業(yè)大數(shù)據(jù)平臺——“高新稅薈”問政平臺，將政策分為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高新技術(shù)、小微企業(yè)、后備上市、非居民企業(yè)、營改增和高收入人群七大類別，通過政策分類推送、在線答疑和智能搜索等功能，為納稅人提供實(shí)現(xiàn)線上線下同步精準(zhǔn)的政策宣傳輔導(dǎo)。

? ? ? ? 現(xiàn)在，嘗到“世界咖啡館”甜頭的稅務(wù)人員，遇到其他方面的問題，也愿意通過“世界咖啡館”的方式討論解決。

? ? ? ? 鐘馨是珠海地稅局高新區(qū)分局的一位年輕稅務(wù)人員，負(fù)責(zé)單位團(tuán)委的工作，“以前，我們團(tuán)委經(jīng)常開會，向大家征求意見，但是開會時要么沒人發(fā)言，要么就是每人隨便說兩句，總是沒有實(shí)質(zhì)性的效果。”鐘馨說。

? ? ? ? 前段時間，他們嘗試著用了一次“世界咖啡館”模式，討論如何做好團(tuán)委工作，“效果真的很不錯，因?yàn)榉諊茌p松，大家都搶著發(fā)言，在討論的過程中還碰撞出了不少火花。討論結(jié)束，我們梳理出了好多條可行性建議，現(xiàn)在，按照大家的建議，我們已經(jīng)建立起了舞蹈隊(duì)、籃球隊(duì)等各種興趣小組，團(tuán)委工作有了抓手，大家的業(yè)余生活，也變得更加豐富起來。”鐘馨說。

? ? ? ? 管理者

? ? ? ? 借鑒新理念?納稅服務(wù)有創(chuàng)新

? ? ? ? 2014年1月，全國稅務(wù)系統(tǒng)校長培訓(xùn)班上，“世界咖啡館”在稅務(wù)系統(tǒng)第一次引進(jìn)并應(yīng)用。之后，“世界咖啡館”模式首先在廣東地稅局系統(tǒng)得到推廣，僅2014年上半年，廣東省地稅局就舉辦了20多場“世界咖啡館”，參與培訓(xùn)者將近2000人次。

? ? ? ? 2015年3月，廣東省茂名市地稅局“世界咖啡館”正式建成啟用。

? ? ? ? 2016年4月12日，廣東省肇慶市地稅局首次引入“世界咖啡館”模式，進(jìn)行團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的創(chuàng)新和探索。

? ? ? ? 2016年上半年，廣東地稅舉辦全省第一期績效管理師資培訓(xùn)班，首次引用“世界咖啡館”集體討論模式……

? ? ? ? 如今，“世界咖啡館”模式在廣東地稅局系統(tǒng)運(yùn)用的越來越廣泛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省已有12個地市開設(shè)“世界咖啡館”。討論主題涉及“辦稅服務(wù)廳管理”“營改增后如何提高辦稅效率”“如何破解納稅評估工作中的難題”“如何提高教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效”等許多方面。

? ? ? ? 王永民表示，問題和行動息息相關(guān)，問題會激發(fā)火花，左右注意力、觀念、能量和努力的成果，確定討論主題是每場“世界咖啡館”的關(guān)鍵?！耙虼?，每次‘世界咖啡館’之前，我們都會事先調(diào)研，和會議的主辦方或者會議的組織領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手進(jìn)行溝通，問問他們關(guān)心和思考的問題，進(jìn)而確定每場‘世界咖啡館’的討論主題?！蓖跤烂裾f。

? ? ? ? 正是通過精心設(shè)計(jì)的提問，通過強(qiáng)調(diào)對話的意義，通過嚴(yán)格的對話流程，通過對話中的催化和引導(dǎo)，“世界咖啡館”活動取得了看得見的成效，國家稅務(wù)總局教育中心綜合處處長馬青華評價(jià)說：“在‘世界咖啡館’解決工作疑難問題，抓住了‘世界咖啡館’的真諦，是一種有效的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和集體對話方式。”

? ? ? ? 同時，“世界咖啡館”給管理者不斷帶來啟發(fā)。中山市工會、肇慶市直機(jī)關(guān)工委和茂名市團(tuán)委等系統(tǒng)外單位也慕名前來學(xué)習(xí)。

? ? ? ? 廣東省地稅局納稅服務(wù)處處長劉通天表示，“世界咖啡館”模式的采用，為地稅機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變理念，暢通稅企溝通渠道，創(chuàng)新服務(wù)做出了有益嘗試，也為稅務(wù)人員在互動中激發(fā)集體智慧，提升服務(wù)能力提供了良好平臺，下一步，地稅機(jī)關(guān)將繼續(xù)推廣這種方式，使其成為稅企溝通的新手段、新方法，實(shí)實(shí)在在地為納稅人解決實(shí)際問題，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。



? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?王祺元?李傳翠?況淑敏?孫幼嬌