——中國(guó)稅務(wù)報(bào)2013年4月12日第5版報(bào)道

近年來(lái)，再國(guó)家不斷強(qiáng)調(diào)維護(hù)納稅人權(quán)益的背景下，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人權(quán)利保護(hù)力度不斷加大，納稅人權(quán)利意識(shí)日漸增強(qiáng)。在稅務(wù)機(jī)關(guān)引導(dǎo)和納稅人參與下，各地納稅人組織不斷涌現(xiàn)，各有特色，在納稅人權(quán)益保護(hù)方面做了大量有益探索。

如早在2003年，北京市朝陽(yáng)區(qū)地稅局就能力了國(guó)內(nèi)首家納稅人權(quán)利保護(hù)組織——“納稅服務(wù)評(píng)估中心”，該中心成員由朝陽(yáng)區(qū)政府相關(guān)委辦局、納稅人代表和特邀檢察院組成，可以審查本區(qū)稅收規(guī)章與措施是否合理，評(píng)估征納雙方權(quán)利和義務(wù)是否對(duì)等。

在外傷企業(yè)云集的江蘇無(wú)錫市，從2008年期，該市先后探索成立了歐美企業(yè)和日資企業(yè)的納稅人之家，全市外資企業(yè)都成為納稅人之家的會(huì)員。稅務(wù)機(jī)關(guān)幫助外企切實(shí)解決了困難，外企也配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作，更好地合法納稅。“納稅人之家”起到了溝通、交流和橋梁的作用。

在浙江省桐鄉(xiāng)市，從2009年起，當(dāng)?shù)貒?guó)稅、地稅機(jī)關(guān)聯(lián)手建立納稅人之家，按“守信、自律、服務(wù)、溝通、維權(quán)、共贏”理念，積極為企業(yè)納稅人開(kāi)展服務(wù)。桐鄉(xiāng)市納稅人之家下設(shè)代表委員會(huì)和理事會(huì)。代表委員會(huì)是“納稅人之家”的決策機(jī)構(gòu)，理事會(huì)是納稅人之家的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。理事會(huì)下設(shè)“納稅人參事團(tuán)”、“資訊服務(wù)團(tuán)”和“監(jiān)督評(píng)議團(tuán)”三個(gè)職能機(jī)構(gòu)，并通過(guò)三個(gè)只能結(jié)構(gòu)的有效運(yùn)行實(shí)現(xiàn)參事議事、民主評(píng)稅、稅收研討、咨詢服務(wù)、政策扶持、監(jiān)督評(píng)議、涉稅維權(quán)等功能。

在山東省信陽(yáng)市，2011年，國(guó)稅機(jī)關(guān)聯(lián)合地稅機(jī)關(guān)發(fā)起成立了“信陽(yáng)縣納稅人權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)”，作為實(shí)施維權(quán)服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員單位50多個(gè)，均來(lái)自全縣黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、重點(diǎn)稅源企業(yè)、個(gè)體工商戶及自然人。在依法維權(quán)、防范風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)監(jiān)督等放米啊做了大量卓有成效的工作，成為聯(lián)系政府、行業(yè)、企業(yè)之間的橋梁紐帶。

在河北省赤城縣，2011年成立了全省首家納稅人協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)以全縣納稅人為主體，是社會(huì)各界共同參與而自愿結(jié)合的納稅人自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我發(fā)展的社會(huì)團(tuán)體，旨在增強(qiáng)納稅人的依法納稅意識(shí)，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，為納稅人正確履行納稅義務(wù)提供幫助，提高稅法遵從度。通過(guò)全方位、多層次的宣傳、教育、監(jiān)督、引導(dǎo)等形式，積極發(fā)揮自身輻射作用和職能作用，監(jiān)督會(huì)員遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范，實(shí)施納稅人自律管理，在納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)之間起到橋梁、紐帶作用。

在山東省莒縣，近年來(lái)由政府牽頭，國(guó)稅機(jī)關(guān)主導(dǎo)成立了納稅人之家，由納稅人代表和國(guó)稅局、工商聯(lián)合會(huì)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所和各行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)人員組成，每月召開(kāi)例會(huì)，作為維權(quán)中心和征納稅溝通的主平臺(tái)。

有公共管理專(zhuān)家指出，近年來(lái)我國(guó)各地納稅人權(quán)利組織的不斷涌現(xiàn)，體現(xiàn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大進(jìn)步。它一方面為納稅人提供了監(jiān)督和維權(quán)平臺(tái)，另一方面也為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供了宣傳稅收、增進(jìn)了解窗口，促進(jìn)了征納和諧和社會(huì)和諧，是政務(wù)公開(kāi)和政治文明的重要組成部分。