????????? “世界納稅人協會2004年年會”在澳大利亞布里斯班召開
??? 2004年11月18日至21日，“世界納稅人協會”每兩年一度的成員國代表大會在澳大利亞布里斯班召開，來自41個國家的49個納稅人組織代表參加了會議。會議的主題是“低稅收、促進經濟高增長”，會議設立了十六個專題發(fā)言。
??? 世界納稅人協會是世界范圍內一個非政府性質的、由納稅人自發(fā)組織形成的非盈利組織，于1988年9月28日由當時的美國、法國、瑞典、德國等納稅人協會組織倡議成立。2000年8月該組織更名為“國際納稅人協會”。該組織的會長是擔任前瑞典納稅人協會會長達16年的BJORN TARRAS-WAHLBERG先生。協會在瑞士、瑞典、比利時、法國、美國均設有辦公室。協會自1988年于美國華盛頓特區(qū)形成的大會決議開始，每兩年召開一次成員國大會。
??? 中國納稅人組織代表以觀察員身份第一次參加了會議，并做了現場發(fā)言，引起了熱烈反響，尤其受到來自發(fā)展中國家的代表的熱烈歡迎，他們認為中國納稅人組織的加入勢必會在以后的世界納稅人協會的組織格局上產生重大的影響。后經會議執(zhí)行主席、董事會的討論，一致同意接收中國納稅人組織為世界納稅人協會的正式會員單位。同時接受為會員單位的還有英國和菲律賓納稅人協會。
??? 會議引發(fā)思考：(1)雖然各國的納稅人、辦稅人員組織是一個民間的組織，但它確實又是一個國家法制建設、民主建設的一個標志性組織。(2)各國的納稅人組織是一個處于各國稅務機關及納稅人之間的橋梁和紐帶，它的作用無疑是在為本國的稅務制法機關及廣大納稅人做著實實在在的服務工作。(3)中國的納稅人、辦稅人組織正處于一個雨后春筍似的發(fā)展時期，如何借鑒世界各國納稅人、辦稅人組織的經驗與教訓，是我國各級納稅人、辦稅人員組織發(fā)展的一個重要課題。
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??? “世界納稅人協會2006年年會”在奧地利維也納召開
??? 2006年6月29日至7月2日，“世界納稅人協會2006年年度會議”在奧地利維也納召開。來自韓國、美國、巴西、日本、阿塞拜疆、瑞典、烏干達、澳大利亞、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、奧地利、德國、斯洛伐克的等國納稅人協會代表參加了會議。斯洛伐克共和國總理兼財政部長伊萬。米克洛斯致開幕詞，世界銀行社會保障部門主任羅博特。赫爾茲曼、歐洲工業(yè)協會雇主聯邦主席兼奧地利工業(yè)聯盟主席威特。索格等政府官員、經濟學家和學者、各國納稅人協會主席發(fā)表了演講。
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??? “世界納稅人協會2008年年會”暨“亞太地區(qū)納稅人協會聯盟2008年年度會議”在美國亞特蘭大召開
??? 2008年6月23日至27日，由美國納稅人協會主辦的“世界納稅人協會聯盟2008年年會”暨“亞太地區(qū)納稅人協會聯盟2008年年度會議”在美國亞特蘭大召開。其中24日 至26日召開了“世界納稅人協會2008年年會”，主題是“低稅收促進經濟高速增長”。各國代表相繼就“推進社會公正”“提高運用網絡的效率培訓納稅人”“切實維護納稅人合法權益”“醫(yī)療改革的新觀點”“限制政府的腐敗”“創(chuàng)造就業(yè)機會，提高生活水平”等問題做了廣泛的發(fā)言和討論。
??? 劉鳳江同志針對聯盟董事會多來以來都是以歐美這樣的發(fā)達國家納稅人協會代表擔任的這一現實，提出了“為了使世界納稅人協會董事會做出的各項決定能更好的反映各與會國代表的意見和觀點，董事會成員應有亞太地區(qū)國家納稅人組織代表參加”的建議，被董事會討論通過，最終董事會決定增加亞洲和非洲國家各一名納稅人組織代表為董事會成員。
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??? “世界納稅人協會2010年年會”暨“亞太地區(qū)納稅人協會聯盟2010年年度會議”在英國倫敦召開
??? 2010年9月8日至11日，“世界納稅人協會2010年年會”暨“亞太地區(qū)納稅人協會2010年年度會議”在英國倫敦召開，年會的主題是：“爭取降低稅收，減少政府的開支浪費，維護世界納稅人權益”。來自美國、英國、加拿大、法國、德國、瑞典、芬蘭、西班牙、中國、韓國、日本、澳大利亞、新西蘭、香港、愛沙尼亞、巴伐利亞、波蘭、羅馬尼亞等國家和地區(qū)的三十多個納稅人組織參加會議，并歡迎羅馬尼亞納稅人組織的首次加入。
??? 世界納稅人協會主席大衛(wèi).斯坦利介紹了世界納稅人協會近年來的活動情況和為爭取降低稅收、減少政府開支浪費、維護全世界納稅人權益所做的努力及取得的成效。世界各國的協會會員隊伍不斷擴大，已經有全世界52個國家的65個納稅人組織成為其會員。
??? 會議安排了七個具有不同特色的、來自不同國家和地區(qū)的納稅人組織代表做了發(fā)言。世界納稅人協會秘書長比讓先生的發(fā)言是《從統一稅率到零：以消費稅取代所得稅》。他認為，所得稅計算復雜，對納稅人負擔重，而且不利于經濟的發(fā)展，尤其是在全世界經濟危機的形勢下，更加不利于經濟的恢復；建議應該在全世界范圍內爭取統一稅率的所得稅，并不斷降低稅率直到用消費稅取代所得稅；講述了他在泰國進行的取消所得稅的努力，號召大家行動起來一起降低各國所得稅稅率，直至以其他稅種取消所得稅。韓國納稅人聯盟主席金善澤先生就怎樣獲得135萬網絡會員并成為全國最大的非政府組織問題做了發(fā)言；他們已經為6萬多會員提供了退稅服務，既保護了納稅人的權益，也擴大了本組織的影響。美國國家納稅人聯盟秘書長彼得.賽普先生就通過手機短信招募會員的情況做了發(fā)言。英國納稅人聯盟對外聯絡員就怎樣通過互聯網動員納稅人進行變革問題做了發(fā)言。美國愛荷華州稅務救濟協會會長愛德.費勒先生就構建政治影響力和草根基礎、擴大組織影響問題做了發(fā)言。日本稅制改革吉田寬博士就降低日本稅收的策略問題做了發(fā)言。芬蘭納稅人協會介紹，他們和其他組織有所不同的是，主要以吸收精英階層做會員為主，目前會員主要以記者、顧問和律師等專業(yè)人士為主，通過他們的影響力來擴大自己組織的影響力。澳大利亞納稅人協會介紹，他們每年出一本《稅務摘要》，以簡單平實的語言詳細解讀澳大利亞的稅務知識；今年他們特別編制了《稅務摘要（學生版）》，把受眾目標擴大到大學生階層。瑞典組織介紹，通過他們的工作取消了互聯網稅，并且堅持22年出版了納稅人手冊免費發(fā)放給納稅人。愛爾蘭、羅馬尼亞等納稅人組織也進行了發(fā)言。中國納稅人組織代表、亞太地區(qū)納稅人協會聯盟秘書長劉鳳江同志就“怎樣為你的組織提供一個穩(wěn)定的收入來源，以更好的開展為納稅人服務、維權”問題做了發(fā)言。
??? 會議期間，英國納稅人協會在倫敦市政廳（英國女王舉辦國宴和重大慶典的地方）舉辦了晚宴，人稱鐵娘子的前英國首相撒切爾夫人參加了歡迎酒會，并親切接待了與會嘉賓。英國貴族弗賽斯閣下發(fā)表了講話，他高度贊揚了英國納稅者聯盟的組織工作，并且很驚訝的看到英國納稅者聯盟的飛快發(fā)展和進步。羅納德里根總統基金會的執(zhí)行總裁約翰先生、英國納稅者聯盟的首席執(zhí)行官馬修.艾略特先生也分別致辭。
經討論協商，會議選舉產生了新一屆的八個董事會成員，分別來自澳大利亞、德國、美國、韓國、法國、加拿大等國組織；并通過了關于將世界納稅人協會原設在瑞典首都斯德哥爾摩的總部逐漸遷往美國首都華盛頓市的決定。
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??? “世界納稅人協會2012年年會”在烏克蘭基輔召開
??? 2012年5月25日,“世界納稅人協會2012年年會”在烏克蘭基輔召開,會議由烏克蘭納稅人協會主辦。世界各國納稅人組織交流了開展活動的經驗及取得的成效：加拿大納稅人協會主席Troy Lanigan 先生介紹了為了平衡國家預算而搞的國債記錄活動；瑞典納稅人協會主席比讓先生介紹了瑞典成功降低所得稅和取消最高的財產稅的例子；哈薩克斯坦納稅人協會領導介紹了游說立法者或稅務機關的成功案例。
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??? “世界納稅人協會2014年年會”暨“亞太地區(qū)納稅人協會聯盟2014年年度會議”在加拿大溫哥華召開
??? 2014年5月29日至6月1日，“世界納稅人協會2014年年會”暨“亞太地區(qū)納稅人協會聯盟2014年年度會議”在加拿大溫哥華召開。其中，5月29日至31日召開的“世界納稅人協會2014年年會”的主題為“盯緊政府錢袋子、節(jié)開支、低稅收、爭權益”，來自美國、英國、法國、加拿大、德國、芬蘭、澳大利亞、波蘭、新西蘭、烏克蘭、中國等21個國家45個會員組織的200余名代表參加了大會。
??? 會議選舉了新董事會成員，接受了澳大利亞納稅人聯盟、新西蘭納稅人協會、加納納稅人協會以及格魯尼亞納稅人協會這四個新會員組織加入世界納稅人協會，修改了章程，選舉了瑞典納稅人協會前市場部總監(jiān)斯坦芬.溫伯格先生為新一任世界納稅人協會主席，并中國北京納稅人組織代表劉鳳江先生正式吸納為世界納稅人協會董事會十大成員之一。
??? 會議還開展以“低稅收，促增長，減開支，利民生”為主題的座談討論，增進溝通和了解，促進交流合作。北京納稅人組織代表劉鳳江先生接受了加拿大中文電臺等多家媒體的采訪，介紹了中國納稅人組織的發(fā)展情況和主要作用、中國政府對納稅人組織的態(tài)度以及納稅人對我們組織的認可程度，宣傳了中國政府為維護納稅人合法權益所做出的不懈努力及取得的良好效果。
??? 世界納稅人協會將會員組織分為三類：第一，參會的大部分會員組織是純粹的倡導性團體，例如加拿大納稅人聯合會、美國納稅人聯盟等，他們倡導政府負責制、政府職權有限化。第二，以稅務服務為導向的會員組織，例如澳大利亞、芬蘭、烏克蘭、中國。第三種是有的組織因經費的困難和組織的不健全而活動效果不明顯，如非洲的納稅人組織。
??? 會議安排了十六場專題演講，共有28位來自不同國家和地區(qū)的納稅人組織代表和專家學者分別就“本國納稅人組織的發(fā)展”、“納稅人組織工作活動的內容、形式”、“經濟發(fā)展與稅收”、“監(jiān)督與阻止政府官員腐敗的發(fā)生”、“爭取納稅人權益的保護”、“人口的不斷增長、國家的福利政策與稅收”、“納稅人組織為納稅人如何維護自身權益”、“納稅人組織活動經費的來源”“稅制改革與納稅人權益”“金融交易稅弊大于利”“政府請停止燒錢”等為主題向大會做了專題演講和發(fā)言。中國納稅人組織代表、亞太地區(qū)納稅人協會聯盟秘書長劉鳳江同志就如何為納稅人做實際需要的工作，及如何發(fā)揮納稅人與征稅機關之間橋梁紐帶作用做了演講。加拿大前任（第21任）總理保羅·馬丁先生特別強調了自由貿易、大力壓縮政府予算的重要性及途徑、減稅政策的具體做法和積極效果。加拿大前國際貿易部部長戴國維（Stockwell Day）先生指出了企業(yè)發(fā)展、經濟發(fā)展、政府稅收與就業(yè)的密切關系。環(huán)球郵政專欄作家皮特.福斯特（Peter Foster）直言各納稅人組織應該“盯住納稅人所繳納的錢去向了何方”，各級納稅人組織應該呼吁各級政府的開支，預算的透明化。
??? 本次會議反應出：均衡稅負、降低稅收仍是各國納稅人的普遍呼聲；政府開支的節(jié)約與透明，是各國納稅人持續(xù)關注的問題；各國政府都十分重視納稅人協會的發(fā)展，在政策、資金等多方面予以大力支持，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，促進征納關系和諧。
【責任編輯：趙鵬宇】
