讓“房住不炒”定位落到實(shí)處 深圳樓市調(diào)控為何要加碼

近日，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)深圳市政府房地產(chǎn)調(diào)控政策的通知。通知要求，在各類用地上建設(shè)的商務(wù)公寓一律只租不售且不得改變用途。這是近半個月來，深圳第三次發(fā)布的樓市調(diào)控措施。

此前，深圳新建商品住房均價已連續(xù)21個月下降，深圳樓市為何還要加碼調(diào)控？為此，記者采訪了相關(guān)專家。

深圳是我國4個一線城市之一。近年來，人口持續(xù)凈流入，商品住房價格上漲較快，住房供需不平衡、結(jié)構(gòu)不合理、保障不充分等問題日益突出。為此，深圳亟需深化住房制度改革，全面升級調(diào)控政策。業(yè)界認(rèn)為，深圳短時間內(nèi)連發(fā)三文代表了又一輪樓市調(diào)控措施啟動。

根據(jù)改革意見，此次調(diào)控亮點(diǎn)之一是提高保障房在房產(chǎn)供給中比例，商品房比例將限定在總量的四成。對此，哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）黨委書記、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授吳德林認(rèn)為，近兩年來，深圳樓市落實(shí)中央“房住不炒”要求，出臺了一系列調(diào)控措施，取得了明顯成效。此次出臺的調(diào)控措施中明確保障性住房和商品房比例，是深圳樓市的一次大逆轉(zhuǎn)，這在全國也是獨(dú)一無二的?？紤]到現(xiàn)在以租為主的“城中村”存量巨大，深圳“以住為主”的住房結(jié)構(gòu)將會在全國各城市繼續(xù)領(lǐng)先，從而為深圳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大的支撐。

吳德林還認(rèn)為，中央下決心解決房地產(chǎn)市場問題，堅持因城施策，促進(jìn)供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲，有利于加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。同時，強(qiáng)調(diào)各地要加快制定實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作?？v觀我國房地產(chǎn)面臨的問題，現(xiàn)在已經(jīng)不是一個行業(yè)問題或民生問題，而是一個綜合性、系統(tǒng)性問題。深圳版“新房改”方案如果效果明顯，可以解決我國房地產(chǎn)發(fā)展中錯綜復(fù)雜的問題，或成為未來我國房地產(chǎn)發(fā)展的一種新模式。

據(jù)了解，進(jìn)入深度調(diào)整期的深圳樓市，房價暴漲現(xiàn)象已初步得到遏制，二手房市場亂象也初步得到了治理，但二手房炒作因素仍然存在。中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá)表示，此次出臺的系列調(diào)控政策，強(qiáng)烈釋放出了壓縮市場炒作空間信號，特別是中央約談問責(zé)機(jī)制的跟進(jìn)，對工作不力、市場波動大、未能實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方堅決問責(zé)，多個城市已開始全面加碼調(diào)控。因此，預(yù)計下半年調(diào)控力度將超上半年，讓中央“房住不炒”的定位真正落到實(shí)處，使得市場買賣行為從供給到價格及需求處在政府的調(diào)控范圍內(nèi)，全面抑制市場炒作行為。

郭萬達(dá)認(rèn)為，深圳此次出臺的系列新政，以剛需和改善型人群為主導(dǎo)，與中央精神遙相呼應(yīng)，有利于抑制投機(jī)炒房，逐漸完善房地產(chǎn)長效調(diào)控機(jī)制。同時，新政中關(guān)于企業(yè)限購和商務(wù)公寓限售內(nèi)容，有利于堵住社會資金炒作房地產(chǎn)，切實(shí)推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防止未來過度拋售可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。