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財(cái)經(jīng)

貧窮限制英國(guó)雄心 追隨美國(guó)欲靠重返亞太再塑影響力

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資料圖片:英國(guó)皇家海軍45型驅(qū)逐艦宣傳圖。

【中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播訊】2016年英國(guó)脫歐公投的結(jié)果令世界震驚,作為當(dāng)局者的英國(guó)也是彌漫著負(fù)面情緒。英國(guó)脫歐后馬上就可以省下每年80億英鎊的“份子錢(qián)”,但是失去了歐盟成員國(guó)的資格,也令英國(guó)的國(guó)際地位和影響大打折扣,英國(guó)自此難以再依托歐盟在世界(特別是歐洲)發(fā)揮重要作用。

英國(guó)為了重塑其世界大國(guó)的影響力,開(kāi)始“四處出擊”修復(fù)因脫歐受損的與各重要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易關(guān)系,除此之外,英國(guó)還祭出了防務(wù)這張“王牌”,增兵阿富汗、“重返亞太”以及強(qiáng)化在東歐軍力存在,試圖強(qiáng)行向世界交代明白——英國(guó)是一個(gè)不可或缺的全球安全事務(wù)參與者。

英國(guó)曾是歐盟最堅(jiān)定的“親美派”,正因如此美國(guó)也希望英國(guó)留在歐盟,可以防止歐盟在一體化的進(jìn)程中損害美國(guó)的利益。例如歐盟的建軍計(jì)劃正是由于英國(guó)的掣肘一直沒(méi)有大的進(jìn)展,而英國(guó)剛宣布脫歐,歐盟建軍就得到了快速推進(jìn),美媒評(píng)論稱(chēng),此舉將削弱北約。

英國(guó)亟須重建作為美國(guó)最重要盟友的聲望,據(jù)今日俄羅斯電視臺(tái)報(bào)道,在特朗普做出加強(qiáng)美國(guó)在阿富汗軍事行動(dòng)的決定后,倫敦也緊隨其后,增加“特別空勤團(tuán)”(SAS)在阿富汗的秘密行動(dòng)。特別是這一決策正值SAS在阿富汗曝出濫殺平民以及篡改行動(dòng)報(bào)告嫁禍阿富汗友軍丑聞之時(shí),英國(guó)國(guó)防部雖然面對(duì)巨大壓力,但是仍做出了增兵決定。

另外追隨美國(guó)“重返亞洲”騰起的煙塵,英國(guó)也快速推進(jìn)在亞太地區(qū)的防務(wù)合作。日本《讀賣(mài)新聞》報(bào)道稱(chēng),日本和英國(guó)決定在2018年簽署《訪(fǎng)問(wèn)部隊(duì)地位協(xié)定》,以方便自衛(wèi)隊(duì)和英軍更好的開(kāi)展活動(dòng),加強(qiáng)兩國(guó)軍事合作,打造“準(zhǔn)同盟”關(guān)系。2016年英國(guó)空軍訪(fǎng)問(wèn)日本,首次實(shí)現(xiàn)兩國(guó)空中力量的聯(lián)合訓(xùn)練,兩國(guó)還計(jì)劃2018年“女王”號(hào)航母到日本近海與海上自衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練,另外聯(lián)合研發(fā)空對(duì)空導(dǎo)彈的計(jì)劃也已經(jīng)得到確認(rèn)。英國(guó)外交大臣鮑里斯·約翰遜更表示,必要時(shí)英國(guó)軍隊(duì)?wèi)?yīng)該重新部署到亞洲,而給出的借口也無(wú)外乎是美國(guó)觀(guān)點(diǎn)的翻版。

盡管英國(guó)已經(jīng)脫離歐盟了,但是在歐洲特別是東歐的防務(wù)安全議題上,依然擺出一副進(jìn)取的“主人翁”姿態(tài)。英國(guó)積極參與北約在東歐組織的各類(lèi)與俄羅斯?fàn)庝h相對(duì)的軍事演習(xí),而且在北約派駐東歐的部隊(duì)中維持較大比例,特別是在與俄羅斯對(duì)峙一線(xiàn)的北海和波羅的海地區(qū),英國(guó)海軍也維持了高頻次的巡航行動(dòng)。在北約與俄羅斯的各類(lèi)艦機(jī)“親密互動(dòng)”的新聞報(bào)道中,英國(guó)也是“高頻詞匯”。

英國(guó)希望通過(guò)防務(wù)合作這個(gè)“王牌”來(lái)挽回其全球影響力,但是目前看來(lái)“貧窮”可能會(huì)限制其雄心。雖然在美國(guó)的“鞭策”下,英國(guó)的軍費(fèi)也開(kāi)始逐步增加,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例已提升至2.2%,高于北約提議的軍費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%的要求,2017年海軍的軍費(fèi)更是實(shí)現(xiàn)了二戰(zhàn)以來(lái)的首次增長(zhǎng)。即便如此,英國(guó)國(guó)防部也積攢了約200億英鎊的財(cái)政赤字。

英國(guó)《泰晤士報(bào)》報(bào)道稱(chēng),英國(guó)海軍曾承諾在波斯灣地區(qū)為盟友提供長(zhǎng)期保障,如今也“被迫”食言了。本來(lái)執(zhí)行波斯灣地區(qū)巡航任務(wù)的是號(hào)稱(chēng)英國(guó)“最先進(jìn)戰(zhàn)艦”的45型驅(qū)逐艦,但是卻全部“趴窩”,原因是無(wú)法適應(yīng)波斯灣地區(qū)的水溫,重點(diǎn)是也沒(méi)有其他艦船可替代這個(gè)任務(wù)。英國(guó)海軍網(wǎng)站評(píng)論稱(chēng),英國(guó)海軍很少無(wú)法完成這樣的“優(yōu)先任務(wù)”。前海軍大臣喬治·贊貝拉斯上將更直言,英國(guó)海軍已經(jīng)被嚴(yán)重掏空,將淪為“第三世界”水準(zhǔn)。

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資料圖片:英軍“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)與日本空自F-2戰(zhàn)機(jī)聯(lián)演。(圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò))

另?yè)?jù)英媒報(bào)道,2017年11月剛上任的英國(guó)國(guó)防大臣加文·威廉姆森就被一份裁軍建議搞得焦頭爛額。因?yàn)轭A(yù)算緊張,該裁軍方案建議推遲陸軍裝甲部隊(duì)的升級(jí)計(jì)劃以及縮減采購(gòu)規(guī)模,另外在2016年首次跌破8萬(wàn)人紅線(xiàn)的英國(guó)陸軍(自1803年以來(lái)最低),被建議進(jìn)一步縮減到7萬(wàn)以下。而海軍陸戰(zhàn)隊(duì)則被建議裁撤1000人,報(bào)廢2艘兩棲艦,以及放棄2艘23型護(hù)衛(wèi)艦。英國(guó)軍方人士抨擊該裁軍方案,將破壞英國(guó)軍事能力,損害與美國(guó)的特殊關(guān)系,并讓英國(guó)淪為世界笑柄。

另外近些年困擾西方國(guó)家的一些軍營(yíng)“常見(jiàn)病”,英國(guó)似乎也一個(gè)都沒(méi)有躲過(guò)去。軍隊(duì)人才流失嚴(yán)重,征兵難問(wèn)題突出,例如英國(guó)海軍攻擊潛艇編隊(duì)存在200人缺口,7艘攻擊潛艇中有2艘沒(méi)有艇員,開(kāi)戰(zhàn)了只能玩“空城計(jì)”。英軍有1成的兵力是女兵,但是過(guò)去2年,英國(guó)女兵有61人在新兵訓(xùn)練中心的時(shí)候懷孕,比例驚人。還有軍隊(duì)人員的吸毒問(wèn)題也達(dá)到幾十年來(lái)最嚴(yán)重的水平,檢測(cè)發(fā)現(xiàn),英國(guó)陸軍、海軍和空軍2016年有約740名成員吸食可卡因、海洛因和搖頭丸。另外“肥胖”也是“頑敵”,英國(guó)軍隊(duì)中“超重”或“肥胖”士兵約占18%,1000名士兵患II型糖尿病,大約300名士兵服用減肥藥,20多名士兵接受了“公款報(bào)銷(xiāo)”的抽脂手術(shù)。

脫歐后的英國(guó)嚴(yán)重依賴(lài)防務(wù)合作這張“王牌”來(lái)打開(kāi)局面,而英國(guó)確實(shí)也在這樣做,但是軍事能力方面的缺陷和問(wèn)題將嚴(yán)重制約其雄心。在世界最紛亂的一些地區(qū),未來(lái)或許會(huì)更加頻繁的出現(xiàn)英國(guó)軍人的身影,但是實(shí)際意義可能會(huì)逐漸讓位于搶占聚光燈的政治“表演”——從不可或缺變成避免缺席。



【責(zé)任編輯:李文文】

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