國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2016年7月13日下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)海關(guān)總署發(fā)言人黃頌平介紹2016年上半年進(jìn)出口情況，并回答記者提問。黃頌平在發(fā)言中提到，我國(guó)2016年上半年六個(gè)月，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)11.13萬(wàn)億元人民幣，比去年同期下降3.3%。在回答記者就介紹6月份出口先導(dǎo)指數(shù)以及今年下半年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量效益會(huì)否出現(xiàn)新情況的提問時(shí)，黃頌平公布了我國(guó)上半年六個(gè)月的出口先導(dǎo)指數(shù)，并表示三季度我國(guó)出口會(huì)再度面臨較大下行壓力。

以下是發(fā)布會(huì)實(shí)錄：

黃頌平：

女士們、先生們，大家好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，很高興和大家見面，向大家通報(bào)2016年上半年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口情況，并回答大家關(guān)心的問題。

今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，全球貿(mào)易延續(xù)萎縮態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值11.13萬(wàn)億元人民幣，比去年同期下降3.3%。其中，出口6.4萬(wàn)億元，下降2.1%;進(jìn)口4.73萬(wàn)億元，下降4.7%;貿(mào)易順差1.67萬(wàn)億元，擴(kuò)大5.9%。

具體情況主要有以下幾個(gè)方面：

一、第二季度進(jìn)出口有所回升，出口呈現(xiàn)正增長(zhǎng)、進(jìn)口降幅收窄。上半年，我國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口值雖仍同比下降，但從季度情況看，有所回穩(wěn)。其中，一季度，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口值分別下降6.9%、5.7%和8.4%。二季度，進(jìn)出口、出口值分別增長(zhǎng)0.1%和1.2%，呈現(xiàn)正增長(zhǎng);進(jìn)口值下降1.2%，降幅較一季度收窄7.2個(gè)百分點(diǎn)。

二、一般貿(mào)易進(jìn)出口比重有所提升。上半年，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口6.28萬(wàn)億元，下降1.2%，占同期我國(guó)進(jìn)出口總值的56.4%，比去年同期提升1.2個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。

三、對(duì)部分一帶一路沿線國(guó)家出口增長(zhǎng)。上半年，我國(guó)對(duì)巴基斯坦、俄羅斯、孟加拉國(guó)、印度和埃及等國(guó)出口分別增長(zhǎng)22.5%、16.6%、9%、7.8%和4.7%。同期，我國(guó)對(duì)歐盟出口增長(zhǎng)1.3%、對(duì)美國(guó)出口下降4.6%、對(duì)東盟出口下降2.9%，3者合計(jì)占同期我國(guó)出口總值的46.4%。

四、民營(yíng)企業(yè)出口占比繼續(xù)保持首位。上半年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口4.31萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.1%，占我外貿(mào)總值的38.7%。其中，出口2.99萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3.6%，占出口總值的46.6%，超過(guò)外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)出口比重，繼續(xù)保持出口份額居首的地位;進(jìn)口增長(zhǎng)8.7%，延續(xù)了去年四季度的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

五、機(jī)電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍為出口主力。上半年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口3.66萬(wàn)億元，下降2.5%，占同期我國(guó)出口總值的57.2%。其中，醫(yī)療儀器及器械出口增長(zhǎng)4.8%，蓄電池出口增長(zhǎng)2.7%，太陽(yáng)能電池出口增長(zhǎng)7.4%。同期，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品合計(jì)出口1.34萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.4%，占出口總值的21%。其中，紡織品、服裝、玩具和塑料制品出口增長(zhǎng)，部分傳統(tǒng)產(chǎn)品依然具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

六、鐵礦石、原油、銅等大宗商品進(jìn)口量保持增長(zhǎng)，主要進(jìn)口商品價(jià)格持續(xù)低位但跌幅較一季度收窄。上半年，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石4.94億噸，增長(zhǎng)9.1%;原油1.87億噸，增長(zhǎng)14.2%;煤1.08億噸，增長(zhǎng)8.2%;銅274萬(wàn)噸，增長(zhǎng)22%。同期，進(jìn)口成品油1547萬(wàn)噸，下降2%;鋼材646萬(wàn)噸，下降2.8%。同期，我國(guó)進(jìn)口價(jià)格總體下跌8%。其中，鐵礦石進(jìn)口均價(jià)同比下跌15.7%，原油下跌31.9%，成品油下跌21.4%，煤下跌20.1%，銅下跌15.7%，鋼材下跌9.2%，跌幅均較一季度不同程度收窄。

此外，上半年我國(guó)出口價(jià)格總體下跌3.2%，由此測(cè)算，今年上半年我國(guó)貿(mào)易價(jià)格條件指數(shù)為105.2，意味著我國(guó)出口一定數(shù)量的商品可以多換回5.2%的進(jìn)口商品，表明我國(guó)貿(mào)易價(jià)格條件繼續(xù)改善。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的進(jìn)出口形勢(shì)，海關(guān)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施，圍繞構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，全面深化改革，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)海關(guān)各項(xiàng)改革落地生根，著力促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好，更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

黃頌平回答記者提問實(shí)錄：

國(guó)際廣播電臺(tái)記者：能否介紹一下6月份出口先導(dǎo)指數(shù)的情況，您對(duì)今年外貿(mào)形勢(shì)有什么樣的看法?下半年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量效益有何新的情況?

黃頌平：我說(shuō)一下出口先導(dǎo)指數(shù)。今年1月、2月、3月，中國(guó)出口先導(dǎo)指數(shù)分別為31.7、31.3和31.6，呈現(xiàn)低位波動(dòng)。到二季度，4月、5月、6月分別為33.8、33.1和32.7，先是環(huán)比上升，再又連續(xù)兩個(gè)月的回落，表明三季度我國(guó)出口再度面臨較大的下行壓力。我們分析，未來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，影響我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的不確定因素仍然較多。

一是，全球需求疲弱狀況未見好轉(zhuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。世界貿(mào)易組織6月29日發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，2016年前四個(gè)月，全球70個(gè)經(jīng)濟(jì)體出口總值同比繼續(xù)下降6.1%，這70個(gè)經(jīng)濟(jì)體占全球貿(mào)易值的90%。其中無(wú)論歐、美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，還是俄羅斯、巴西、印度和南非等金磚國(guó)家的出口都表現(xiàn)為下降。同時(shí)，世界貿(mào)易組織7月8日發(fā)布全球貿(mào)易景氣指數(shù)為99，預(yù)示今年第三季度世界貿(mào)易增長(zhǎng)仍將持續(xù)低迷，這是今年以來(lái)全球需求的總體表現(xiàn)。根據(jù)我們最近對(duì)2600多家外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示，有67.6%的企業(yè)反映國(guó)際市場(chǎng)需求不足，是當(dāng)前企業(yè)進(jìn)出口面臨的主要困境。

上半年，主要國(guó)際組織連續(xù)調(diào)低了今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，比如世界銀行在1月份將今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)估從3.3%調(diào)降至2.9%，6月繼續(xù)從2.9%調(diào)降至2.4%;國(guó)際貨幣基金組織在1月發(fā)布世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中，將今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從3.6%調(diào)低至3.4%，4月繼續(xù)從3.4%調(diào)低至3.2%。而世界經(jīng)濟(jì)也面臨較多不確定因素。例如英國(guó)脫歐、美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期、國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)動(dòng)蕩、地緣政治局勢(shì)、恐怖主義威脅等等對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響的不確定性，都將影響全球消費(fèi)者和投資者的信心，抑制國(guó)際間經(jīng)貿(mào)往來(lái)，導(dǎo)致全球貿(mào)易持續(xù)低迷。

二是，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)運(yùn)行，但下行壓力在不斷加大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)從3月起恢復(fù)臨界點(diǎn)之上，但仍呈現(xiàn)低位回落的態(tài)勢(shì)，其中新出口訂單指數(shù)、進(jìn)口指數(shù)自3月份以來(lái)也呈回落態(tài)勢(shì)。前5個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增速、全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增速均較去年同期有所回落，對(duì)進(jìn)口形成抑制。

三是，企業(yè)成本居高不下，部分產(chǎn)業(yè)和訂單向外轉(zhuǎn)移。近年來(lái)，我國(guó)多項(xiàng)生產(chǎn)要素成本持續(xù)攀升，我們的調(diào)查顯示，有61%的企業(yè)認(rèn)為，勞動(dòng)力、土地等要素成本上升，對(duì)企業(yè)外貿(mào)發(fā)展造成很大的壓力。同時(shí)，部分發(fā)展中國(guó)家正在加速融入世界經(jīng)濟(jì)，并憑借勞動(dòng)力、土地等低成本優(yōu)勢(shì)加快承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。歐美日等發(fā)達(dá)市場(chǎng)也在實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化的戰(zhàn)略，跨國(guó)公司調(diào)整全球產(chǎn)業(yè)布局，部分中高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流，這使得我國(guó)出口面臨發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的雙重?cái)D壓。以加工貿(mào)易為例，今年6月份我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口、出口分別連續(xù)18個(gè)月和16個(gè)月下降，上半年加工貿(mào)易進(jìn)出口下降拖累整體進(jìn)出口下降約3個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于如何看待今年的外貿(mào)形勢(shì)，綜合分析當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的多重因素，我們認(rèn)為，今年雖然外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力仍然較大，但促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的積極因素也在不斷釋放，各項(xiàng)穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的措施正在逐步得到落實(shí)，同時(shí)外貿(mào)企業(yè)也在通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低原材料采購(gòu)成本、積極培育新優(yōu)勢(shì)等方式應(yīng)對(duì)外貿(mào)下滑壓力。今年下半年，在各方面共同努力的情況下，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口有望繼續(xù)沿著回穩(wěn)的趨勢(shì)發(fā)展。