中經(jīng)聯(lián)播訊（朱淑英）3月13日，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開“3·15”新聞發(fā)布會(huì)。黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)劉猛介紹2022全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)不斷強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)各項(xiàng)工作取得的成績(jī)和2023年打造安全放心消費(fèi)環(huán)境相關(guān)舉措。

消費(fèi)環(huán)境建設(shè)不斷強(qiáng)化

持續(xù)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任，自主承諾，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，全面提升商品和服務(wù)質(zhì)量，全省放心消費(fèi)創(chuàng)建承諾示范單位達(dá)60637家。深化線下購(gòu)物無理由退貨工作，發(fā)布《黑龍江省深入推進(jìn)線下購(gòu)物無理由退貨承諾倡議書》《黑龍江省線下購(gòu)物無理由退貨指南》，全省做出線下無理由退貨承諾單位達(dá)1.3萬家，在服裝、家電、家具、電動(dòng)自行車等行業(yè)優(yōu)選49家品牌連鎖企業(yè)開展了異地異店無理由退貨。制發(fā)《黑龍江省缺陷消費(fèi)品召回管理暫行辦法》。組織開展家用汽車產(chǎn)品三包試點(diǎn)。指導(dǎo)2家平臺(tái)企業(yè)參加“全國(guó)百家電商平臺(tái)點(diǎn)亮行動(dòng)”。

監(jiān)管執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)

開展“食品安全制度落實(shí)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全“守底線、查隱患、保安全”“微腐敗”等行動(dòng)，積極打造國(guó)家食品安全示范區(qū)，在全國(guó)率先建成嬰配粉生產(chǎn)過程可視化監(jiān)管系統(tǒng)。開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”活動(dòng)，監(jiān)督抽查兒童學(xué)生用品、日用紡織用品等產(chǎn)品9552批次。迅速有力推進(jìn)藥店防疫藥械供應(yīng)保障工作，全面開展涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，公開通報(bào)藥械價(jià)格違法典型案例32起。深入開展市場(chǎng)監(jiān)管護(hù)航冬季旅游、打擊整治養(yǎng)老詐騙、民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”“農(nóng)資打假保春耕”、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管等行動(dòng)，查辦各類違法案件1.2萬件。

12315行政執(zhí)法體系建設(shè)持續(xù)有力推進(jìn)

暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真解答消費(fèi)者咨詢，依法調(diào)查處理投訴舉報(bào)問題，2022年，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門充分利用全國(guó)12315平臺(tái)和12315熱線電話受理投訴舉報(bào)咨詢37.32萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1431.04萬元。積極推進(jìn)在線消費(fèi)糾紛解決（ODR）機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)入駐全國(guó)12315平臺(tái)，及時(shí)解決消費(fèi)糾紛，全省ODR企業(yè)達(dá)1.37萬家。多維度開展消費(fèi)投訴信息公示工作，全省累計(jì)公示消費(fèi)投訴信息7123條，涉及服裝、家電等重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者3349家。加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭治理，全省已建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站4044家。

消協(xié)組織履職能力不斷提升

2022年，省消協(xié)開展?jié)窠怼⒈衩嫠?、快速充電器、洗衣液等比較試驗(yàn)，及時(shí)向社會(huì)公布試驗(yàn)結(jié)果并發(fā)布消費(fèi)提示警示。針對(duì)黑龍江省網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)、重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)、海爾綠色智能家電及中央紅有機(jī)農(nóng)場(chǎng)等開展了消費(fèi)體察（體驗(yàn)）。與省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《支持消費(fèi)者集體訴訟工作規(guī)則（試行）》，探索支持消費(fèi)者集體訴訟，不斷提高消費(fèi)維權(quán)工作的公信力、影響力和凝聚力。

2023年，是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是黑龍江振興發(fā)展和現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵之年。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將協(xié)同消協(xié)組織認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞“提振消費(fèi)信心”年主題，聚焦消費(fèi)者關(guān)切的焦點(diǎn)問題，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)提升人民群眾在消費(fèi)領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感。

加大重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境

聚焦百姓切身利益，持續(xù)開展“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”活動(dòng)，強(qiáng)化民生計(jì)量、能效水效標(biāo)識(shí)監(jiān)管，深入開展“雙打”“鐵拳”“農(nóng)資打假保春耕”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。強(qiáng)化糧食加工品、乳制品、肉制品、食用農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)食品品種風(fēng)險(xiǎn)防控和農(nóng)村、校園及周邊等重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，開展餐飲環(huán)境衛(wèi)生提升年、制止餐飲浪費(fèi)等行動(dòng)，對(duì)全省嬰配粉生產(chǎn)企業(yè)和特醫(yī)食品生產(chǎn)企業(yè)開展全覆蓋體系檢查和“一企一策”精細(xì)化監(jiān)管，深入開展特殊食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治，著力規(guī)范特殊食品市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步規(guī)范明星廣告代言行為，強(qiáng)化醫(yī)藥、保健食品、投資理財(cái)、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域廣告監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)開展醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管。深入開展涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇、虛假宣傳、虛假違法廣告、假冒偽劣等違法行為。

深化消費(fèi)教育引導(dǎo)，營(yíng)造維權(quán)良好氛圍

著眼消費(fèi)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等載體，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過群眾喜聞樂見的渠道開展全方位、多層次、有聲勢(shì)的消費(fèi)維權(quán)普法宣傳。廣泛發(fā)布消費(fèi)提示警示，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)的社會(huì)認(rèn)知度，有效提升經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提升消費(fèi)者預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、依法維權(quán)的能力，引導(dǎo)科學(xué)、理性、綠色、健康消費(fèi)。加強(qiáng)與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及新聞媒體等單位的協(xié)作配合，建立健全社會(huì)各界多方參與和支持的消費(fèi)教育引導(dǎo)工作體系。

推進(jìn)12315效能提升，切實(shí)提高消費(fèi)維權(quán)服務(wù)水平

進(jìn)一步優(yōu)化在線消費(fèi)糾紛解決（ODR）機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)入駐全國(guó)12315平臺(tái)，提升ODR運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)消費(fèi)糾紛源頭化解。持續(xù)開展12315效能評(píng)估評(píng)價(jià)。進(jìn)一步暢通消費(fèi)者訴求渠道，切實(shí)提升12315處理效率和調(diào)解成功率，為消費(fèi)者提供統(tǒng)一便捷、及時(shí)高效的服務(wù)。深入開展消費(fèi)投訴信息公示，利用全國(guó)統(tǒng)一的公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門處理的消費(fèi)投訴全量、集中、實(shí)時(shí)公示，提高消費(fèi)環(huán)境透明度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿意度。

完善消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，積極推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治

積極發(fā)揮省及各市地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，推動(dòng)政府各有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法履行職責(zé)。持續(xù)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。探索開展放心消費(fèi)城市創(chuàng)建。推行誠(chéng)信計(jì)量管理制度，組織開展大型衡器使用單位誠(chéng)信計(jì)量示范單位評(píng)價(jià)，積極培育服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位。深入推進(jìn)線下購(gòu)物無理由退貨制度落實(shí)，引導(dǎo)廣大市場(chǎng)主體積極參與承諾，改善消費(fèi)體驗(yàn)，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和擴(kuò)大。指導(dǎo)消協(xié)組織創(chuàng)新開展消費(fèi)提示警示、投訴調(diào)解、提起公益訴訟、支持集體訴訟等消費(fèi)維權(quán)工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量，形成行政監(jiān)管、行業(yè)和經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者廣泛參與的消費(fèi)維權(quán)合力，不斷提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作水平，為提振消費(fèi)信心、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

供稿：黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局