中經(jīng)聯(lián)播訊 哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)國家市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于開展“百家電商平臺(tái)點(diǎn)亮”行動(dòng)的通知》要求，結(jié)合“能力作風(fēng)建年活動(dòng)”和“紅盾凈網(wǎng)行動(dòng)”，在全市范圍內(nèi)組織開展“百家電商平臺(tái)點(diǎn)亮”行動(dòng)，積極引導(dǎo)在哈電商平臺(tái)和自建交易網(wǎng)站“亮照、亮證、亮規(guī)則”，有效落實(shí)經(jīng)營者的信息公示義務(wù)。

高站位籌劃部署

今年5月份以來，該局立足發(fā)展農(nóng)村電商，打造農(nóng)林產(chǎn)品品牌建設(shè)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)電商平臺(tái)開展“點(diǎn)亮”行動(dòng)，加快推進(jìn)線下市場(chǎng)監(jiān)管向線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。作為局黨組重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)網(wǎng)監(jiān)處等相關(guān)處室認(rèn)真籌劃，抓基礎(chǔ)、定規(guī)則、解難題，制發(fā)線上線下一體化實(shí)施意見和工作方案，線上線下同步推進(jìn)，依法規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營行為，助力鄉(xiāng)村振興健康發(fā)展。

發(fā)揮典型示范

成立工作專班，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入哈爾濱壹淘網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（37秒供應(yīng)鏈平臺(tái)）傳達(dá)總局和省局部署精神，指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)立足發(fā)展農(nóng)村電商，積極開展“點(diǎn)亮”行動(dòng)。哈爾濱壹淘網(wǎng)現(xiàn)有哈爾濱和溫州2個(gè)經(jīng)濟(jì)總部、1個(gè)自動(dòng)化中央大廚房、40個(gè)農(nóng)業(yè)種植基地、1個(gè)養(yǎng)殖基地、10個(gè)直播基地、9個(gè)縣域電商公共服務(wù)中心、3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)包裝加工車間、10個(gè)物流分撥分揀集散中心、3100個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)、5366個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、113臺(tái)配送車輛，在全國開展終端渠道300多個(gè)，為全省13個(gè)市（地）66個(gè)縣的萬余款農(nóng)副產(chǎn)品代理運(yùn)營銷售，為全省5000余個(gè)行政村開設(shè)直播平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)12000余人，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增值、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮重要作用。

開展技術(shù)管網(wǎng)

該局在2008年組建全省首個(gè)網(wǎng)監(jiān)分局，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，堅(jiān)持“以網(wǎng)管網(wǎng)、技術(shù)管網(wǎng)”，持續(xù)開展“點(diǎn)亮”行動(dòng)。

■一是看平臺(tái)經(jīng)營者在首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或其鏈接標(biāo)識(shí)情況。

■二是看平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者在從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置，是否持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或其鏈接標(biāo)識(shí)。

■三是看平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，包括入駐審核、信息公示、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商品信息發(fā)布、信息安全保障、違法違規(guī)行為處理等方面的協(xié)議和規(guī)則。

■四是看消費(fèi)者有關(guān)的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，包括用戶注冊(cè)、個(gè)人信息保護(hù)、支付服務(wù)、退換貨、投訴舉報(bào)處理、爭(zhēng)議解決、信用評(píng)價(jià)、消費(fèi)者保障金等方面的協(xié)議和規(guī)則。

堅(jiān)持審慎包容

■一是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，對(duì)全市16萬網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)主體開展定向監(jiān)測(cè)32期，下派涉嫌違法線索267條，約談電商平臺(tái)18次，責(zé)令整改11次，進(jìn)一步壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任。

■二是依法規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營，在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法中，既堅(jiān)持審慎包容，又嚴(yán)守底線。積極開展平臺(tái)“點(diǎn)亮”行動(dòng)，對(duì)行政相對(duì)人的非主觀故意、輕微且沒有造成危害后果的首次違法行為建立“容錯(cuò)”機(jī)制和免罰清單。

■三是針對(duì)“食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量”民生領(lǐng)域四大安全的嚴(yán)重違法行為，突出嚴(yán)管嚴(yán)罰，深入開展“鐵拳行動(dòng)”。截至目前，全系統(tǒng)共查辦食品、餐飲、藥械、廣告等各類網(wǎng)絡(luò)違法案件118件，對(duì)不法行為形成震懾。

下一步，該局將進(jìn)一步加大“亮照、亮證、亮規(guī)則”工作宣傳力度，通過推廣典型示范效應(yīng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有電商平臺(tái)開展排查整治，有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)健康發(fā)展。

來源：黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

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