中經(jīng)聯(lián)播4月22日北京訊（顧國(guó)紅 王研 楊惠）面對(duì)4月以來(lái)外部沖擊引發(fā)的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，我國(guó)迅速打出穩(wěn)股市政策“組合拳”，從中央?yún)R金公司、社?；鸬诫U(xiǎn)資機(jī)構(gòu)、公募基金、上市公司等中長(zhǎng)期資金積極入市，政策協(xié)同與市場(chǎng)韌性共同發(fā)力，資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性顯著提升。

多部門(mén)聯(lián)動(dòng)織密“安全網(wǎng)”

為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)，多部門(mén)聯(lián)合推出穩(wěn)市“組合拳”，形成立體化政策支撐：

央行護(hù)航：明確必要時(shí)通過(guò)再貸款向中央?yún)R金提供充足資金支持，構(gòu)建“政策工具—資金渠道—市場(chǎng)操作”閉環(huán)。

匯金“托底”：中央?yún)R金公司首次明確類“平準(zhǔn)基金”定位，重倉(cāng)ETF基金，過(guò)去兩周資金凈流入超2000億元，釋放強(qiáng)烈穩(wěn)市信號(hào)。

社?！凹觽}(cāng)”：全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)表示堅(jiān)定看好中國(guó)市場(chǎng)，近期主動(dòng)增持國(guó)內(nèi)股票，持續(xù)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。

央企“護(hù)盤(pán)”：中國(guó)誠(chéng)通、中國(guó)國(guó)新等央企宣布擬使用千億級(jí)資金增持上市公司股票及ETF，真金白銀穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

長(zhǎng)錢(qián)“壓艙石”效應(yīng)凸顯

中長(zhǎng)期資金加速流入，成為市場(chǎng)“穩(wěn)定器”：

險(xiǎn)資“松綁”：保險(xiǎn)資金權(quán)益配置比例上限優(yōu)化，第二批長(zhǎng)期股票投資試點(diǎn)擴(kuò)容至8家險(xiǎn)企，試點(diǎn)規(guī)模累計(jì)達(dá)1620億元。

公募“擴(kuò)量”：監(jiān)管部門(mén)要求公募基金持有A股流通市值未來(lái)三年每年至少增長(zhǎng)10%，全面建立三年以上長(zhǎng)周期考核機(jī)制，推動(dòng)“長(zhǎng)錢(qián)長(zhǎng)投”。

外資“回流”：A股估值優(yōu)勢(shì)疊加政策紅利，吸引全球避險(xiǎn)資金流入，寬基指數(shù)ETF成交量增加，全市場(chǎng)ETF規(guī)模突破4萬(wàn)億元。

制度“護(hù)城河”持續(xù)加固

監(jiān)管部門(mén)多措并舉優(yōu)化市場(chǎng)生態(tài)：

并購(gòu)重組提質(zhì)：證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化上市公司并購(gòu)重組市場(chǎng)改革的意見(jiàn)》，加速劣質(zhì)企業(yè)出清，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并購(gòu)。

退市機(jī)制優(yōu)化：強(qiáng)化控股股東減持穿透式監(jiān)管，探索資本利得稅差異化征收，引導(dǎo)長(zhǎng)期投資。

穩(wěn)市工具創(chuàng)新：央行創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利工具，開(kāi)展兩次操作金額超1000億元；證監(jiān)會(huì)推動(dòng)股票回購(gòu)增持再貸款增量擴(kuò)面，494家上市公司披露貸款計(jì)劃，金額上限合計(jì)1065.79億元。

韌性“成績(jī)單”全球亮眼

政策“組合拳”效果初顯，A股市場(chǎng)企穩(wěn)回升：

指數(shù)表現(xiàn)：4月8日至15日，上證指數(shù)累計(jì)上漲5.52%，深證成指、創(chuàng)業(yè)板指分別上漲5.27%、6.82%；北證50指數(shù)反彈強(qiáng)勁，累計(jì)漲幅達(dá)25.10%。

全球?qū)Ρ龋篈股市場(chǎng)振幅全球最小，運(yùn)行最平穩(wěn)，彰顯政策協(xié)同與資金“托底”的雙重效能。

經(jīng)濟(jì)支撐：一季度GDP同比增長(zhǎng)5.4%，制造業(yè)PMI回升至50.5%，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩季度增長(zhǎng)，為市場(chǎng)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)基本面。

“此次穩(wěn)市政策不僅是應(yīng)對(duì)短期波動(dòng)的應(yīng)急措施，更是深化資本市場(chǎng)改革的戰(zhàn)略舉措。”中國(guó)銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊表示，政策工具從“被動(dòng)干預(yù)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)管理”，標(biāo)志著穩(wěn)市機(jī)制進(jìn)入新階段。隨著長(zhǎng)周期考核機(jī)制落地，中長(zhǎng)期資金將持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，降低短期波動(dòng)，推動(dòng)A股市場(chǎng)向“慢?！备窬盅葸M(jìn)。隨著政策紅利持續(xù)釋放、經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)步向好，資本市場(chǎng)有望在“穩(wěn)”與“改”的平衡中，開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。