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財經(jīng)

黃人天:推翻“四座大山”的投資消費融合新模式


只有從學理上厘清人類經(jīng)濟發(fā)展進程,才能夠排除線性片面固化思維方式對經(jīng)濟發(fā)展階段認識的誤導,才能夠找到克服線性片面固化思維方式的方法。

我們應重新審視人類經(jīng)濟發(fā)展進程,承認經(jīng)濟發(fā)展并不是純線性的,其整體也不是可以憑部分表象經(jīng)驗歸納和模型化的,在部分經(jīng)濟表象呈現(xiàn)出的易于經(jīng)驗歸納和計量的線性規(guī)則發(fā)展階段特征背后,隱藏著不斷非線性動態(tài)變遷的經(jīng)濟體要素稟賦結(jié)構異質(zhì)性所決定的經(jīng)濟不規(guī)則或突變發(fā)展的可能性,即經(jīng)濟體的“非線性動態(tài)異質(zhì)化要素稟賦結(jié)構”決定經(jīng)濟非線性運行的可能性。

這種可能性的實現(xiàn)將導致經(jīng)濟體不能按照某些經(jīng)濟體所呈現(xiàn)的線性規(guī)則發(fā)展階段次第演進,產(chǎn)業(yè)結(jié)構也不能遵循非此即彼、機械更替的階梯式升級過程,而是出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)、分叉、回旋、崩潰、爆發(fā)等非線性發(fā)展特征和相應的歷史階段。

全球“金融危機”、拉美“中等收入陷阱”、日本“泡沫經(jīng)濟崩潰”和“停滯的20年”、西方國家“滯脹年代”和“石油危機”、中東國家“石油暴富”和“富而不發(fā)達”、非洲國家“資源詛咒”、中國“WTO紅利爆發(fā)” 和“4萬億提前轉(zhuǎn)折” 等都是不同程度的非線性經(jīng)濟發(fā)展進程的現(xiàn)實體現(xiàn),這些非線性經(jīng)濟發(fā)展階段顯然不是上文中那些線性或片面經(jīng)濟發(fā)展理論模型所能夠充分解釋和預測的,必須改用綜合全面研究范式進行研究。

必須認識到,當前中國并非處于越過“劉易斯拐點”之后線性規(guī)則的產(chǎn)業(yè)升級階段,而是處于“4萬億提前轉(zhuǎn)折” 突變之后的不規(guī)則經(jīng)濟下滑階段,前期 “WTO紅利爆發(fā)” 階段積累的貨幣財富由于非正常的低成本優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢衰減、后發(fā)劣勢凸顯而不能被實體經(jīng)濟充分吸收,剩余資本轉(zhuǎn)而金融泡沫化,形成流動性陷阱。不合理政策又加劇實體經(jīng)濟早衰和金融泡沫膨脹,導致低成本優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢進一步衰減、后發(fā)劣勢進一步凸顯,造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構難以循序漸進地升級,而是突然面臨與發(fā)達國家進行不對稱劣勢競爭的困局。

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“欲速則不達”,必須根本改變線性片面固化思維方式指導的“急功近利” 式經(jīng)濟政策,遏制社會生產(chǎn)成本,控制產(chǎn)業(yè)流失并吸引產(chǎn)業(yè)回流,中國經(jīng)濟才可能延續(xù)高速增長,確保實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,避免墜落“中等收入陷阱”。

“亡羊補牢為時未晚”,現(xiàn)在還來得及,這仍然是因為中國的特殊要素稟賦結(jié)構。由于中國人口眾多、面積龐大、發(fā)展梯度復雜,客觀上形成了東部與中西部的二元乃至多元經(jīng)濟格局。在東部,技術后發(fā)優(yōu)勢與低成本優(yōu)勢已經(jīng)消失殆盡,沿海省市已先后宣布人均GDP接軌高收入國家。相反,明顯可以觀察到,金融危機之后中西部經(jīng)濟增長率高于東部較多,例如國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示2010年重慶經(jīng)濟增長率17.1%,廣東12.4%,其原因正是由于技術后發(fā)優(yōu)勢與低成本優(yōu)勢還在中西部延續(xù)。

新一屆政府推出的簡政放權、擴大開放、破除壟斷等供給側(cè)改革措施都是正確的選擇,但“自以為是”的投資政策、“喜新厭舊”的產(chǎn)業(yè)政策、“患得患失” 的房地產(chǎn)政策、“劫貧濟富”的財稅金融政策反映出線性片面固化思維方式根深蒂固,必須換思路求出路。

首先必須明確,客觀上需要一個階段來消化4萬億突擊大投資導致的國際競爭力下降困局,因此當前中國經(jīng)濟的根本任務是休養(yǎng)生息不折騰,力求降低國民經(jīng)濟整體生產(chǎn)成本,恢復以實體經(jīng)濟投資收益率為領先指標的經(jīng)濟內(nèi)生增長動力,這是必須進行的對4萬億投資計劃中非理性部分的救贖。

所有人必須忍受一段時間和一定程度的痛苦,重新讓已經(jīng)嚴重矯枉過正的市場機制得以恢復正常,使經(jīng)濟資源得到重新合理配置?,F(xiàn)在不及時救贖,反而進一步擴大政府主導的高成本高風險投資或縱容房地產(chǎn)泡沫無異于飲鴆止渴,以后必定付出更慘重代價。顯然,這一階段的生產(chǎn)性投資應該由市場機制主導,政府盡量少參與。

不過,政府的超前低效基礎設施投資拉動經(jīng)濟增長模式雖然不可持續(xù),但消費拉動派斷言政府投資不是好事情也未免過于偏激,因為中國長期以來的政府主導市場經(jīng)濟已經(jīng)形成了政府調(diào)配經(jīng)濟資源能力和制度慣性超強的格局,短期之內(nèi)無法根本改變。

客觀來看,政府投資也確實具有民間投資無法取代的集中力量辦大事的良性效果一面,完成了在其他許多經(jīng)濟體想完成卻難以完成的基礎設施和基本產(chǎn)業(yè)建設,促進了中國經(jīng)濟發(fā)展,所以根本否定政府投資的態(tài)度并不足取。

況且,政府不可能把巨額財政收入直接分配給居民,因為消費需求陡然增加導致短期供需失衡將引發(fā)嚴重通脹。也不可能減稅過多,因為既有的社會保障、國防等財政開支項目已經(jīng)形成剛性,難以大幅削減而不引發(fā)動蕩。純粹依靠企業(yè)家進行投資也不現(xiàn)實,因為企業(yè)家對公共產(chǎn)品性質(zhì)強烈的廉價住房、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)以及必要的基礎設施、基礎科研等方面缺乏足夠的投資動力,存在市場失靈問題。

因此,作為克服“市場失靈”的宏觀調(diào)控手段,政府主導或引導投資仍然是必要的,但必須改變投資的方式和重點,以便適應新的經(jīng)濟發(fā)展階段的要求,這就需要對傳統(tǒng)投資指導思想進行革命。

試想,如果暫時不再進行負債基本建設投資,而是把原本用于主觀有效客觀未必有效投資的政府財政資金改用于解決導致中國國際競爭力急劇下降的住房、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療“四座大山” 問題,并引導民間資本參與,以便降低勞動力和土地要素邊際成本,提高居民實際收入,進而降低國民經(jīng)濟整體運行成本,一方面釋放更多內(nèi)需,一方面奪取更多外需。這是否更有利于促進經(jīng)濟增長呢?是否具有更高的投資收益率呢?

應當從學理上認識到,投資其他基礎設施的根本目的是降低商品成本,因為交易費用的節(jié)約最終仍然反映為商品成本的降低,商品價格已經(jīng)反映交易費用因素。但由于很多其他基礎設施已經(jīng)超前過剩,因而已經(jīng)喪失了降低交易費用進而降低商品成本的作用。反之,住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面基礎設施在現(xiàn)階段是不同程度稀缺的,因此其投資可以顯著降低商品成本。

換言之,政府現(xiàn)在應該像以前投資交通等其他基礎設施一樣主導和引導投資解決“四座大山”消費問題。這類投資不再是低效率的純粹社會福利項目,而是新的經(jīng)濟發(fā)展階段最需要的新型高效率基礎設施,降低這些新型基礎設施的供給價格,尤其是降低與勞動力邊際成本相關度最高的住房價格,將直接遏制勞動力名義工資和土地名義價格的無意義上漲,代之以實際工資的上漲和土地價格去泡沫化,從而促進真實消費支出增長、實體經(jīng)濟利潤率上升、國際競爭力回升、經(jīng)濟可持續(xù)健康增長。

中國進入流動性陷阱狀態(tài)的直接誘因在于,貧富懸殊拉大、全社會邊際儲蓄傾向遞增和實體經(jīng)濟投資利潤率低于金融投資利潤率,這些弊端已經(jīng)形成慣性和剛性,不可能由市場機制完成調(diào)節(jié),必須靠政府以巨大的勇氣進行硬碰硬的改革,否則就不會有西方國家戰(zhàn)后的福利社會道路了?,F(xiàn)在的西方債務危機是福利社會道路走到極端的反映,并不代表開始階段政府不應該進行適度調(diào)節(jié)。

當務之急,中國房地產(chǎn)政策和財稅金融政策改革必須著力調(diào)節(jié)貧富差距,壓低全社會邊際儲蓄傾向,提高實體經(jīng)濟利潤率,降低金融投機利潤率。具體應該實施差異化財稅政策,征收房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、大額儲蓄稅、金融投資利得稅、進口奢侈消費稅等,遏制影子銀行,一方面改變土地財政痼疾,一方面遏制富人過度儲蓄、投機、食利、消費進口奢侈品等不利于經(jīng)濟發(fā)展問題,降低富人炒房、炒金融商品、炒稀缺商品、放高利貸等金融投機活動利潤率,同時對新增固定資產(chǎn)、原材料、勞動力投資和風險創(chuàng)業(yè)投資進行減免稅,提高富人進行實體經(jīng)濟投資的利潤率,從而引導富人將剩余資本更多用于實體經(jīng)濟投資,以便激活實體經(jīng)濟循環(huán),克服流動性陷阱。

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作者簡介:黃人天,本名黃偉,75年生,50人獨立經(jīng)濟學家論壇副秘書長,原中國國際廣播電臺新財富時間欄目副總編輯。2011年出版《富國陽謀》提出主張產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的相對全面化經(jīng)濟學框架。


【責任編輯:歐陽雪】

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