美聯(lián)儲主席鮑威爾在通脹未達目標與就業(yè)市場疲軟間走鋼絲，降息同時宣告未來降息門檻提高，為2026年貨幣政策留下懸念。
中經(jīng)聯(lián)播綜合（褚新兵 雨蝶）北京時間12月11日凌晨3點，美聯(lián)儲宣布年內(nèi)第三次降息，將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間下調(diào)25個基點至3.50%-3.75%。此次降息符合市場普遍預期，但決策層內(nèi)部分歧達到新高。
美聯(lián)儲政策聲明刪除了對失業(yè)率“較低”的描述，直言“近數(shù)月就業(yè)方面的下行風險有所上升”。與降息同步，美聯(lián)儲宣布自12月12日起的30天內(nèi)購買400億美元國庫券，以維持充足的準備金供應。
三張反對票背后的政策分歧
本次利率決議的投票結(jié)果罕見地出現(xiàn)三張反對票，創(chuàng)下六年來最大分歧紀錄。美聯(lián)儲理事斯蒂芬·米蘭主張降息50個基點，而堪薩斯城聯(lián)儲主席杰弗里·施密德和芝加哥聯(lián)儲主席奧斯坦·古爾斯比則反對降息。
這種分歧源于美聯(lián)儲內(nèi)部對經(jīng)濟前景判斷的不同觀點。古爾斯比更擔憂通脹風險，而紐約聯(lián)儲主席約翰·威廉姆斯則認為，美聯(lián)儲實現(xiàn)2%通脹目標的前提是“不給就業(yè)最大化的目標帶來不當風險”。
德意志銀行首席美國經(jīng)濟學家Luzzetti表示，“FOMC內(nèi)部可能會出現(xiàn)更多持異議的成員”。這種分歧體現(xiàn)了美聯(lián)儲在平衡通脹與就業(yè)兩大使命時面臨的艱難抉擇。
點陣圖揭示2026年僅有單次降息空間
最新發(fā)布的點陣圖顯示，美聯(lián)儲對2026年底聯(lián)邦基金利率的預測中值為3.4%，較當前水平僅預留25個基點降息空間。2027年底的預測中值為3.1%，長期中性利率預期維持在3.0%。
點陣圖背后隱藏著更深的分歧。在19位美聯(lián)儲官員中，7人預測2026年不會降息，4人預測有兩次降息。更極端的是，一位官員認為2026年應累計降息6次，而另有3人甚至認為應加息一次。
鮑威爾在新聞發(fā)布會上強調(diào)，這些預測存在不確定性，并非委員會的計劃或決定。“貨幣政策并非預設(shè)路線，我們將根據(jù)每次會議的具體情況做出決策”。這種不確定性預示著2026年美聯(lián)儲政策可能繼續(xù)波動。
經(jīng)濟基本面與政策轉(zhuǎn)向邏輯
美聯(lián)儲此次降息的邏輯主要基于兩項經(jīng)濟指標變化。一方面，美國就業(yè)市場呈現(xiàn)明顯疲軟態(tài)勢，11月美國私營部門就業(yè)人數(shù)意外減少3.2萬個，為2023年3月以來最大單月降幅。
另一方面，通脹壓力正在溫和回落。9月核心PCE物價指數(shù)同比上漲2.8%，環(huán)比僅上漲0.2%，生產(chǎn)端通脹壓力可控。鮑威爾指出，“通脹率超過美聯(lián)儲2%的目標主要是由于特朗普政府提高進口關(guān)稅所致”，并認為這種影響可能只是“一次性的價格上漲”。
東方金誠研究發(fā)展部高級副總監(jiān)白雪指出，美聯(lián)儲本輪降息的主要理由是近期美國勞動力市場發(fā)出明顯疲軟信號，以及通脹數(shù)據(jù)走勢溫和。這是一種風險管理式的政策調(diào)整，旨在防范勞動力市場疲軟進一步傳導至消費和經(jīng)濟增長。
國債購買計劃并非量化寬松
美聯(lián)儲在降息同時宣布的國債購買計劃引發(fā)市場關(guān)注。自12月12日起，美聯(lián)儲將在30天內(nèi)購買400億美元短期國債。
這項操作被“新美聯(lián)儲通訊社”Nick Timiraos定性為“儲備管理購買”，其核心目標是緩解隔夜資金市場流動性壓力，而非新一輪量化寬松。
美聯(lián)儲明確表示，購買規(guī)模預計會在幾個月內(nèi)保持高位后顯著縮減，區(qū)別于量化寬松的長期資產(chǎn)持有。鮑威爾強調(diào)，此舉將使銀行體系準備金“回歸充足水平”，結(jié)合降息形成“利率+資產(chǎn)負債表”雙工具調(diào)控。
華爾街分析認為，此舉可緩解年末流動性緊張，但美聯(lián)儲排除持續(xù)擴表可能，強調(diào)操作具有臨時性。
市場反應與全球影響
降息決定公布后，美國股市應聲上漲。道指上漲497.46點，漲幅1.05%；納指漲0.33%；標普500指數(shù)漲0.68%。納斯達克中國金龍指數(shù)收漲0.65%，富時A50期指夜盤收漲0.31%。
大宗商品市場方面，現(xiàn)貨白銀日內(nèi)漲幅近2%，報61.78美元/盎司，再創(chuàng)歷史新高。同時，人民幣匯率走強，離岸人民幣對美元匯率一度升值突破7.06關(guān)口，續(xù)創(chuàng)2024年10月以來新高。
中信證券首席經(jīng)濟學家明明指出，若美聯(lián)儲降息，中美利差將進一步收窄，人民幣有望持續(xù)保持強勢。對中國而言，貨幣政策將迎來更多空間，可以把握窗口期適時降低政策利率，進一步降低實體經(jīng)濟融資成本。
AI投資熱潮成貨幣政策新變量
此次美聯(lián)儲決議的特殊背景在于人工智能投資熱潮正深刻影響美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。英國《金融時報》指出，美國經(jīng)濟嚴重依賴AI投資熱潮，科技巨頭每年數(shù)百億美元的AI資本支出高度依賴低利率環(huán)境。
洛克菲勒國際公司主席魯奇爾·夏爾馬警告，AI驅(qū)動的投資持續(xù)強勁增長可能再次推高通脹，而美聯(lián)儲長期未能實現(xiàn)通脹目標，“任何利率上調(diào)的跡象”都可能引發(fā)泡沫破裂。
更復雜的是，當前美國就業(yè)市場疲軟可能主要源于企業(yè)通過AI大幅減少人力需求。美聯(lián)儲若通過降息應對，反而會加速AI投資和相關(guān)崗位替代，加劇勞動力市場結(jié)構(gòu)性壓力。這一新變量使得美聯(lián)儲的決策環(huán)境前所未有的復雜。
美聯(lián)儲此次降息的同時，將2026年經(jīng)濟增長預測上調(diào)0.5個百分點至2.3%。這一調(diào)整背后，是對人工智能支出和消費者支出持續(xù)性的樂觀預期。鮑威爾肯定地表示：“明年經(jīng)濟增長的基本預期應該是穩(wěn)健的”。
市場人士預計，由于美國聯(lián)邦政府此前“停擺”導致關(guān)鍵經(jīng)濟數(shù)據(jù)缺失，美聯(lián)儲難以就未來降息路徑給予明確指引，明年大概率將延續(xù)“步步為營”的謹慎降息路徑。多家華爾街投行預計，美聯(lián)儲2026年累計降息幅度為50-75個基點。
隨著美國進入大選年，美聯(lián)儲貨幣政策的獨立性將面臨更多考驗。特朗普此前試圖罷免美聯(lián)儲理事莉薩·庫克，并公開表示美聯(lián)儲主席人選的“試金石”是能否上任后立即降息。政治壓力與經(jīng)濟不確定性的交織，使美聯(lián)儲站在更復雜的十字路口。
