作者：張?jiān)?李健

摘要：在“十五五”規(guī)劃開局之年，建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖正尋求突破性的戰(zhàn)略支點(diǎn)。數(shù)字人民幣作為金融科技革命的集大成者，其發(fā)展已超越支付工具升級(jí)的范疇，正通過一場(chǎng)深刻的體系化創(chuàng)新，構(gòu)建起服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略的新質(zhì)金融基礎(chǔ)設(shè)施。以“雙中心”架構(gòu)為引擎，以“貨幣橋”為樞紐，數(shù)字人民幣正在實(shí)踐中形成一套完整的創(chuàng)新發(fā)展模式與價(jià)值體系。

2025年10月27日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在2025金融街論壇年會(huì)上宣布，數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)管理中心正式落地北京，數(shù)字人民幣“雙中心”架構(gòu)正式確立——北京運(yùn)營(yíng)管理中心與上海國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心。

截至2025年9月末，數(shù)字人民幣試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)交易金額已達(dá)14.2萬(wàn)億元，累計(jì)處理交易33.2億筆，開立個(gè)人錢包2.25億個(gè)。這一龐大生態(tài)體系正加速向跨境貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展，寧波保稅區(qū)跨境供應(yīng)鏈管理與結(jié)算科技有限公司與多家金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，將成為數(shù)字人民幣跨境結(jié)算創(chuàng)新應(yīng)用的關(guān)鍵試驗(yàn)田。

01 雙中心戰(zhàn)略：數(shù)字人民幣跨境結(jié)算的“雙引擎”驅(qū)動(dòng)

潘功勝行長(zhǎng)在論壇上表示：在上海設(shè)立數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心，主要負(fù)責(zé)數(shù)字人民幣跨境合作和使用；在北京設(shè)立數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)管理中心，主要負(fù)責(zé)數(shù)字人民幣系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。這標(biāo)志著數(shù)字人民幣“雙中心”架構(gòu)的正式落地，而且通過北京、上海的功能差異化布局，可以構(gòu)建起適配數(shù)字人民幣發(fā)展的立體化推進(jìn)路徑。

雖然兩個(gè)中心都是由中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所籌建和管理，但在職能定位上清晰互補(bǔ)。北京運(yùn)營(yíng)管理中心作為“最強(qiáng)大腦”，負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)行央行端數(shù)字人民幣系統(tǒng)等核心基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)各類市場(chǎng)機(jī)構(gòu)共建開放、包容、安全、高效的數(shù)字人民幣生態(tài)體系，全面推進(jìn)數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展，服務(wù)貨幣和支付體系創(chuàng)新與金融強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。上海國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心作為“超級(jí)樞紐”，負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)數(shù)字人民幣跨境和區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)與境內(nèi)外金融基礎(chǔ)設(shè)施的跨境互聯(lián)互通，推進(jìn)數(shù)字人民幣的國(guó)際運(yùn)營(yíng)與金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展，服務(wù)數(shù)字金融創(chuàng)新。

業(yè)內(nèi)專家評(píng)價(jià)，這一布局也構(gòu)建了層次分明、內(nèi)外協(xié)同的數(shù)字人民幣組織架構(gòu)，形成了國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的“兩翼”格局。

02 規(guī)模初顯：數(shù)字人民幣生態(tài)體系加速形成

經(jīng)過多年穩(wěn)妥推進(jìn)，數(shù)字人民幣生態(tài)體系已初步建立。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2025年9月末，數(shù)字人民幣不僅累計(jì)交易金額突破14.2萬(wàn)億元，累計(jì)處理交易也達(dá)到33.2億筆，個(gè)人錢包數(shù)量達(dá)2.25億個(gè)。

試點(diǎn)范圍已覆蓋17個(gè)?。▍^(qū)、市）的26個(gè)地區(qū)，在批發(fā)零售、餐飲文旅、教育醫(yī)療、公共服務(wù)、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域形成了覆蓋線上線下、可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式。

北京已構(gòu)建起國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。截至2025年8月末，北京近2000萬(wàn)個(gè)個(gè)人錢包、200萬(wàn)家受理商戶及近3000億元交易金額，印證了其試點(diǎn)的深度與廣度。

數(shù)字人民幣生態(tài)體系已從“產(chǎn)品導(dǎo)入”躍遷到“生態(tài)擴(kuò)張”階段，上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室首席專家曾剛認(rèn)為，數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)管理中心落地北京，是數(shù)字人民幣從試點(diǎn)走向規(guī)?；\(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵里程碑，也進(jìn)一步強(qiáng)化了北京在數(shù)字金融戰(zhàn)略中的樞紐地位。數(shù)字人民幣通過“零費(fèi)率+實(shí)時(shí)結(jié)算”的路徑，可以直接壓縮第三方支付租金，重構(gòu)支付市場(chǎng)剩余分配，實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)。從普惠金融角度來看，“硬件錢包+雙離線技術(shù)”將交易所需“基礎(chǔ)設(shè)施門檻”從賬戶體系降低到芯片觸點(diǎn)，邊際交易成本趨近于零，理論上看傳統(tǒng)金融的“科斯邊界”向外移動(dòng)，農(nóng)村、老年人等人群都納入貨幣分工網(wǎng)絡(luò)；而且，交易數(shù)據(jù)沉淀在運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，可用于動(dòng)態(tài)調(diào)整信貸利率、營(yíng)銷補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為抵押的“隱形擔(dān)?！?，緩解小微企業(yè)的逆向選擇問題。

03 跨境破局：貨幣橋引領(lǐng)跨境結(jié)算效率革命

在跨境支付領(lǐng)域，數(shù)字人民幣已展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)。以多邊央行數(shù)字貨幣橋?yàn)榉侗镜亩噙吅献髂Ｊ秸谥厮苋蚩缇持Ц扼w系。

2025年10月，湖南農(nóng)行聯(lián)合湖南博深供應(yīng)鏈有限公司，成功落地該行首筆多邊央行數(shù)字貨幣橋跨境結(jié)算業(yè)務(wù)，將企業(yè)結(jié)算周期由傳統(tǒng)的1—3天壓縮至幾秒。

博深供應(yīng)鏈作為湖南省供應(yīng)鏈“走出去”領(lǐng)軍企業(yè)，以往通過SWIFT系統(tǒng)辦理跨境結(jié)算。傳統(tǒng)外匯結(jié)算方式不僅面臨多個(gè)中轉(zhuǎn)行節(jié)點(diǎn)的費(fèi)用與效率問題，更面臨匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

同樣值得關(guān)注的是，2025年8月，深圳羅湖區(qū)聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行深圳市分行，推動(dòng)羅湖重點(diǎn)供應(yīng)鏈企業(yè)通過多邊央行數(shù)字貨幣橋完成單筆6800萬(wàn)元跨境貿(mào)易貨款結(jié)算，為深圳首個(gè)重點(diǎn)供應(yīng)鏈企業(yè)大額數(shù)字人民幣跨境結(jié)算項(xiàng)目。

多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目由國(guó)際清算銀行（香港）創(chuàng)新中心、泰國(guó)銀行（泰國(guó)央行）、阿聯(lián)酋中央銀行、中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所和香港金融管理局聯(lián)合建設(shè)，通過覆蓋不同司法轄區(qū)和貨幣，探索分布式賬本技術(shù)和央行數(shù)字貨幣在跨境支付中的應(yīng)用。

關(guān)鍵機(jī)制：“貨幣橋”與“錯(cuò)位發(fā)展”

“錯(cuò)位發(fā)展”與“貨幣橋”機(jī)制，是破解當(dāng)前困境的智慧方案。

· 錯(cuò)位發(fā)展：承認(rèn)不同數(shù)字貨幣在不同領(lǐng)域和區(qū)域有其比較優(yōu)勢(shì)。美元穩(wěn)定幣可能繼續(xù)主導(dǎo)全球加密貨幣交易和部分跨境互聯(lián)網(wǎng)支付；數(shù)字人民幣則可能在中國(guó)周邊的貿(mào)易圈、一帶一路的基建與貿(mào)易融資、以及國(guó)內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)中率先建立優(yōu)勢(shì)。這避免了正面、全面的沖突，降低了全球金融體系的摩擦。

· 貨幣橋：這是技術(shù)上的“互聯(lián)互通”，更是規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)上的“求同存異”。通過像mCBDC Bridge這樣的多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目，各國(guó)可以建立一套兼容不同數(shù)字貨幣的清算標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議。這相當(dāng)于在各國(guó)獨(dú)立的“局域網(wǎng)”之間修建了“高速公路”，使得數(shù)字人民幣、數(shù)字港幣、數(shù)字歐元等能夠在一個(gè)共享的平臺(tái)上直接、高效地進(jìn)行跨境交易，繞過了對(duì)SWIFT和傳統(tǒng)代理行體系的依賴。

04 寧波模式：跨境結(jié)算創(chuàng)新的實(shí)踐樣本

在數(shù)字人民幣跨境結(jié)算的創(chuàng)新實(shí)踐中，寧波保稅區(qū)跨境供應(yīng)鏈管理與結(jié)算科技有限公司探索出了一條可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新路徑。

該公司與北京中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)公司、中國(guó)建設(shè)銀行總行、興業(yè)銀行總行建立的戰(zhàn)略合作，形成了獨(dú)特的“政企銀協(xié)作”模式，為數(shù)字人民幣跨境結(jié)算提供了完整的解決方案。

這一模式的核心創(chuàng)新在于將數(shù)字人民幣結(jié)算嵌入跨境供應(yīng)鏈全流程，通過結(jié)合寧波保稅區(qū)的區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)，以及多家金融機(jī)構(gòu)的技術(shù)和渠道資源，實(shí)現(xiàn)了“信息流、物流、資金流”三流合一的高效協(xié)同。

寧波模式的成功實(shí)踐，為數(shù)字人民幣跨境結(jié)算平臺(tái)在北京、上海、廣州、香港等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的復(fù)制推廣可以提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。比如這些城市分工定位，北京可以憑借國(guó)家運(yùn)營(yíng)管理中心的地位，聚焦系統(tǒng)建設(shè)與生態(tài)協(xié)調(diào)；上海依托國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心，專注跨境合作與金融服務(wù)創(chuàng)新； 廣州憑借粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮連接內(nèi)地與港澳市場(chǎng)作用；香港利用國(guó)際金融中心地位，推動(dòng)數(shù)字人民幣國(guó)際化。

雙中心創(chuàng)新架構(gòu)加速傳統(tǒng)支付結(jié)算領(lǐng)域變革：首先是風(fēng)險(xiǎn)可控，通過"境內(nèi)系統(tǒng)+離岸賬戶"設(shè)計(jì)，既保障資金安全又便利跨境流動(dòng)；其次是效率躍升，試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)開戶時(shí)間從3天縮短至2小時(shí)；最后是生態(tài)開放，中小銀行可通過"插件式"接入獲得與大行同等的技術(shù)能力。

05 全球鏈接：數(shù)字人民幣跨境結(jié)算網(wǎng)絡(luò)加速形成

隨著上海國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心的正式運(yùn)營(yíng)和寧波等地方創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)，數(shù)字人民幣跨境結(jié)算網(wǎng)絡(luò)正加速形成。

中國(guó)人民銀行提出的無(wú)損、合規(guī)和互通三原則，已成為法定數(shù)字貨幣跨境基礎(chǔ)設(shè)施的基本準(zhǔn)則，為未來國(guó)際合作奠定了制度基礎(chǔ)。

數(shù)字人民幣在跨境支付領(lǐng)域已形成多邊合作與雙邊系統(tǒng)并進(jìn)的發(fā)展路徑。一方面，通過多邊央行數(shù)字貨幣橋參與國(guó)際合作；另一方面，通過數(shù)字人民幣跨境數(shù)字支付平臺(tái)和區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)建設(shè)自主可控的跨境結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施。

曾剛指出：“北京與上海分別聚焦國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)，結(jié)合各自在金融體系與數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起差異化推進(jìn)路徑。這一布局不僅將推動(dòng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)向縱深發(fā)展，也為兩地培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、提升金融能級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，進(jìn)而輻射帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”

數(shù)字人民幣的創(chuàng)新發(fā)展模式，最終凝結(jié)為一個(gè)多維度的價(jià)值體系，從技術(shù)工具到戰(zhàn)略資產(chǎn)的升維，直接支撐金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

· 效率價(jià)值： 實(shí)現(xiàn)了從“小時(shí)”到“秒”的量子躍遷，極大降低了跨境貿(mào)易的制度性交易成本。

· 安全價(jià)值： “監(jiān)管穿透”特性提升了反洗錢、反欺詐能力，而自主可控的系統(tǒng)架構(gòu)則增強(qiáng)了國(guó)家金融安全的防線。

· 普惠價(jià)值： “插件式”接入模式使中小銀行能平等獲得頂級(jí)技術(shù)能力，促進(jìn)了金融生態(tài)的開放與公平。

· 規(guī)則價(jià)值： 通過參與制定法定數(shù)字貨幣的跨境標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)正從金融規(guī)則的“接受者”向“制定者”轉(zhuǎn)變，這是金融軟實(shí)力的核心體現(xiàn)。

· 錨定價(jià)值： 一個(gè)以中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和大規(guī)模貿(mào)易為背書的數(shù)字人民幣，將為未來多元化的國(guó)際貨幣體系提供一個(gè)穩(wěn)定的新錨點(diǎn)。

06 未來之路：挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的多重挑戰(zhàn)

盡管數(shù)字人民幣在跨境應(yīng)用中取得了顯著進(jìn)展，但其未來發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際兼容性是首要挑戰(zhàn)。不同國(guó)家央行數(shù)字貨幣采用的技術(shù)架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)存在差異，如何實(shí)現(xiàn)跨鏈交易和系統(tǒng)互聯(lián)互通是需要解決的技術(shù)難題。

監(jiān)管政策的國(guó)際協(xié)調(diào)也至關(guān)重要。數(shù)字人民幣跨境使用涉及不同司法轄區(qū)的法律框架和監(jiān)管要求，需要建立有效的跨境監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。

市場(chǎng)接受的逐步培養(yǎng)是另一個(gè)挑戰(zhàn)。全球企業(yè)和個(gè)人用戶對(duì)數(shù)字人民幣的認(rèn)知和接受需要時(shí)間，需要持續(xù)的市場(chǎng)教育和生態(tài)建設(shè)。

專家呼吁，為了更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并為優(yōu)化數(shù)字人民幣在貨幣層次中的定位營(yíng)造良好環(huán)境，還要加強(qiáng)場(chǎng)景建設(shè)和制度支撐，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，支持能收取人民幣的地方都能使用數(shù)字人民幣，能使用賬戶的業(yè)務(wù)都能使用數(shù)字人民幣錢包。

07 制度護(hù)航：構(gòu)建數(shù)字人民幣全球化支撐體系

在積極推進(jìn)數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用的同時(shí)，中國(guó)也在不斷加強(qiáng)制度保障。

2025年9月國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同有關(guān)部門起草的《促進(jìn)和規(guī)范電子單證應(yīng)用規(guī)定（征求意見稿）》明確提出。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，根據(jù)電子單證特點(diǎn)。探索使用數(shù)字人民幣等新型支付方式開展跨境支付，積極穩(wěn)妥開展金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。

民建中央在提案中建議，積極促進(jìn)跨境支付國(guó)際合作。擴(kuò)大數(shù)字人民幣在跨境支付和結(jié)算的應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋范圍。建立獨(dú)立的全球數(shù)字人民幣清算系統(tǒng)，著重建設(shè)國(guó)際支付結(jié)算替代通道。

同時(shí)，推進(jìn)數(shù)字人民幣支付產(chǎn)品、交易報(bào)文和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。加快在支付領(lǐng)域運(yùn)用全球法人識(shí)別編碼（LEI），構(gòu)建適應(yīng)國(guó)際支付市場(chǎng)的支付系統(tǒng)框架和制度安排。

業(yè)內(nèi)專家強(qiáng)調(diào)，數(shù)字人民幣體系具有監(jiān)管穿透、技術(shù)賦能和模式創(chuàng)新的特點(diǎn)。有望進(jìn)一步促進(jìn)零售支付領(lǐng)域的互聯(lián)互通，助力解決復(fù)雜的對(duì)公和跨境領(lǐng)域業(yè)務(wù)痛點(diǎn)。

08 未來之路：數(shù)字人民幣全球推廣的路徑選擇

站在2025年的節(jié)點(diǎn)回望，數(shù)字人民幣已從概念驗(yàn)證走向規(guī)模應(yīng)用。當(dāng)你在便利店買咖啡時(shí)，那個(gè)看似普通的支付選擇，或許正見證著中國(guó)金融科技引領(lǐng)世界的嶄新時(shí)刻。這場(chǎng)靜悄悄的金融革命，正在重塑全球貨幣競(jìng)爭(zhēng)格局。隨著數(shù)字人民幣在跨境場(chǎng)景的不斷拓展，其未來發(fā)展路徑日益清晰。

潘功勝在論壇上表示，未來人民銀行將進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字人民幣管理體系。研究?jī)?yōu)化數(shù)字人民幣在貨幣層次之中的定位，支持更多商業(yè)銀行成為數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

擴(kuò)大參與主體將極大豐富數(shù)字人民幣生態(tài)。更多商業(yè)銀行的加入，意味著更廣泛的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和更豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，將為數(shù)字人民幣的全球化推廣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

專家呼吁，為了更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并為優(yōu)化數(shù)字人民幣在貨幣層次中的定位營(yíng)造良好環(huán)境。還要加強(qiáng)場(chǎng)景建設(shè)和制度支撐，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則。

支持能收取人民幣的地方都能使用數(shù)字人民幣，能使用賬戶的業(yè)務(wù)都能使用數(shù)字人民幣錢包。同時(shí)，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序形成多層次的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，支持生態(tài)體系可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新實(shí)踐：三大核心路徑破解全球支付痛點(diǎn)

數(shù)字人民幣的價(jià)值并非源于理論，而是通過清晰的實(shí)踐路徑，在解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)痛點(diǎn)中得以彰顯。

路徑一：多邊合作——“貨幣橋”的效率革命

由國(guó)際清算銀行與多國(guó)央行聯(lián)合推進(jìn)的“多邊央行數(shù)字貨幣橋”項(xiàng)目，是數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用的主航道。深圳、湖南等地將跨境結(jié)算從“1-3天”壓縮至“秒級(jí)”的成功案例，實(shí)證了其顛覆性優(yōu)勢(shì)。這不僅是技術(shù)的勝利，更是國(guó)際治理模式的創(chuàng)新。它通過“無(wú)損、合規(guī)、互通”原則，在尊重各國(guó)貨幣主權(quán)的前提下，實(shí)現(xiàn)了不同數(shù)字貨幣體系的“互聯(lián)互通”，為重塑全球跨境支付體系提供了中國(guó)方案。

路徑二：自主可控——“寧波模式”的生態(tài)賦能

寧波保稅區(qū)探索的“政企銀協(xié)作”模式，代表了數(shù)字人民幣在產(chǎn)業(yè)端的深度賦能。其核心價(jià)值在于將數(shù)字人民幣深度嵌入跨境供應(yīng)鏈全流程，實(shí)現(xiàn)“信息流、物流、資金流”的三流合一。這種模式是可復(fù)制、可推廣的“試驗(yàn)田”，它證明了數(shù)字人民幣不僅是支付工具，更是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新的催化劑，為全國(guó)乃至全球提供了完整的跨境結(jié)算解決方案樣本。

路徑三：錯(cuò)位發(fā)展——智慧的戰(zhàn)略選擇

面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際貨幣格局，數(shù)字人民幣選擇了極具智慧的“錯(cuò)位發(fā)展”策略。它不尋求在短期內(nèi)全面替代美元體系，而是聚焦于中國(guó)周邊的貿(mào)易圈、“一帶一路”的基建與貿(mào)易融資、以及國(guó)內(nèi)龐大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，率先建立比較優(yōu)勢(shì)。這種策略降低了全球金融體系的摩擦，為數(shù)字人民幣的全球化贏得了更廣闊的戰(zhàn)略空間和合作伙伴。

09上海國(guó)際金融中心——金融強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略支點(diǎn)

聚焦于上海國(guó)際金融中心建設(shè)，探討從“建設(shè)”到“升華”的關(guān)鍵路徑。

一是定位升級(jí)：從“交易中心”到“配置中心”

   · 交易中心：強(qiáng)調(diào)的是流量和規(guī)模，是金融活動(dòng)的“場(chǎng)所”。上海已在股票、債券、期貨等市場(chǎng)的交易量上位居全球前列。

   · 配置中心：強(qiáng)調(diào)的是權(quán)力和影響力，是資本流向的“決策地”。這意味著上海要成為全球資本決定“投什么”、“如何投”的核心樞紐，掌握資產(chǎn)定價(jià)權(quán)。

二是功能躍遷：從“資本聚集”到“規(guī)則輸出”

   · 資本聚集：是“引進(jìn)來”，通過開放市場(chǎng)吸引全球資本。

   · 規(guī)則輸出：是“走出去”，讓國(guó)際金融市場(chǎng)接受并采用中國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和慣例。這是金融軟實(shí)力的最高體現(xiàn)。

三是核心抓手：提升人民幣的“定價(jià)力”與“話語(yǔ)權(quán)”

   · 擴(kuò)大人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品體系：打造豐富、深度、開放的人民幣資產(chǎn)池，讓全球投資者愿意持有并使用人民幣。

   · 深化跨境結(jié)算與金融開放：讓人民幣在國(guó)際貿(mào)易和投資中更便捷地流動(dòng)。

   · 吸引國(guó)際清算與評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)落地：這是“規(guī)則輸出”的關(guān)鍵一步。這些機(jī)構(gòu)是全球金融市場(chǎng)的“基礎(chǔ)設(shè)施”，它們的入駐將極大提升上海的國(guó)際地位和規(guī)則制定參與度。

上海將通過功能升級(jí)和規(guī)則塑造，成為全球金融版圖中不可或缺的“中國(guó)坐標(biāo)”，從而為金融強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)支撐。隨著數(shù)字人民幣“雙中心”架構(gòu)的落地和貨幣橋項(xiàng)目的深入推進(jìn)，數(shù)字人民幣跨境結(jié)算量正以每月超過30%的速度增長(zhǎng)。截至2025年第三季度，通過數(shù)字人民幣完成的跨境支付已覆蓋全球127個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

數(shù)字人民幣跨境結(jié)算的探索正在全國(guó)多地開花結(jié)果。除了湖南和深圳，交通銀行上海市分行也成功為上海銀行落地貨幣橋跨境匯款服務(wù)，實(shí)現(xiàn)上海地區(qū)數(shù)字人民幣2.5層合作機(jī)構(gòu)“多邊央行數(shù)字貨幣橋”應(yīng)用首單落地?？深A(yù)期，隨著上海國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心三大業(yè)務(wù)平臺(tái)——數(shù)字人民幣跨境數(shù)字支付平臺(tái)、數(shù)字人民幣區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)及數(shù)字資產(chǎn)平臺(tái)的全面運(yùn)營(yíng)，數(shù)字人民幣跨境結(jié)算將進(jìn)入加速發(fā)展期，為全球貿(mào)易提供更高效、更安全、更便捷的金融基礎(chǔ)設(shè)施。

數(shù)字人民幣并非要取代美元，而是在打造一個(gè)平行且可互聯(lián)的新賽道。它的成功不在于能否在全球范圍內(nèi)擊敗美元穩(wěn)定幣，而在于能否成功構(gòu)建一個(gè)以自身為核心的、充滿活力的全球區(qū)域性數(shù)字貨幣生態(tài)，并通過“貨幣橋”等機(jī)制，成為未來多元化國(guó)際貨幣體系中不可或缺、舉足輕重的一極。當(dāng)然，這場(chǎng)博弈，將決定未來數(shù)十年全球金融權(quán)力的分布形態(tài)。

結(jié)語(yǔ)：邁向金融強(qiáng)國(guó)的數(shù)字基石

“十五五”時(shí)期，中國(guó)金融業(yè)的征程是從“金融大國(guó)”邁向“金融強(qiáng)國(guó)”。數(shù)字人民幣通過其前瞻性的“雙中心”架構(gòu)、務(wù)實(shí)高效的創(chuàng)新路徑以及多維賦能的價(jià)值體系，正將自己鍛造為這場(chǎng)歷史性跨越的關(guān)鍵基石。下一階段，制度耦合與跨境規(guī)則將決定數(shù)字人民幣能否從“中國(guó)模式”升級(jí)為“全球公共品”。

事實(shí)上，它并非一場(chǎng)孤立的金融實(shí)驗(yàn)，而是一場(chǎng)與科技自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高水平對(duì)外開放深度融合的系統(tǒng)性革命。當(dāng)數(shù)字人民幣在便利店咖啡支付與數(shù)千萬(wàn)的跨境貿(mào)易結(jié)算中無(wú)縫切換時(shí)，它已不僅是金融科技的引領(lǐng)者，更是在為下一個(gè)全球金融秩序，刻下清晰而深刻的“中國(guó)坐標(biāo)”。這場(chǎng)靜悄悄的金融革命，終將匯入金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)的澎湃浪潮，成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)引擎。

[作者介紹]

張?jiān)?，教授、博士生?dǎo)師，金融學(xué)博士，理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融管理學(xué)院院長(zhǎng)、上海市級(jí)數(shù)字金融重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)、出海金融服務(wù)與數(shù)據(jù)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人。 主要研究方向全球經(jīng)貿(mào)治理與綠色發(fā)展、科技金融與數(shù)據(jù)科學(xué)、國(guó)際金融與供應(yīng)鏈安全等。

李健，金融博士，金融數(shù)字化與數(shù)字人民幣跨境結(jié)算場(chǎng)景創(chuàng)新國(guó)家重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展智庫(kù)課題組負(fù)責(zé)人/跨填數(shù)字金融供應(yīng)鏈結(jié)算科技場(chǎng)景創(chuàng)新專家/數(shù)字金融生態(tài)戰(zhàn)略專家，第二金融:服務(wù)資產(chǎn)貨幣化交易(ABST)創(chuàng)始人。中國(guó)民主建國(guó)會(huì)廣東省委金融委員會(huì)委員、華南理工大學(xué)決策咨詢基地研究員、數(shù)字人民幣場(chǎng)景金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，浙江大學(xué)上海高等研究院創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、上合組織國(guó)際結(jié)算創(chuàng)新服務(wù)專業(yè)委員會(huì)首席高級(jí)顧問、寧波保稅區(qū)跨境供應(yīng)鏈管理與結(jié)算科技有限公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)與首席金融架構(gòu)師。

作者感謝文中所涉公開文獻(xiàn)、政策文件及項(xiàng)目白皮書等參考資料，它們?yōu)楸疚挠^點(diǎn)的形成提供了重要數(shù)據(jù)與洞見。