中經(jīng)聯(lián)播訊（李懷亮 許修德 鄭成明）4月1日，2026年第一季度互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送工作正式啟動(dòng)。同日，國(guó)家稅務(wù)總局在例行新聞發(fā)布會(huì)上宣布，下一步將對(duì)平臺(tái)企業(yè)開展常態(tài)化稅收監(jiān)管，嚴(yán)格核驗(yàn)平臺(tái)報(bào)送數(shù)據(jù)質(zhì)量，并選擇典型案件對(duì)外曝光。這標(biāo)志著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收治理從“建章立制”進(jìn)入“常態(tài)運(yùn)行”新階段。
新規(guī)實(shí)施半年：近8200家平臺(tái)已報(bào)送，繳稅商戶增32%
2025年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第810號(hào)），要求平臺(tái)企業(yè)自同年10月起按季向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息及上季度收入信息。國(guó)家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長(zhǎng)練奇峰介紹，目前已有近8200家境內(nèi)外平臺(tái)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送了涉稅信息。
從2025年第四季度報(bào)送情況看，多數(shù)平臺(tái)較首次報(bào)送時(shí)間大幅提前，各平臺(tái)報(bào)送的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員數(shù)量、營(yíng)收規(guī)模環(huán)比增長(zhǎng)均超過10%，報(bào)送信息質(zhì)量進(jìn)一步提升。繳稅的平臺(tái)內(nèi)商戶數(shù)比《規(guī)定》實(shí)施前增加32%，線上商戶與線下商戶平均稅負(fù)的差異明顯縮小。平臺(tái)內(nèi)小規(guī)模納稅人取得發(fā)票金額同比增長(zhǎng)28%，涉稅信息報(bào)送推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)合規(guī)的作用持續(xù)顯現(xiàn)。
練奇峰表示，涉稅信息報(bào)送使得平臺(tái)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)顯性化，平臺(tái)內(nèi)商戶應(yīng)登記未登記以及隱匿收入、拆分收入、轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)等違法操作空間大幅壓縮，平臺(tái)內(nèi)虛假營(yíng)銷、惡意刷單、低價(jià)傾銷等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為開始減少，涉稅信息報(bào)送撬動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“反內(nèi)卷”作用持續(xù)顯現(xiàn)。
“開票經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)治理取得成效
發(fā)布會(huì)還通報(bào)了針對(duì)“開票經(jīng)濟(jì)”的一季度專項(xiàng)治理階段性成效。國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹指出，“開票經(jīng)濟(jì)”是一些地方通過違規(guī)實(shí)施與稅收掛鉤的財(cái)政返還等方式，招引僅從事開票業(yè)務(wù)的平臺(tái)或“空殼企業(yè)”到本地落戶，或企業(yè)通過“循環(huán)開票”“相互開票”人為做大銷售收入的亂象。
稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月1日至3月25日，此類企業(yè)較為集中的批發(fā)業(yè)開票金額同比下降2.6%，其中煤炭及制品批發(fā)業(yè)、金屬及金屬礦批發(fā)業(yè)開票金額同比分別下降8.7%和5.2%。此前數(shù)據(jù)顯示，《規(guī)定》自2024年底公開征求意見以來，相關(guān)“空殼平臺(tái)”的數(shù)量已減少100多戶，有力遏制了利用平臺(tái)違規(guī)招商引資行為。
王道樹表示，下一步稅務(wù)部門將實(shí)施跨部門協(xié)同監(jiān)管與聯(lián)合懲戒，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“開票經(jīng)濟(jì)”問題較為突出的地區(qū)和經(jīng)營(yíng)主體，將及時(shí)推送信息給發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管和金融機(jī)構(gòu)等，凝聚協(xié)同監(jiān)管合力。
常態(tài)化監(jiān)管三大抓手
持續(xù)推進(jìn)《規(guī)定》落地見效，練奇峰介紹了稅務(wù)部門下一步的三方面重點(diǎn)工作：
一是完善稅收政策制度。結(jié)合涉稅信息報(bào)送情況，深入研究完善同平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的稅收政策，健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。
二是優(yōu)化平臺(tái)報(bào)數(shù)服務(wù)。2026年第一季度涉稅信息報(bào)送工作已經(jīng)開始，稅務(wù)部門將持續(xù)做好咨詢輔導(dǎo)和技術(shù)保障，不斷提升平臺(tái)企業(yè)報(bào)數(shù)便利化程度，同時(shí)請(qǐng)各平臺(tái)企業(yè)繼續(xù)依法依規(guī)報(bào)送，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
三是開展常態(tài)化稅收監(jiān)管。稅務(wù)部門將嚴(yán)格核驗(yàn)平臺(tái)報(bào)送數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)防弄虛作假、報(bào)不符實(shí)等問題。進(jìn)一步深化涉稅信息分析應(yīng)用，識(shí)別平臺(tái)內(nèi)商戶稅收風(fēng)險(xiǎn)并開展合規(guī)申報(bào)提醒。對(duì)存在違法行為拒不改正的，將嚴(yán)肅查處，后續(xù)還將選擇典型案件對(duì)外曝光。
首個(gè)處罰案例彰顯監(jiān)管決心
值得注意的是，《規(guī)定》實(shí)施后的首個(gè)處罰案例已于今年1月落地。上海尋夢(mèng)信息技術(shù)有限公司（“拼多多”平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體）因未按規(guī)定報(bào)送2025年第三季度涉稅信息，被稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正后未在規(guī)定期限內(nèi)完成，上海市長(zhǎng)寧區(qū)稅務(wù)局依法對(duì)拼多多作出罰款10萬元的處罰決定。
《規(guī)定》明確，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)涉稅信息，逾期不改正的，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上50萬元以下罰款。國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所研究員許生表示，這一處罰的警示教育意義遠(yuǎn)比罰款金額更為重大，頭部平臺(tái)企業(yè)應(yīng)帶頭營(yíng)造法治公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
此外，河北省稅務(wù)部門近期依法查處了一批網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅案件，2025年共查處包括網(wǎng)紅在內(nèi)的高收入、高凈值人員31名，查補(bǔ)稅款8859萬元。
專家：常態(tài)化監(jiān)管助推平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)報(bào)送涉稅信息后，稅務(wù)機(jī)關(guān)將通過數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員分拆收入、虛假申報(bào)、騙享優(yōu)惠等違法行為。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)樊勇表示，平臺(tái)企業(yè)應(yīng)依法履行信息報(bào)送義務(wù)，若違反規(guī)定要求，將面臨相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。
業(yè)內(nèi)專家指出，常態(tài)化稅收監(jiān)管并非“一刀切”，而是在依法合規(guī)的前提下，通過數(shù)據(jù)賦能、精準(zhǔn)識(shí)別、分類處理，既保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者，也嚴(yán)懲違法者。練奇峰表示，稅務(wù)部門將持續(xù)做好咨詢輔導(dǎo)和技術(shù)保障，不斷提升平臺(tái)企業(yè)報(bào)數(shù)便利化程度。
隨著2026年第一季度涉稅信息報(bào)送工作全面啟動(dòng)，平臺(tái)企業(yè)常態(tài)化稅收監(jiān)管正式進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。從“報(bào)什么、怎么報(bào)”的制度搭建，到“嚴(yán)核質(zhì)量、精準(zhǔn)識(shí)別”的常態(tài)化運(yùn)行，中國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)正在法治化軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
