中經(jīng)聯(lián)播綜合（褚新兵 雨蝶 嚴曉娟）在長達40多天的激烈戰(zhàn)事之后，美國與伊朗的首輪面對面談判于當(dāng)?shù)貢r間4月11日上午在巴基斯坦首都伊斯蘭堡的塞雷納酒店正式拉開帷幕。這不僅是美以伊戰(zhàn)事自2月底爆發(fā)以來雙方首次坐上談判桌，更因美國副總統(tǒng)萬斯親自帶隊而創(chuàng)下美伊之間40多年來最高級別外交接觸的紀錄。
隨著伊朗代表團11日凌晨抵達伊斯蘭堡，為期兩周的臨時?；鹩瓉淼谝粋€重大考驗——對話能否轉(zhuǎn)化為協(xié)議，還是僅僅為下一輪沖突爭取喘息時間，答案或許在24小時內(nèi)就將明朗。美國總統(tǒng)特朗普此前已放話，美伊?xí)劷Y(jié)果“將在24小時內(nèi)”見分曉。
王牌組合：萬斯帶隊釋放退出戰(zhàn)場信號
此次美方談判陣容頗受矚目。據(jù)白宮新聞秘書萊維特披露，美方代表團由副總統(tǒng)萬斯率領(lǐng)，核心成員還包括中東問題特使威特科夫以及特朗普的女婿庫什納。白宮將此陣容定性為“王牌組合”，顯示特朗普政府對此次談判的高度重視。
然而，這一人事安排絕非簡單的“加碼”。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所副所長秦天分析指出，在美國政治體制中，副總統(tǒng)一般不深度介入外交事務(wù)，萬斯此次以副總統(tǒng)身份參與，將是美伊40多年來最高級別的外交接觸，其加入“具有非常鮮明的指標意義，也就代表了美國朝野目前退出戰(zhàn)場的情緒和動力是比較強的”。
值得注意的是，萬斯此前曾在閉門會議中質(zhì)疑大規(guī)模對伊軍事行動，其個人政策主張“堅定支持美國優(yōu)先”，反對美國在海外過度用兵。有美國媒體認為，派萬斯帶隊談判，或意味著美方對伊朗戰(zhàn)事的態(tài)度從“軍事壓服”轉(zhuǎn)向“尋找外交出口”。
但專家同時提醒，萬斯主張停火“并非出于對伊朗的友好尊重”，而是出于美國自身利益考量——“不希望美國因陷入長期戰(zhàn)事而衰落”。而與此同時，特朗普政府內(nèi)部在對伊行動上意見分歧明顯，萬斯對特朗普有多大影響力仍是未知數(shù)。
伊朗方面則由伊斯蘭議會議長卡利巴夫帶隊，外長阿拉格齊等高級官員隨行?？ɡ头虺錾硪晾室了固m革命衛(wèi)隊體系，被視為“務(wù)實強硬派”，主張國家安全優(yōu)先與戰(zhàn)略自主。分析認為，由他帶團意在傳遞“談判并非讓步而是博弈延伸”的信號。
16條紅線與10點愿望：雙方訴求天壤之別
談判尚未開始，雙方的立場分歧就已涇渭分明。
美方拋出的15項條件清單被外界視為“紅線合集”，主要包括：要求伊朗全面解除核能力并放棄鈾濃縮；限制彈道導(dǎo)彈的規(guī)模與射程；停止支持地區(qū)“抵抗勢力”；無條件開放霍爾木茲海峽等。美國國防部長赫格塞思8日更是明確表態(tài)，美國對伊朗核問題的立場“始終不可談判”，強調(diào)伊朗絕不能擁有核武器或相關(guān)能力。
美方副總統(tǒng)萬斯在啟程前進一步加碼，明確表示將在談判中要求伊朗交出核材料?！拔覀儾幌Ｍ晾视袡C會制造核武器，不希望伊朗進行核武器方向的濃縮。我們希望伊朗將核燃料交給我們。這將是我們在談判中的要求。”萬斯對記者說。白宮方面則強調(diào)，特朗普要求伊朗停止進行鈾濃縮活動的“紅線”并沒有改變。
伊朗方面的10點停戰(zhàn)條款則呈現(xiàn)出截然不同的訴求：堅持保留和平鈾濃縮主權(quán)，僅接受階段限制而非“零濃縮”；主張主導(dǎo)霍爾木茲海峽通航規(guī)則；要求美國全面解除制裁并提供不再遭受侵略的法律保障；明確要求黎巴嫩等地區(qū)納入?；鸱秶?/p>
根據(jù)伊朗媒體披露的信息，這些條款的具體內(nèi)容包括美國原則上應(yīng)保證不侵犯伊朗、解除所有對伊一級制裁、美國從中東撤出作戰(zhàn)部隊等。
在談判啟動前，白宮方面已明確表態(tài)：伊朗最初提出的10點方案“不可接受且已被完全否決”。萊維特稱，伊朗隨后提交的一份“更合理、更簡明”的方案被美方接受作為談判基礎(chǔ)，并計劃與美方的“15點方案”進行對齊。
不過，盡管美方稱舊方案已作廢，卡利巴夫仍重申伊方提出的10項停戰(zhàn)條款，雙方立場差距之大可見一斑。
三大分歧點：鈾濃縮、霍爾木茲海峽、黎巴嫩
圍繞上述方案，當(dāng)前美伊在三個核心議題上存在明顯分歧。
鈾濃縮是美方核心紅線。特朗普及其團隊堅持“伊朗不得在本土進行鈾濃縮”，要求伊朗交出濃縮鈾；而伊朗方面視鈾濃縮活動為不可退讓的權(quán)利，明確要求“接受伊朗鈾濃縮活動”。
對此，中東問題權(quán)威專家、寧夏大學(xué)中國阿拉伯國家研究院名譽院長李紹先在接受鳳凰衛(wèi)視采訪時分析認為，“伊朗完全答應(yīng)不濃縮鈾，這個可能性不大。但伊朗可能在被保證有濃縮鈾權(quán)利的情況下，暫停濃縮鈾——比如說5年、10年，甚至更長20年?！?/p>
霍爾木茲海峽通航權(quán)則是另一大焦點。美方要求海峽必須“全面、立即且安全地開放”，不能有任何限制或延誤；伊朗則主張通過海峽需經(jīng)伊朗武裝力量協(xié)調(diào)，并制定協(xié)議確保伊朗的主導(dǎo)地位。而?；饏f(xié)議的達成本身，正是以伊朗同意重新開放海峽為前提的。
黎巴嫩停火問題成為談判能否順利啟動的前置條件。伊朗堅持?；鸨仨毎璋湍郏蠼Y(jié)束針對地區(qū)所有抵抗力量的戰(zhàn)爭。根據(jù)央視記者報道，伊朗方面明確將以軍在黎巴嫩?；鹨暈橐撩勒勁械南葲Q條件之一。10日早些時候，一名伊朗高級安全消息人士稱，在伊方持續(xù)施壓并威脅退出談判的情況下，美國被迫迫使以色列停止對貝魯特的襲擊。
然而，白宮方面明確表示，目前黎巴嫩并不在停火協(xié)議之內(nèi)，這一點已通知參與?；鸬母鞣?。分析指出，黎巴嫩真主黨是伊朗在地區(qū)最有影響力的關(guān)鍵支點之一，如果被排除在停火之外，意味著伊朗的核心安全關(guān)切被無視。
軍事施壓與脆弱停火并存
談判桌前的外交博弈并未減緩戰(zhàn)場上的軍事對峙。白宮明確表示“不會立即撤軍”，“我們的軍隊隨時聽從總司令指揮，保持戰(zhàn)備狀態(tài)”。
與此同時，美國總統(tǒng)特朗普10日再次放出狠話：如果無法與伊朗達成協(xié)議，美方將“恢復(fù)更大力度軍事打擊”。萬斯也警告伊朗不要“戲弄美國”，強調(diào)美方只會對“本著誠意”的伊朗保持開放。美聯(lián)社援引萬斯的話報道稱，他在啟程前就警告伊朗，如果試圖“戲弄美國”，美方不會接受。
伊朗方面同樣毫不示弱。伊朗方面稱對和談另一方“不信任”，軍隊保持戒備狀態(tài)。此前，伊朗已通過軍演等方式強化對霍爾木茲海峽的實際控制能力，革命衛(wèi)隊海軍在海峽沿岸部署了200余枚反艦導(dǎo)彈和50艘快速攻擊艇。軍事專家潘新毛在接受采訪時指出，伊朗封鎖霍爾木茲海峽“既是對美方否定‘十點計劃’的反擊，也是以全球經(jīng)濟為代價倒逼談判的策略”。
這場臨時?；鸨旧淼倪_成也充滿了戲劇性。在距離特朗普自設(shè)“最后期限”不到90分鐘之際，美伊雙方均表示接受巴基斯坦提出的?；鹛嶙h。然而，?；饍H維持了數(shù)日，雙方即互相指責(zé)對方違反?；饏f(xié)議，緊張氛圍始終揮之不去。
斡旋方悄然生變：巴基斯坦為何成為新主場
值得注意的是，此次談判的斡旋方出現(xiàn)了重要變化。戰(zhàn)事爆發(fā)前，美伊談判主要由阿曼等中東國家傳話。但中東多國尤其是海灣國家受到此次戰(zhàn)事波及，對伊朗多有不滿。巴基斯坦則相對超脫，同時與伊朗、美國和海灣國家等各方都維持著良好關(guān)系。
巴基斯坦分析人士、退役準將圖格拉爾·亞明評價說，巴基斯坦在這場談判中可以扮演“誠實斡旋者”角色，協(xié)助溝通，必要時緩和緊張氛圍，確保雙方保持參與。
巴基斯坦為此做足了準備。巴內(nèi)政部部長納克維9日晚表示，伊斯蘭堡已進入“高度警備狀態(tài)”，超過1萬名安保人員部署各處。國家主要政務(wù)部門所在地的安全核心區(qū)被封鎖，僅允許談判人員進入。警方在連接市區(qū)至機場的高速公路上部署了約6000名警察。
英國《衛(wèi)報》10日報道稱，此次談判有望為這場爆發(fā)于中東的戰(zhàn)爭帶來結(jié)束的希望。
24小時定成敗？輿論普遍謹慎觀望
盡管談判已經(jīng)開啟，外界普遍持謹慎態(tài)度。新華社分析指出，由于美伊雙方強硬立場以及在焦點議題上的南轅北轍，這次談判充滿高度不確定性。
路透社4月10日報道稱，白宮一度考慮圍繞美伊?；鸢l(fā)表全國電視講話，但最終沒有推進，“其中一個重要原因就是?；饤l款仍然不夠清晰，特朗普的顧問們對公開闡釋這份安排持保留態(tài)度”。美國外交關(guān)系協(xié)會主席邁克爾·弗羅曼認為，當(dāng)前?；鸶袷情_啟對話，圍繞根本問題，美伊仍處在相當(dāng)不同的位置。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心學(xué)者丹尼爾·拜曼也指出，目前仍有大量爭議問題未解，雙方訴求相距甚遠，這將增加后續(xù)談判難度。
多位專家判斷，首輪談判更現(xiàn)實的目標可能是維持和延長?；馉顟B(tài)，并達成第二輪談判的框架協(xié)議，而非一蹴而就達成全面和平協(xié)議。軍事專家潘新毛直言：“短期內(nèi)達成真正和平的概率極低，但是坐下來談，總比打下去好?！?/p>
同時，專家們也指出了更大的隱憂：以色列的角色?！爸袞|問題專家王晉表示，美伊宣布啟動停火談判后，以色列的不滿和抵觸情緒特別強烈。在以色列看來，自己被美國拋棄、忽視了，核心訴求和立場也沒得到美國應(yīng)有的尊重”。這種“局部?；稹⒕植拷粦?zhàn)”的碎片化狀態(tài)，讓爭取和平的努力很可能被第三方行動所打破。
從“軍事壓服”到“尋找外交出口”，從阿曼傳話到伊斯蘭堡面對面，美伊這場戰(zhàn)火燃燒40多天后的首次談判，雖然前景難料，但至少為中東這片動蕩的土地打開了一扇對話的窗口。正如巴基斯坦分析人士所言，“即便無法取得重大突破，對話本身也可以被視為一種建立信任的進展”。
