口罩5元購入198元售出，熔噴布成本2萬元轉(zhuǎn)手30萬元賣出——

多起哄抬物價(jià)行為被嚴(yán)懲

當(dāng)前，一些疫情防控急需物資特別是重點(diǎn)原材料仍然供應(yīng)緊張，不法經(jīng)營者趁機(jī)通過囤積居奇、轉(zhuǎn)手倒賣等方式哄抬價(jià)格、牟取暴利，危害較為嚴(yán)重。近日，最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布4起典型案例，依法嚴(yán)懲哄抬物價(jià)犯罪。

哄抬物價(jià)牟取暴利，

構(gòu)成非法經(jīng)營罪

最高檢統(tǒng)計(jì)顯示，截至2020年3月26日，全國檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕涉疫情刑事犯罪案件2681件3343人，審查批準(zhǔn)逮捕2304件2785人，依法不批準(zhǔn)逮捕222件305人；受理審查起訴2048件2580人，審查提起公訴1561件1919人，依法不起訴35件45人。其中，全國檢察機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)逮捕非法經(jīng)營罪（哄抬物價(jià)）14件30人，起訴9件11人。

此次發(fā)布的案例中，有人將疫情發(fā)生前每只0.16元至0.28元的口罩，漲價(jià)至每只10元，上漲幅度高達(dá)近50倍；有人將以每盒5.125元購入的口罩，以198元每盒高價(jià)銷售，差價(jià)高達(dá)近193元；還有人將每噸成本不足2萬元的熔噴無紡布漲至18萬元，轉(zhuǎn)手倒賣給口罩生產(chǎn)企業(yè)的價(jià)格漲至每噸30萬元至38萬元不等。

2020年1月初，上海市某公司以每盒5.125元（50只/盒）的價(jià)格購入一批普通民用口罩，在公司的淘寶店鋪上對外銷售，日常銷售價(jià)格為每盒7元。新冠肺炎疫情發(fā)生后，該公司的法定代表人謝某決定提高該批口罩的售價(jià)牟利，遂于1月23日至29日連續(xù)漲價(jià)，從每盒21元一路漲至每盒198元。經(jīng)查，該公司高價(jià)銷售口罩的經(jīng)營數(shù)額為17萬余元，違法所得數(shù)額為16萬余元。

上海市公安局松江分局經(jīng)立案偵查于2020年3月2日將謝某抓獲并監(jiān)視居住，3月9日移送審查起訴。上海市松江區(qū)人民檢察院經(jīng)審查于3月12日以被告單位上海市某公司、被告人謝某構(gòu)成非法經(jīng)營罪為由，向松江區(qū)人民法院提起公訴。

2020年3月23日，上海市松江區(qū)人民法院公開開庭審理本案。公訴人發(fā)表公訴意見認(rèn)為，涉案口罩系被告單位在疫情發(fā)生前進(jìn)貨，疫情發(fā)生后其經(jīng)營成本并未有明顯變化，但卻提價(jià)數(shù)十倍銷售，屬于哄抬物價(jià)、牟取暴利，且違法所得數(shù)額較大，被告單位、被告人均構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

松江區(qū)人民法院審理后當(dāng)庭作出判決，認(rèn)定檢察機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名成立，被告單位及被告人如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白，均可以從輕處罰，但被告人謝某哄抬口罩價(jià)格獲利目的明顯，不符合適用緩刑的條件，判處被告單位罰金20萬元，判處被告人謝某有期徒刑8個(gè)月并處罰金18萬元，追繳違法所得。

從嚴(yán)懲治合力防控，

維護(hù)市場秩序穩(wěn)定

價(jià)格穩(wěn)則民心定，民心定則戰(zhàn)“疫”勝。對于哄抬物價(jià)這種嚴(yán)重?cái)_亂民心，危及戰(zhàn)“疫”根基的行為，必須始終高度重視，依法嚴(yán)懲，合力防控。

從公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)查辦案件的情況看，不法分子利用防疫期間基礎(chǔ)物資特別是防疫用品緊缺、民眾防疫心切等因素，短期內(nèi)幾倍、十幾倍甚至幾十倍抬高價(jià)格，牟取暴利，嚴(yán)重破壞非常時(shí)期的市場供應(yīng)秩序，造成民眾心理的恐慌。

這些人專門針對急需短缺物資哄抬價(jià)格，入場“吸血”，今天針對熔噴布，明天又有可能針對其他物資。

“在當(dāng)前防疫關(guān)鍵時(shí)期，對于這種嚴(yán)重背離天理國法人情的行為，必須依法嚴(yán)懲，以儆效尤。”最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在當(dāng)前國內(nèi)呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的形勢下，一些不法分子又利用企業(yè)迫切希望復(fù)工復(fù)產(chǎn)的心理，高價(jià)兜售口罩、額溫槍、消毒液等復(fù)工復(fù)產(chǎn)必備用品，轉(zhuǎn)手倒賣、囤積基礎(chǔ)原材料借機(jī)哄抬價(jià)格，加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成本，增加企業(yè)經(jīng)營者的憂慮擔(dān)心。

根據(jù)刑法、“兩高”《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和“兩高兩部”《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的規(guī)定，在疫情防控期間哄抬物價(jià)、牟取暴利，構(gòu)成犯罪的，以非法經(jīng)營罪定罪，依法從重處罰。

在疫情防控期間，經(jīng)營者違反國家有關(guān)市場經(jīng)營、價(jià)格管理等規(guī)定，在扣除生產(chǎn)經(jīng)營成本和正常的利潤后，大幅提高產(chǎn)品價(jià)格對外銷售的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“哄抬物價(jià)、牟取暴利”。在“大幅提高”的判斷上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地依法發(fā)布的價(jià)格干預(yù)措施，以及涉案物品的價(jià)格敏感程度、對疫情防控或基本民生秩序的影響等，綜合考慮常情常理作出認(rèn)定。

對于以囤積居奇、轉(zhuǎn)手倒賣等方式，層層加碼，哄抬疫情防控重點(diǎn)物資的價(jià)格，牟取暴利，擾亂市場秩序的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)囤積、倒賣的數(shù)量、次數(shù)、加價(jià)比例和獲利情況等，綜合認(rèn)定“違法所得數(shù)額較大”和“其他嚴(yán)重情節(jié)”，依法嚴(yán)懲。

與之前相比，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢變化，調(diào)整辦案方向重點(diǎn)，聚焦推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，深入生產(chǎn)經(jīng)營一線了解企業(yè)所需所急，著力加大對哄抬關(guān)鍵急需物資價(jià)格的懲治力度。

公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將密切關(guān)注復(fù)工復(fù)產(chǎn)對市場供求關(guān)系的影響，對于哄抬群眾生活必需品如糧油肉蛋菜奶的行為，堅(jiān)持同步跟蹤、及時(shí)打擊，堅(jiān)決維護(hù)市場正常秩序，保障人民群眾正常生活。 對此，檢察機(jī)關(guān)將與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息互通和辦案協(xié)作，健全完善上下一體、區(qū)域聯(lián)動、快速反應(yīng)的辦案機(jī)制，依法查處、從嚴(yán)懲治、合力防控，維護(hù)市場秩序穩(wěn)定。

記者 李萬祥