在前幾日剛剛結(jié)束的七國集團（G7）峰會上，德國外長施泰因邁爾發(fā)射了一顆信號彈：消失了兩年的八國集團（G8）有望在明年重現(xiàn)江湖。自從2014年俄羅斯因烏克蘭危機被逐出G8之后，德國連續(xù)兩年在G7峰會上呼吁要讓俄羅斯回巢，重啟G8模式。不僅德國，歐洲多國都透露出緩和對俄關系、解除對俄制裁的意愿。被“除名”的俄羅斯緣何始終令G7念念不忘？

德國不遺余力

“事實上，任何國際沖突的解決都離不開俄羅斯的參與，G7將在這一年內(nèi)觀察，俄羅斯是否一直發(fā)揮著這種建設性的作用，然后討論何時且如何讓俄羅斯重返G8。” 施泰因邁爾說。

自從俄羅斯火速出兵敘利亞，鞏固了巴沙爾政權，打擊了IS之后，又毫不拖泥帶水地撤了出來，這“一進一出”就確保了自己在中東的戰(zhàn)略支點，更在困頓中實施了突圍，擁有與西方談判的籌碼。

中國國際問題研究院科研處處長、副研究員扈大威在接受北京商報記者采訪時表示，G7實際上一直被稱做西方國家的俱樂部，具有一些政策協(xié)調(diào)的功能。后來納入俄羅斯，形成了八國集團（G8）。烏克蘭事件造成西方國家與俄羅斯關系緊張進而破裂，將俄羅斯踢出G8在某種程度上也是一種懲罰。

目前，烏克蘭危機已經(jīng)趨向于冷凍沖突，并且歐盟已經(jīng)與烏克蘭簽署了聯(lián)系國協(xié)定，欲將烏克蘭納入歐盟。“可以說，在烏克蘭事件上，西方國家已經(jīng)達到了目的，美歐國家普遍有改善與俄關系的意愿?！膘璐笸f。

在經(jīng)濟及能源合作的利益考慮之下，歐洲開始尋求與俄羅斯的關系轉(zhuǎn)換，其中以德國、法國反應較快，率先做出了表態(tài)。

“事實上，歐洲國家此前在對俄羅斯進行制裁的時候本就留有余地，而法德的表態(tài)也是歐洲國家試圖改善歐俄關系這一大背景之下的一個動作?！痹陟璐笸磥恚瑢τ诘聡鴣碚f，經(jīng)濟滯脹和難民問題帶來的壓力，使其改善外部環(huán)境特別是改善同俄羅斯關系的意愿非常強烈，“歷史上它們曾一同瓜分過波蘭，分分合合很多次”。

從G7到G20

德國乃至歐洲與俄羅斯相互需要，這是不爭的事實。而另一個嚴峻的事實是，G7已經(jīng)逐漸式微。

上世紀70年代后半期，世界上工業(yè)化最先進的七個國家：美國、日本、英國、德國、法國、意大利和加拿大，為應對當時全球復雜、動蕩的局勢召開了首腦會議，并逐漸發(fā)展形成了一年一度的定期會晤機制?！岸?zhàn)后西方陣營內(nèi)部經(jīng)濟相互依賴加深，各國為了解決自身的問題，需要加強相互間的政策協(xié)調(diào)。”扈大威說。1998年，俄羅斯正式被接納為成員國，G7升級為G8。

但進入21世紀后，新興經(jīng)濟體開始覺醒，西方陣營在左右全球決策上的掌控力越來越小。扈大威告訴北京商報記者，“于是大概在2005、2006年，出現(xiàn)了‘G8+5’峰會，開始將新興國家納入世界話語體系”。

2008年全球爆發(fā)金融危機，美歐等國家深受打擊，自覺在全球治理中力量不足，因此成立了包括美、日等發(fā)達國家以及中國、印度、巴西等發(fā)展中國家在內(nèi)的二十國集團（G20）。

據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）統(tǒng)計，2010年發(fā)展中國家的GDP占全球的45%。G20日益成為繼G8之后全球重要的經(jīng)濟合作平臺，在國際經(jīng)濟治理機制中發(fā)展中國家更加平等地與發(fā)達國家對話?！敖鼛啄辏珿20開始呈現(xiàn)邊緣化趨勢，大權旁落，但仍舊保持著定期會晤。”扈大威說。

在扈大威看來，事實上G7仍舊是最能反映西方訴求的機制。從G7的構(gòu)成上就可以看出，日本、加拿大與美國步調(diào)一致，其余均為歐洲國家?！暗獹7也不是鐵板一塊，它們在追求共同利益的同時也存在內(nèi)部矛盾和摩擦。目前存在G7和G20兩個平行的治理平臺，而G7始終不太愿意承認俄羅斯屬于西方陣營?！膘璐笸f。

俄態(tài)度成謎

毫無疑問，將俄羅斯重新拉回G7，不僅能夠促進俄歐關系的緩和，充分協(xié)調(diào)美俄歐在諸多熱點問題上的政策，還能增強G7的全球影響力。

不僅德法發(fā)出了與俄羅斯緩和關系的信號，近年來，日本首相安倍晉三也頻頻示好俄羅斯。今年初，安倍在接受日本經(jīng)濟新聞社與英國《金融時報》采訪時，均表達了對西方同俄羅斯恢復合作的敦促。

至于俄羅斯是否愿意重返G8，而且還得在滿足一定條件的情況下才能回去？從普京2015年的一次表態(tài)就可以看出端倪，“七國集團只是利益俱樂部，俄羅斯跟它毫無關系”。

事實上，2014年G7國家發(fā)表聯(lián)合聲明，宣稱暫停俄羅斯在G8的地位時，也并未關閉俄羅斯重新回到G8的大門。G7國家當時聲稱，如果俄羅斯同意遵循“國際法”，G7成員國仍愿意接納俄羅斯。不過，時任俄羅斯外長的拉夫羅夫曾對此狠狠地嘲諷了一番：“G8是一個非正式的俱樂部，沒有正式的成員資格之說，所以從定義上講沒有人能夠從這個俱樂部中被驅(qū)逐。如果西方認為這種組織形式已經(jīng)沒有前途了，那么它就不會有什么前途。我們不一定非得依附于這個形式，如果不被接納，那也沒什么大不了?！?/span>

在扈大威看來，“普京一直很積極，希望能和西方國家進行利益交換”。烏克蘭實施停火協(xié)議、伊核問題的解決、敘利亞實現(xiàn)和談、共同打擊國際恐怖主義，在一樁樁對國際格局產(chǎn)生深遠影響的熱點沖突和事件上，俄羅斯都向世界證明了自身的意義?！半p方交好的信號都比較明顯，但G8的復出應該不會太快到來，畢竟美國的態(tài)度會左右很多國家，而俄羅斯也是G8能否發(fā)揮實質(zhì)性作用的一個變量?！?/span>