中經(jīng)聯(lián)播7月7日天津訊（ 宣一飛 錢(qián)偉民 李小剛 史亮 商英英 ）打開(kāi)手機(jī)APP，無(wú)人機(jī)送來(lái)的外賣(mài)降落在寫(xiě)字樓天臺(tái)起降點(diǎn)；點(diǎn)擊預(yù)約，固定翼飛機(jī)帶你空中俯瞰泰山風(fēng)光；物流無(wú)人機(jī)穿梭于城市上空，將急救藥品從醫(yī)院直送社區(qū)…這些場(chǎng)景正在中國(guó)多個(gè)城市加速成為現(xiàn)實(shí)。

6月以來(lái)，全國(guó)低空飛行服務(wù)平臺(tái)建設(shè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。天津市低空飛行服務(wù)平臺(tái)測(cè)試版于6月12日正式上線，這一被喻為低空經(jīng)濟(jì)“智慧大腦”的系統(tǒng)以四大核心優(yōu)勢(shì)重構(gòu)低空管理生態(tài)。

兩天后，南京市低空飛行服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行，上半年飛行架次同比增長(zhǎng)超5倍，平臺(tái)具備同時(shí)保障5萬(wàn)架次低空飛行的能力。

而在山東濟(jì)南，“打飛的”正變得如同打車(chē)一樣簡(jiǎn)單。打開(kāi)“濟(jì)南低空”APP，用戶可以下單無(wú)人機(jī)服務(wù)完成文旅航拍任務(wù)，預(yù)約固定翼飛機(jī)從雪野機(jī)場(chǎng)起飛觀光。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)低空經(jīng)濟(jì)數(shù)字平臺(tái)端，該APP自4月18日上線測(cè)試版以來(lái)，已整合醫(yī)療急救、空中婚禮、城市觀光等30多種智慧場(chǎng)景服務(wù)。

平臺(tái)井噴：低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施密集落地

2025年成為中國(guó)低空飛行服務(wù)平臺(tái)的集中落地年。在湖北，被喻為“低空大腦”的省級(jí)平臺(tái)正在抓緊建設(shè)，預(yù)計(jì)6月底具備基礎(chǔ)服務(wù)能力，年底前全面建成投用。

安徽則率先建成全國(guó)首家省級(jí)無(wú)人機(jī)管理服務(wù)平臺(tái)，已累計(jì)保障全省無(wú)人機(jī)飛行超過(guò)3800萬(wàn)架次。

地方政府的布局速度同樣驚人。南京自去年底試運(yùn)行以來(lái)，平臺(tái)功能快速迭代，半年時(shí)間完成從1.0版本到同時(shí)保障5萬(wàn)架次服務(wù)能力的2.0版本升級(jí)。該市上半年累計(jì)飛行10余萬(wàn)架次、飛行近3萬(wàn)小時(shí)，較2024年上半年分別增長(zhǎng)539%和533%。

平臺(tái)建設(shè)背后是空域資源的快速釋放。南京累計(jì)獲批空域已達(dá)120個(gè)片區(qū)，總面積超2000平方公里，獲批航線174條，總里程突破3000公里，起降場(chǎng)點(diǎn)達(dá)266個(gè)。原定的三年目標(biāo)任務(wù)一年完成，實(shí)現(xiàn)市轄區(qū)全覆蓋。

在山東，全省劃設(shè)120米以下無(wú)人機(jī)適飛空域2.82萬(wàn)平方公里，開(kāi)通公共航線25條。

技術(shù)賦能：智慧大腦如何運(yùn)轉(zhuǎn)？

這些低空“智慧大腦”運(yùn)轉(zhuǎn)依靠一系列核心技術(shù)突破。天津平臺(tái)打造了全國(guó)首個(gè)省級(jí)“天地一體”低空空間三維數(shù)據(jù)中臺(tái)，融合高精度地理信息、城市三維模型及空域網(wǎng)格碼技術(shù)。

濟(jì)南的鯤鵬智飛系統(tǒng)則自主研發(fā)數(shù)字地球基座，構(gòu)建厘米級(jí)實(shí)景三維建模，集成北斗增強(qiáng)定位、新型雷達(dá)陣列、5G-A通信技術(shù)，使空域流量承載能力提升3倍。

南京通過(guò)引入大規(guī)模MIMO無(wú)線傳輸技術(shù)，完成全國(guó)首個(gè)高速公路5G-A通感一體基站部署，將有效通信距離提升15倍，同等覆蓋范圍通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本節(jié)約35%。

“空中看似無(wú)障礙，實(shí)際上有各種限制，如禁飛區(qū)、高層建筑物等。”南京低空飛行服務(wù)管理有限公司負(fù)責(zé)人苗晴表示，平臺(tái)采用最新空域柵格編碼管理技術(shù)，接入實(shí)時(shí)三維地圖、低空氣象數(shù)據(jù)，保證安全數(shù)據(jù)傳輸。

技術(shù)賦能帶來(lái)的直接效果是審批效率大幅提升。濟(jì)南系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)低空飛行“一窗受理、一鍵審批、一網(wǎng)統(tǒng)管”，審批效率提升60%。

生態(tài)重構(gòu)：從“九龍治水”到“一盤(pán)棋”

低空飛行服務(wù)平臺(tái)正在重塑傳統(tǒng)空域管理模式。天津平臺(tái)創(chuàng)新性地構(gòu)建了“全局可控+局部靈活”雙重服務(wù)能力架構(gòu)。

在省級(jí)層面具備空域劃設(shè)、跨區(qū)域協(xié)調(diào)等宏觀管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)全市“一盤(pán)棋”；基層層面則支持區(qū)級(jí)平臺(tái)即插即用、高速響應(yīng)。

標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是管理生態(tài)重構(gòu)的關(guān)鍵。天津平臺(tái)同步構(gòu)建“三位一體”標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系，編制基礎(chǔ)設(shè)施、航空器運(yùn)行等五大類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立“市-區(qū)-場(chǎng)景”分級(jí)管理模式。該體系聯(lián)通國(guó)家UOM系統(tǒng)、民航華北局及軍方審批系統(tǒng)，構(gòu)建“空防、飛行、運(yùn)行”全方位監(jiān)管體系。

湖北平臺(tái)采用上下貫通的架構(gòu)設(shè)計(jì)，向上連接國(guó)家民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)等系統(tǒng)，向下整合省內(nèi)各地市州飛行服務(wù)站數(shù)據(jù)資源。通過(guò)協(xié)同運(yùn)行系統(tǒng)與各有關(guān)部門(mén)互通，為全省低空飛行活動(dòng)提供全方位支持。

安徽平臺(tái)則率先將服務(wù)接入“皖事通”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)與安全監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一。

場(chǎng)景革命：從“飛著玩”到“飛著賺”

應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新成為平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。濟(jì)南首創(chuàng)“低空設(shè)備共享”模式，用戶可實(shí)時(shí)查詢周邊無(wú)人機(jī)、直升機(jī)等設(shè)備的租賃與購(gòu)買(mǎi)信息，并提供信用免押金服務(wù)。

針對(duì)就業(yè)市場(chǎng)，APP構(gòu)建了“培訓(xùn)-考證-接單”閉環(huán)體系，形成全國(guó)首個(gè)低空經(jīng)濟(jì)從業(yè)者社群。

南京在交通巡查巡檢、長(zhǎng)江物流配送等成熟場(chǎng)景基礎(chǔ)上，培育了長(zhǎng)江政務(wù)融合飛行、99公里都市圈長(zhǎng)距離物資配送、美團(tuán)順豐藥品生鮮配送等一大批特色應(yīng)用。

安徽圍繞合肥天鵝湖片區(qū)打造全球首個(gè)“5G-A多模技術(shù)融合低空智聯(lián)網(wǎng)樣板”，開(kāi)展無(wú)人機(jī)外賣(mài)、快遞等配送服務(wù)。

天津平臺(tái)突破傳統(tǒng)思維，以監(jiān)管平臺(tái)與作業(yè)平臺(tái)協(xié)同，驅(qū)動(dòng)“城市運(yùn)營(yíng)+商業(yè)運(yùn)營(yíng)”雙場(chǎng)景發(fā)展。服務(wù)涵蓋綜合治理、應(yīng)急救援等城市管理領(lǐng)域，也賦能物流配送、文旅等商業(yè)領(lǐng)域，提供航路規(guī)劃與飛行保障數(shù)據(jù)服務(wù)。

湖北推動(dòng)“一核多點(diǎn)”低空綜合運(yùn)行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，武漢8個(gè)區(qū)開(kāi)展各具特色的試驗(yàn)場(chǎng)景探索。經(jīng)開(kāi)區(qū)利用漢南機(jī)場(chǎng)推動(dòng)應(yīng)急救援與發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合，打造空天地一體化應(yīng)急救援體系。

千億賽道：低空經(jīng)濟(jì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化爆發(fā)期

隨著平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模正加速擴(kuò)大。湖北的目標(biāo)明確：到2027年全省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元，打造全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

安徽預(yù)計(jì)2025年低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到600億元，已集聚合肥億航、零重力、覽翌航空和蕪湖海鷹、聯(lián)合飛機(jī)等一批代表性企業(yè)。

各地正加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。濟(jì)南按照“一年完善基礎(chǔ)建設(shè)、兩年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、三年形成示范標(biāo)桿”的發(fā)展規(guī)劃，激活立體空間資源，打造低空全域全場(chǎng)景綜合應(yīng)用。

天津則將于年底在河西區(qū)柳林智匯大廈正式落成平臺(tái)運(yùn)營(yíng)中心，打造低空經(jīng)濟(jì)飛行服務(wù)先導(dǎo)區(qū)，輻射帶動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)集聚。

山東計(jì)劃到2025年12月前，開(kāi)通50條以上市內(nèi)無(wú)人機(jī)航線和20條以上城際無(wú)人機(jī)物流航線，實(shí)現(xiàn)載貨無(wú)人機(jī)規(guī)?；\(yùn)行，載人無(wú)人機(jī)體驗(yàn)式飛行。

在監(jiān)管體系方面，南京將加快建立低空安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加速構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，為全國(guó)低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)貢獻(xiàn)“南京經(jīng)驗(yàn)”。

低空經(jīng)濟(jì)的未來(lái)圖景在南京都市圈徐徐展開(kāi)：從南京到溧陽(yáng)、揚(yáng)州的低空短駁載人航線已完成驗(yàn)證飛行。城市上空，無(wú)人機(jī)群有序穿梭，運(yùn)送著外賣(mài)、藥品和各類緊急物資。

地面指揮中心內(nèi)，智慧大屏實(shí)時(shí)顯示著數(shù)千架航空器的飛行軌跡。濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理向勇描述的場(chǎng)景正成為現(xiàn)實(shí)：“監(jiān)管精準(zhǔn)化、決策智能化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)營(yíng)生態(tài)化”。

當(dāng)天津年底在河西區(qū)落成運(yùn)營(yíng)中心，當(dāng)湖北“低空大腦”全面運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)濟(jì)南實(shí)現(xiàn)“一年完善基礎(chǔ)建設(shè)、兩年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、三年形成示范標(biāo)桿”的規(guī)劃，城市天際線將不再只是建筑的輪廓，更是低空飛行器劃出的流動(dòng)曲線。這片曾被忽視的空域，正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。