中經(jīng)聯(lián)播訊（劉明瑄 崔岳鶯  張宇暉）

2026年2月24日，農(nóng)歷丙午馬年正月初七。

當(dāng)許多人還沉浸在春節(jié)假期的余溫中，一場覆蓋全國的“開工動員”已悄然啟幕。這一天，廣東、山東、湖北、安徽、湖南、福建、遼寧、海南、江西、廣西等十余個省份不約而同召開“新春第一會”。隨后的幾天里，鄭州、信陽、商丘等城市也相繼加入這場年度“開局儀式”。

2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，而今年春節(jié)又來得格外晚——2月24日才正式開工，留給一季度的有效工作時間僅剩一個多月。北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏將這場密集的會議比作“發(fā)令槍”和“動員會”：“十五五開局之年取得開門紅，時不我待。”

記者梳理各地會議內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，盡管會議主題各有側(cè)重，但一條清晰的主線貫穿始終：從“物理反應(yīng)”到“化學(xué)反應(yīng)”，地方主政者正在重新定義高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑。

錨定“新”方向：從“單點突破”到“生態(tài)重構(gòu)”

在各地“新春第一會”上，科技創(chuàng)新依然是絕對的C位，但今年的“打開方式”有了質(zhì)的飛躍——不再是單一的技術(shù)攻關(guān)，而是系統(tǒng)性的生態(tài)重構(gòu)。

廣東：為新興賽道“松綁”

中國經(jīng)濟(jì)第一大省廣東，連續(xù)第四年在開工首日召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會。今年聚焦“制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展”，首次將服務(wù)業(yè)提上與制造業(yè)并重的位置。會議明確提出，要以深化改革強(qiáng)化新賽道新領(lǐng)域制度供給，最大限度為技術(shù)創(chuàng)新和市場探索“松綁”，讓低空經(jīng)濟(jì)“飛”起來、自動駕駛“跑”起來、具身智能“用”起來。

這一主題的轉(zhuǎn)變意味深長。廣東省主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中強(qiáng)調(diào)，要在關(guān)鍵材料、關(guān)鍵元器件、關(guān)鍵設(shè)備和基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域聚力攻堅，疏通制約產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合的卡點堵點。面對全球產(chǎn)業(yè)競爭，廣東正在從“制造大省”向“制造與服務(wù)協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)躍遷。

湖北：把“飛行器”搬進(jìn)會場

湖北省“新春第一會”現(xiàn)場，4款“湖北造”電動垂直起降飛行器（eVTOL）組團(tuán)亮相，成為最引人注目的風(fēng)景線。將硬核科技成果搬進(jìn)會場，湖北用這種最直觀的方式，展示了其在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自主研發(fā)、向新圖強(qiáng)的成果。

湖北連續(xù)第二年聚焦“支點建設(shè)”，提出加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點。劉俏在解讀湖北的側(cè)重點時指出，湖北更強(qiáng)調(diào)“投資于人”——通過給科學(xué)家松綁、加大基礎(chǔ)研究投入，突破原始創(chuàng)新的技術(shù)瓶頸。

安徽：營造“一流創(chuàng)新生態(tài)”

安徽已是連續(xù)多年聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。2026年的“新春第一會”明確提出，要以更高標(biāo)準(zhǔn)助力國家高水平科技自立自強(qiáng)，以更實舉措構(gòu)建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以更大力度的改革促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈貫通融合，著力營造一流創(chuàng)新生態(tài)。

新興賽道的全面布局

不僅僅是上述省份。記者梳理發(fā)現(xiàn)，人工智能與低空經(jīng)濟(jì)成為今年各地布局的兩大核心賽道：

浙江明確搶抓人工智能新賽道，推進(jìn)應(yīng)急機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，同步拓展低空文旅、低空巡檢等應(yīng)用場景。

江蘇南京創(chuàng)新開展“低空飛行一件事”集成服務(wù)改革，推動AI技術(shù)與低空場景深度適配。

上海浦東加大未來產(chǎn)業(yè)基金支持力度，將人工智能大模型、低空飛行器整機(jī)及核心部件研發(fā)作為首批重點投資方向。

北京經(jīng)開區(qū)簽約一批人工智能與低空經(jīng)濟(jì)重大項目，加速自動駕駛、無人機(jī)物流等“AI+低空”場景的商業(yè)閉環(huán)。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦分析，多地“新春第一會”集中體現(xiàn)了“全國一盤棋、地方精準(zhǔn)施策”的發(fā)展思路，既高度統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展主線，又結(jié)合各地實際展現(xiàn)差異化路徑。

聚焦“軟”環(huán)境：刀刃向內(nèi)，直指“中梗阻”

如果說科技創(chuàng)新決定發(fā)展的高度，那么營商環(huán)境則決定發(fā)展的溫度。今年，多地“新春第一會”向營商環(huán)境“開刀”，刀刃向內(nèi)、直指病灶，且姿態(tài)前所未有地務(wù)實。

福建：連續(xù)六年，民營經(jīng)濟(jì)是“底色”

福建連續(xù)第六年以“新春第一會”形式召開民營經(jīng)濟(jì)代表人士座談會。2025年，福建GDP突破6萬億元，民營經(jīng)濟(jì)增加值同比增長5.5%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率高達(dá)77.4%。今年，福建將繼續(xù)統(tǒng)籌“放得活”和“管得好”，讓福建真正成為“近悅遠(yuǎn)來”的營商沃土。

湖南：從“招商”到“育鳳”

過去兩年，湖南省“新春第一會”連續(xù)鎖定招商引資。2026年，湖南重點聚焦民營經(jīng)濟(jì)，明確提出營造公平公正的市場環(huán)境，最大程度降低“門檻”、破除“壁壘”，讓民營企業(yè)擁有更多的發(fā)展機(jī)會。從“筑巢引鳳”到“育鳳興巢”，湖南的轉(zhuǎn)變折射出地方對經(jīng)濟(jì)工作認(rèn)識的深化。

遼寧：“小切口”與“兩步走”

遼寧省用12個字為營商環(huán)境建設(shè)定下目標(biāo)：“明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)、最佳口碑”。會議提出的“一個方法”和“兩步走”引發(fā)廣泛關(guān)注：從“小切口”入手——那些企業(yè)和群眾天天有感、反映強(qiáng)烈的“關(guān)鍵小事”——做好優(yōu)化營商環(huán)境“大文章”；第一步“治標(biāo)”，劍指服務(wù)意識不強(qiáng)、拖欠企業(yè)賬款等突出問題，第二步“治本”，將有效舉措以制度形式固化下來。

信陽：會場上的“辣味點名”

最令人印象深刻的，來自河南信陽。2月25日，信陽市召開“破除中梗阻、提升軟環(huán)境”動員部署大會，會上直指病灶、辣味十足地列舉了“政令梗阻、責(zé)任梗阻、作風(fēng)梗阻、服務(wù)梗阻”四大類問題：

“有的干部口號喊得震天響，行動起來‘輕飄飄’；有的干部遇到問題繞著走，碰到矛盾躲著行；有的干部把服務(wù)企業(yè)的過程當(dāng)成撈油水的機(jī)會；有的干部習(xí)慣打官腔，讓企業(yè)感慨‘上門如登山、辦事十八彎’……”

這種直面問題的勇氣，釋放出以刮骨療毒決心打通堵點的強(qiáng)烈信號。為此，信陽將在市直單位全面開展“四比四評”——比業(yè)務(wù)水平、比服務(wù)效能、比工作成果、比遵規(guī)守紀(jì)，著力破除服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的“中梗阻”。

強(qiáng)調(diào)“干”字訣：政績觀的“實”字當(dāng)先

“新征程上，沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩?！卞ш柺形饕?fù)責(zé)人在“新春第一會”上的這句話，道出了今年各地的共同心聲。

中央黨校（國家行政學(xué)院）教授郝棟在分析今年“新春第一會”特點時，用了四個“實”：摸實情、說實話、干實事、出實績。他特別指出，很多地方在會場報道中不說空話、虛話、官話，都是奔著問題去，堅持問題導(dǎo)向。

山東：重溫“為人民服務(wù)”

山東的“新春第一會”重溫“為人民服務(wù)”，動員全省錨定“走在前、挑大梁”，把“十五五”美好藍(lán)圖變?yōu)榉e小勝為大勝的務(wù)實之舉。會議要求各地多培養(yǎng)些“獨門絕技”，多突出些“比較優(yōu)勢”，既為一域增光、又為全局添彩。

廣西：用業(yè)績說話、讓人民評價

廣西的“新春第一會”以“全面化解歷史矛盾、切實維護(hù)群眾利益、全力促進(jìn)安全穩(wěn)定”為主題，向全區(qū)發(fā)出“實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價”的強(qiáng)烈信號。

鄭州：數(shù)據(jù)目標(biāo)可量化

河南鄭州發(fā)布了三份重點攻堅方案，以事項清單明確任務(wù)，以重點攻堅破解堵點，明確提出2026年底前初步建成“免證明城市”，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”；同時明確2026年全市社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率再降0.2個百分點。

商丘：復(fù)工數(shù)據(jù)說話

商丘市在會議中強(qiáng)調(diào)“開局就是奮斗、起步就要奮進(jìn)”，截至2月25日，全市1041家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已實現(xiàn)正常生產(chǎn)。

郝棟指出，抓落實首先要樹立和踐行正確的政績觀——把為人民造福擺在首位，堅持實事求是。他建議建立有效的評估機(jī)制和容錯機(jī)制，把敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新的干部選出來。

因地制宜：在國家大局中找準(zhǔn)坐標(biāo)

值得注意的是，今年的“新春第一會”中，不少省份在謀劃自身發(fā)展的同時，也更加注重在國家戰(zhàn)略大局中找準(zhǔn)坐標(biāo)。

海南：高水平開放與高水平安全并重

海南省開工首日召開以高水平安全保障高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港工作會議，強(qiáng)調(diào)以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展，做實智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管。會議強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌好傳統(tǒng)領(lǐng)域安全和新興領(lǐng)域安全，強(qiáng)化數(shù)據(jù)、人工智能、低空等新興領(lǐng)域風(fēng)險防控。

江西：農(nóng)業(yè)大省的“三農(nóng)”定力

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省江西“新春第一會”聚焦“三農(nóng)”工作，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。會議持續(xù)釋放重“三農(nóng)”、抓“三農(nóng)”、強(qiáng)“三農(nóng)”的鮮明信號，引導(dǎo)全省上下重農(nóng)、興農(nóng)、富農(nóng)，切實以農(nóng)業(yè)之興、農(nóng)村之穩(wěn)為“十五五”開局起步奠定堅實基礎(chǔ)。

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春潮涌動時，方向已明、任務(wù)已定。

從湖北會場里亮相的“飛行器”，到信陽會場上的“辣味點名”；從廣東的“松綁”放活，到遼寧的“小切口”破題；從山東的“獨門絕技”到江西的“農(nóng)業(yè)定力”——2026年的“新春第一會”，正在用“實”字寫下“十五五”的序章。

讓創(chuàng)新敢試，讓企業(yè)敢闖，讓群眾可感。這場春天里的動員，最終要落腳到每一個普通人的獲得感上。

而這，或許正是馬年開工第一天，地方主政者最想傳達(dá)的信號。