> 沉睡的數(shù)據(jù)資源正被喚醒，從青島地鐵3000萬元的數(shù)據(jù)集到煙臺34%的基層減負率，乘數(shù)效應(yīng)在各行各業(yè)引發(fā)價值裂變。

中經(jīng)聯(lián)播6月24日北京訊（何東 崔威漢 ）國家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司副司長欒婕在6月24日的新聞發(fā)布會上宣布，“數(shù)據(jù)要素×”行動開展一年多來取得階段性成效，已挖掘出一批優(yōu)秀數(shù)據(jù)開發(fā)利用解決方案，有效推動各行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素價值釋放。

以試點建設(shè)為牽引，該行動部署開展了金融服務(wù)、氣象、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的“數(shù)據(jù)要素×”試點，加快破解行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)匯聚、流通、使用等環(huán)節(jié)堵點卡點難點。

國家數(shù)據(jù)局發(fā)布兩批共48個“數(shù)據(jù)要素×”典型案例，促進以數(shù)據(jù)破解行業(yè)發(fā)展難題。去年啟動的“數(shù)據(jù)要素×”大賽吸引超過1.9萬支隊伍參賽，約10萬人參與，涌現(xiàn)出一批可復(fù)制、可推廣、高價值的數(shù)據(jù)開發(fā)利用項目。

多領(lǐng)域協(xié)同推進，數(shù)據(jù)價值全面開花

中國人民銀行正組織開展金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程、金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程。金融服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)要素應(yīng)用已成為重點突破方向。

中國氣象局構(gòu)建了從過去、現(xiàn)在到未來，覆蓋全球、區(qū)域、局地的數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。該局先后向全社會開放**5批12類100余種氣象數(shù)據(jù)**，累積向130多萬用戶提供了13PB氣象數(shù)據(jù)。

這些氣象數(shù)據(jù)支撐了20余個行業(yè)和領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。中國證監(jiān)會穩(wěn)步推進數(shù)據(jù)要素在資本市場的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用。

國家文物局則持續(xù)擴大文物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)模，建成文物保護領(lǐng)域首個科學(xué)數(shù)據(jù)中心。這些基礎(chǔ)工作為文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護和利用奠定了堅實基礎(chǔ)。

在中醫(yī)藥領(lǐng)域，數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用正在加速傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與現(xiàn)代科技的融合。多部門協(xié)同推進的格局初步形成，數(shù)據(jù)要素價值釋放的行業(yè)覆蓋面不斷擴大。

標(biāo)桿案例涌現(xiàn)，基層創(chuàng)新成果亮眼

煙臺市的“鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺”成功入選全國首批20個“數(shù)據(jù)要素×”典型案例，成為城市治理領(lǐng)域全國唯一案例。

該平臺累計下沉國家和省市數(shù)據(jù)資源166類，打造256個場景應(yīng)用，實現(xiàn)醫(yī)保繳費擴面、各類補貼發(fā)放等66項業(yè)務(wù)自動匹配。

平臺推廣后，煙臺市基層表格縮減率達34%，填報縮減率超過52%。祥隆社區(qū)黨委書記遲家禎介紹，社區(qū)打通了多個管理平臺，實現(xiàn)上級數(shù)據(jù)直達社區(qū)、共享共用。

在太原，太鋼集團建成“一總部多基地”管理模式下的數(shù)字化統(tǒng)一平臺。公司領(lǐng)導(dǎo)層打開手機管理駕駛艙App，就能實時掌握各基地鐵水、粗鋼、鋼材等日產(chǎn)量，以及礦石、原燃料庫存情況。

太原重型裝備集團建設(shè)的一體化研發(fā)協(xié)同平臺，使礦山WK-35立方挖掘機的研發(fā)設(shè)計圖紙入庫效率提升50%，工藝數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計效率提升97.5%。該平臺每年降低人力資源成本260余萬元，節(jié)約圖紙打印成本150余萬元。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，企業(yè)價值重估

山東在推動企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表方面已邁出堅實步伐。青島地鐵集團成為國內(nèi)軌道交通行業(yè)中第一個完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)資本化的企業(yè)。

該集團自主研發(fā)的“商業(yè)保理數(shù)據(jù)資源集”在青島數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評價中心完成確權(quán)登記，獲民生銀行批復(fù)授信額度6000萬元。

更令人矚目的是，青島地鐵的“地鐵線網(wǎng)客流預(yù)測分析數(shù)據(jù)集”獲得山東數(shù)據(jù)交易平臺頒發(fā)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書并完成財務(wù)入表，初步評估價值3000萬元。這是青島市屬企業(yè)中首筆通過省級平臺審核認證的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

泰安市創(chuàng)新推出數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表“七步法”，指導(dǎo)新基建、東信智聯(lián)等多家企業(yè)完成入表3416萬元。該市還設(shè)立了500萬元專項資金，支持企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。

山東省大數(shù)據(jù)局組織推動山東數(shù)據(jù)交易有限公司、青島大數(shù)據(jù)交易中心與全國22家數(shù)據(jù)交易機構(gòu)互認互通，累計上線數(shù)據(jù)產(chǎn)品（服務(wù)）900多個，累計交易金額約1.8億元。

數(shù)證經(jīng)濟下沉，區(qū)縣激活數(shù)據(jù)潛能

企來集團創(chuàng)新打造的“區(qū)縣數(shù)證經(jīng)濟解決方案”正在激活縣域數(shù)據(jù)潛能。該方案通過區(qū)塊鏈+AI技術(shù)構(gòu)建信用資金池，使某縣域產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)融資成本平均降低23%。

在西南某茶葉產(chǎn)區(qū)，“消費即訂單”系統(tǒng)幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實現(xiàn)了從種植到銷售的全程數(shù)字化，產(chǎn)品溢價能力顯著提升。企業(yè)生產(chǎn)效率提升35%，訂單轉(zhuǎn)化率達到行業(yè)平均水平的2.1倍。

企來集團的消費數(shù)證化模型創(chuàng)造了全新價值流通生態(tài)。在華東地區(qū)試點中，這種模式使商戶復(fù)購率提升68%，消費者參與度達到傳統(tǒng)會員體系的3倍以上。

泰安市則率先構(gòu)建了公共數(shù)據(jù)價值化實現(xiàn)路徑。該市出臺《關(guān)于加快數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化的實施意見（試行）》，首批授權(quán)8家企業(yè)在金融、文旅等領(lǐng)域開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營。

試點推進可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，打造“泰山數(shù)據(jù)資產(chǎn)鏈”，應(yīng)用隱私計算等技術(shù)，確保“原始數(shù)據(jù)不出域，數(shù)據(jù)可用不可見”。

數(shù)據(jù)安全保障體系同步完善

隨著數(shù)據(jù)要素流通加速，數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)同步推進。中國電信自主研發(fā)行業(yè)首創(chuàng)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺，準確性提升至98%。

該平臺集中匯聚重要數(shù)據(jù)資產(chǎn)，感知數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，構(gòu)建起安全、智能、協(xié)同、運營的內(nèi)部數(shù)據(jù)安全防護體系。中國電信的抗D能力達到13.68T，繼續(xù)保持國內(nèi)第一陣營。

泰安市試點推進可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，應(yīng)用隱私計算等技術(shù)，確?！霸紨?shù)據(jù)不出域，數(shù)據(jù)可用不可見，數(shù)據(jù)可控可計量，數(shù)據(jù)可溯可審計”。這些技術(shù)保障為數(shù)據(jù)要素的安全流通提供了堅實基礎(chǔ)。

天翼云“海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用平臺”與“福州市公共數(shù)據(jù)要素流通平臺”獲得“2023年度數(shù)據(jù)要素價值創(chuàng)新標(biāo)桿示范案例”。這為行業(yè)提供了可復(fù)制的數(shù)據(jù)安全與價值釋放并重的解決方案。

未來路徑：深化場景應(yīng)用，激發(fā)乘數(shù)效應(yīng)

欒婕表示，下一步國家數(shù)據(jù)局將聯(lián)合各部門持續(xù)深入推進“數(shù)據(jù)要素×”行動。工作重點將從典型應(yīng)用場景入手，加快挖掘更多數(shù)據(jù)要素價值釋放的新模式新路徑。

國家數(shù)據(jù)局希望更多企業(yè)能夠參與到相關(guān)試點、案例遴選及大賽活動中來，共同激活數(shù)據(jù)要素價值，為各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

今年10月將舉辦“數(shù)據(jù)要素×”全國總決賽，探索有價值、可復(fù)制的優(yōu)秀解決方案。同時，國家數(shù)據(jù)局計劃在8月“數(shù)博會”期間發(fā)布第二批“數(shù)據(jù)要素×”典型案例。

煙臺市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)將持續(xù)落實“鎮(zhèn)街工作法”，全面推廣鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺，加強基層數(shù)據(jù)治理，最大程度減少基層數(shù)據(jù)重復(fù)錄入。

泰安市則正試點推進可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，探索打造可信智能空間，聚焦“AI+政務(wù)”，推動辦文助手、AI智能客服、“高效辦成一件事”等創(chuàng)新應(yīng)用場景落地。

數(shù)據(jù)要素價值釋放的浪潮正席卷全國。青島地鐵的數(shù)據(jù)資產(chǎn)獲得銀行6000萬元授信，煙臺基層表格縮減34%，太鋼集團實現(xiàn)生產(chǎn)基地實時監(jiān)控。

這些案例印證了欒婕所說的“數(shù)據(jù)要素價值釋放新路徑”。

隨著更多企業(yè)參與試點和大賽，數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)將不斷深化。國家數(shù)據(jù)局10月將舉辦全國總決賽，8月發(fā)布第二批典型案例。沉睡的數(shù)據(jù)資源正被喚醒，轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。