中經(jīng)聯(lián)播8月13日北京訊（張佳樂 曉娟）工程機械轟鳴聲在全國各地建設(shè)工地上越來越響亮，中國經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓艙石正全速運轉(zhuǎn)。

8月13日，最新數(shù)據(jù)顯示政府投資力度持續(xù)增強：1至7月全國項目中標金額累計同比大幅增長31.9%，創(chuàng)下近年新高。這一關(guān)鍵先導指標印證了基建投資的熱度正在全國范圍內(nèi)迅速升溫。

工程機械開工率在7月較上月提升0.7個百分點，石油瀝青裝置開工率連續(xù)4個月實現(xiàn)環(huán)比、同比“雙升”。在貴州銅仁，花灘子水庫樞紐工程大壩首倉混凝土提前186天完成澆筑；在西北地區(qū)，甘肅永昌抽水蓄能電站建設(shè)如火如荼。

經(jīng)濟大省引領(lǐng)，項目落地跑出加速度

中標作為項目落地的“第一步”，其金額變化被視為觀察投資熱度的關(guān)鍵先導指標。國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部的監(jiān)測數(shù)據(jù)揭示了一個明確信號：今年1-7月項目中標金額同比增幅高達31.9%，項目落地保持強勁節(jié)奏。

區(qū)域發(fā)展中，經(jīng)濟大省繼續(xù)挑起大梁。7月份單月數(shù)據(jù)顯示，江蘇、廣東、浙江、四川、山東五省項目中標金額占據(jù)全國總量的近40%。國家發(fā)展改革委國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部大數(shù)據(jù)分析處處長楊道玲指出，這些省份“繼續(xù)發(fā)揮投資‘主力軍’作用”，為全國投資增長提供了堅實支撐。

工程建設(shè)強度呈現(xiàn)全面改善態(tài)勢。國家信息中心數(shù)據(jù)顯示，7月份各類工程機械開工率均實現(xiàn)環(huán)比提升：其中混凝土設(shè)備開工率上升1.2個百分點，吊裝設(shè)備上升1.4個百分點，挖掘設(shè)備上升0.4個百分點，樁工設(shè)備上升1.8個百分點，路面設(shè)備上升1.5個百分點。

實物工作量加速形成，重大工程進展超預期

項目中標只是起點，實物工作量的形成才是關(guān)鍵。當前，全國各地重大工程正加速推進，不斷刷新建設(shè)進度。

在貴州銅仁，國家重大水利工程花灘子水庫樞紐工程大壩首倉混凝土順利澆筑，較原定節(jié)點工期提前了整整186天，標志著該水庫主體工程進入填筑施工新階段。這一速度在重大水利工程建設(shè)中實屬罕見。

與此同時，滇中引水工程、海太長江隧道工程、滬渝蓉高鐵等一批國家重大交通、能源、水利項目同步加速。在西北地區(qū)，甘肅永昌抽水蓄能電站施工現(xiàn)場機械轟鳴，工人們?nèi)找箠^戰(zhàn)，力爭提前完成建設(shè)目標。

宏觀數(shù)據(jù)也印證了基建投資的穩(wěn)健增長。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.6%，增速超出全部投資1.8個百分點，對全部投資增長的貢獻率達到1.0個百分點。這一成績?yōu)榉€(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供了堅實支撐。

資金保障充足，專項債發(fā)行創(chuàng)紀錄增長

資金保障是基建投資提速的核心要素。今年專項債發(fā)行呈現(xiàn)“前穩(wěn)后快”的特點，為下半年基建投資提供了充足的“彈藥”。

據(jù)企業(yè)預警通數(shù)據(jù)，7月單月新增專項債發(fā)行額創(chuàng)下年內(nèi)新高，同比增長近120%，發(fā)行速度明顯加快。資金投向聚焦國家戰(zhàn)略重點領(lǐng)域，主要用于土地儲備、市政和產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、交通設(shè)施等項目建設(shè)。

中誠信國際研究院院長袁海霞分析指出：“從專項債發(fā)行進展看，二季度新增專項債發(fā)行提速，上半年累計完成全年限額的49.11%”。隨著三季度專項債發(fā)行繼續(xù)提速，基建對投資的支撐作用將更加凸顯。

更為重要的是，今年我國增加超長期特別國債發(fā)行規(guī)模，更大力度支持“國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)”（簡稱“兩重”建設(shè)）。這一舉措為重大項目建設(shè)提供了長期穩(wěn)定的資金保障。

下半年展望：基建投資增速有望進一步提升

展望下半年，多重利好因素疊加，基建投資增長引擎有望更加強勁。

廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長兼首席經(jīng)濟學家連平表示：“下半年，在一系列支持政策的推動下，預計非地產(chǎn)投資擴張節(jié)奏穩(wěn)健。受益于特別國債和地方政府專項債的發(fā)行和資金持續(xù)投放，基建投資將繼續(xù)發(fā)揮托底的作用”。他預計全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速有望進一步擴大。

值得注意的是，百年建筑網(wǎng)最新數(shù)據(jù)顯示，雖然本周全國水泥出庫量同比下降19.9%，但基建水泥直供量同比下降幅度僅為3.6%。這一差異表明，基建領(lǐng)域的實物工作量形成正在穩(wěn)步推進，但完全釋放仍需時日。

袁海霞補充道：“伴隨傳統(tǒng)基建相關(guān)實物工作量逐漸形成，疊加三季度專項債發(fā)行繼續(xù)提速，基建對投資的支撐仍然不弱”。隨著資金到位率提高和項目推進力度加大，下半年基建投資增速有望進一步攀升。

工程車輛穿梭于滬渝蓉高鐵建設(shè)現(xiàn)場，智能盾構(gòu)機在海太長江隧道中晝夜掘進。重大工程進度表上的日期不斷提前：花灘子水庫提前186天，專項債發(fā)行量增長120%。

隨著三季度專項債發(fā)行繼續(xù)提速，超長期特別國債資金陸續(xù)到位，基建投資引擎將釋放更強動力。中誠信國際研究院院長袁海霞觀察到，傳統(tǒng)基建實物工作量正在加速形成；廣開首席連平則預見，全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速將進一步擴大。壓路機的轟鳴聲，已成為中國經(jīng)濟穩(wěn)步前行的可靠節(jié)拍。