民營經(jīng)濟大省浙江再度為個體經(jīng)濟發(fā)展賦能助力。

9月3日，浙江省市場監(jiān)督管理局會同17個部門共同啟動該省第三屆“個體工商戶服務(wù)月”暨“大企幫小店”活動，會上首批130家企業(yè)與8395戶個體工商戶結(jié)對幫扶，涵蓋批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、倉儲運輸業(yè)、電子商務(wù)等行業(yè)。預(yù)計到2027年底，將推動1000家知名企業(yè)與10萬戶個體工商戶結(jié)對幫扶，幫扶次數(shù)不少于10萬次。這是全省首次開展“大企幫小店”專項行動。

浙江是個體經(jīng)濟的先發(fā)地。個體工商戶既是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“毛細血管”，也是市場經(jīng)濟的“神經(jīng)末梢”，更是民企百強成長的搖籃，提供了80%以上的日常居民生活服務(wù)，解決了30%以上的勞動就業(yè)。同時也是“擴中提低”實現(xiàn)共同富裕的9類重要群體之一。

幫什么、怎么幫？

浙江市場經(jīng)營主體已達1040萬戶，相當(dāng)于每6.5個浙江人就有1個老板。其中個體工商戶692萬戶，占經(jīng)營主體總量的三分之二，帶動就業(yè)1400萬人。不過個體工商戶普遍面臨專業(yè)技術(shù)人員缺乏、市場原材料成本增長較快、用工難用工貴等難題。

回顧浙江改革開放史，很多大企業(yè)起自作坊、陋室、小攤小店，更早經(jīng)歷無資金、無廠房、無設(shè)備、無市場的困境，他們對小店經(jīng)營者的困難感同身受。

“大企幫小店”幫什么、怎么幫？澎湃新聞從浙江省市場監(jiān)管局獲悉，“大企幫小店”專項行動將推進企業(yè)與個體工商戶結(jié)對幫扶，推動個體工商戶多起來、富起來、強起來、香起來，實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量提升、效益提升、競爭力提升。

“大企幫小店”簽約儀式現(xiàn)場

“大企”將在技術(shù)、資金、金融、法律、管理、平臺等多方面開展幫扶。

針對個體工商戶專業(yè)技術(shù)人員缺乏、技術(shù)儲備不足等問題，組織相關(guān)企業(yè)利用定期技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)人員派駐等方式，幫助個體工商戶升級產(chǎn)品技術(shù)，提高產(chǎn)品優(yōu)良率，提升經(jīng)濟效益。

針對個體工商戶面臨的市場原材料成本增長較快、用工難用工貴等經(jīng)營成本較高的問題，組織相關(guān)企業(yè)積極開展減免房租、物業(yè)費、水電氣費等一系列資金類扶持措施，切實降低個體工商戶經(jīng)營成本、減輕經(jīng)營負擔(dān)。

針對個體工商戶面臨的可抵押的實物資產(chǎn)少、可匹配的信用體系缺、可獲得的融資擔(dān)保難等問題，組織相關(guān)銀行金融機構(gòu)提供低利率的專屬金融產(chǎn)品、縮短審批時間、延展還款期限等金融支持，降低個體工商戶融資成本，促進做強做大、轉(zhuǎn)型升級。

針對個體工商戶面臨的法律意識普遍欠缺、從業(yè)人員綜合法律素養(yǎng)水平有限、法律風(fēng)險防范意識不強等問題，組織相關(guān)企業(yè)開展專題普法講座、提供法律咨詢服務(wù)、減免訴訟和律師費用等方式，提升個體工商戶法律意識，促進規(guī)范經(jīng)營。

針對個體工商戶面臨的缺乏專業(yè)管理人員、經(jīng)營體系缺失等問題，組織相關(guān)企業(yè)通過開展專業(yè)管理人員培訓(xùn)、現(xiàn)場經(jīng)營管理指導(dǎo)、提供專業(yè)營銷策略等方式，提升個體工商戶管理能力和經(jīng)營水平。

針對個體工商戶缺乏專業(yè)化線上平臺經(jīng)營經(jīng)驗、店鋪流量低等困境，組織相關(guān)企業(yè)通過降低入駐費與服務(wù)費、提供專屬流量補貼、提供優(yōu)惠直播場所等方式，提升個體工商戶的數(shù)字化經(jīng)營能力，提高市場占有額。

據(jù)介紹，該省各級政府、企業(yè)、社會團體等將充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，建立“全鏈條”式幫扶機制，通過幫助個體工商戶培育保護運用商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)、幫助持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新、幫助拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)等多方面扶持，提升綜合實力，促進發(fā)展壯大。

在3日的活動上，傳化集團代表大企發(fā)出幫扶倡議，呼吁要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共筑幫扶橋梁；發(fā)揮自身優(yōu)勢，助力小店成長；加強合作交流，實現(xiàn)互利共贏；加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。

浙江持續(xù)為個體經(jīng)濟發(fā)展賦能

個體經(jīng)濟是浙江民營經(jīng)濟“金名片”的重要標識，全國第一張個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照就誕生在浙江。個體工商戶“秤砣雖小壓千斤”，作為數(shù)量最大、活力最強、韌性最高的市場經(jīng)營主體，個體工商戶已成為浙江經(jīng)濟家底中的家底、基本盤中的基本盤。

澎湃新聞注意到，浙江為個體經(jīng)濟發(fā)展賦能持續(xù)而連貫。2022年浙江全國率先出臺個體工商戶紓困發(fā)展25條政策，去年又從降本減費、要素支持、營商環(huán)境、發(fā)展保障等方面陸續(xù)發(fā)布“推動個體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展19條意見”“大力促進個體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策”等舉措，并首次單獨為個體工商戶召開全省性大會，為個體經(jīng)濟發(fā)展加油鼓勁。

據(jù)介紹，去年浙江為個體工商戶減免稅費、降低成本、優(yōu)惠水電氣費近480億元，全年新設(shè)個體工商戶同比增長9.15%，新設(shè)數(shù)量為近年來最高。

數(shù)量擴張的同時，浙江也在追求經(jīng)濟“家底”的升級，自2012年開始推動“個轉(zhuǎn)企”登記制度改革，截至今年3月，全省已累計完成“個轉(zhuǎn)企”43.2萬戶，可以說個體工商戶已成為浙江中小微企業(yè)成長的搖籃。

為扶持量大面廣的中小微企業(yè)發(fā)展，浙江早在2006年就出臺《促進中小企業(yè)發(fā)展條例》；2015年起滾動實施三輪“小微企業(yè)三年成長計劃”；2020年疫情期間，半年內(nèi)連續(xù)出臺三批支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的政策；去年3月全省《促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》施行，省級層面針對后疫情時代中小微企業(yè)遇到的困難又進行幫扶，如在重點培育的中小微企業(yè)及小微企業(yè)集聚的園區(qū)，選派3.2萬名熟悉經(jīng)濟工作的干部擔(dān)任助企服務(wù)員，點對點開展網(wǎng)格化聯(lián)系走訪；針對行業(yè)共性問題，組織開展“百場萬企”電商拓市場行動等。

今年側(cè)重激發(fā)中小微企業(yè)內(nèi)生動力，浙江將重點助力其向?qū)＞匦路较虬l(fā)展。7月出臺的相關(guān)若干意見明確，將促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，鼓勵雄鷹企業(yè)、“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)紐帶、聚集孵化、上下游配套、分工協(xié)作、開放應(yīng)用場景等方式，將專精特新中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，帶動中小企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營、提升產(chǎn)品質(zhì)量。同時，開展“十鏈百場萬企”對接活動，促進大中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品配套、市場開拓、供應(yīng)鏈合作等方面加強融通協(xié)作。（稿源： 澎湃新聞 ）