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民生

2026 財政“民生清單”出爐:發(fā)力穩(wěn)就業(yè)、增收入、兜底線


中經(jīng)聯(lián)播訊(張佳樂 李小飛)12月27日至28日,全國財政工作會議在北京召開。財政部黨組書記、部長藍佛安在會上部署2026年財政重點任務(wù),明確將“進一步強化?;?、兜底線,切實加強民生保障”置于突出位置。其中,“促進居民就業(yè)增收”成為政策核心,旨在通過資金統(tǒng)籌與制度調(diào)節(jié),多管齊下穩(wěn)定社會預(yù)期,拓展發(fā)展空間。


就業(yè)優(yōu)先:資金“組合拳”力挺企業(yè)穩(wěn)崗擴崗


會議明確,2026年財政政策將延續(xù)“更加積極”的基調(diào),并在提高資金使用效益上著重發(fā)力。在民生保障領(lǐng)域,首要任務(wù)是促進居民就業(yè)增收。


財政部部長藍佛安指出,明年將統(tǒng)籌就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金等各類資金,引導(dǎo)支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗、重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時,積極發(fā)揮稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)作用,目標是“多渠道增加居民收入”。這一部署意味著財政政策將從直接補貼支持和企業(yè)減負兩端同時發(fā)力,既降低用人成本、穩(wěn)定就業(yè)存量,也通過創(chuàng)業(yè)扶持擴大就業(yè)增量。


地方先行:民生資金“提前下達”保障政策落地


中央政策藍圖已繪就,地方財政的快速反應(yīng)則確保了政策的早期落地。在全國財政工作會議召開前夕,部分省市已提前撥付2026年民生資金,體現(xiàn)了“加力奮進開好局”的工作導(dǎo)向。


例如,青海省西寧市已于近期提前下達2026年社會保障領(lǐng)域各類專項資金共計27.7億元。這筆“民生大禮包”用途明確,其中包含就業(yè)補助資金2.6億元,重點用于支持靈活就業(yè)群體以及高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。此外,絕大部分資金將用于筑牢社會安全網(wǎng),具體分配如下:



資金用途
金額(億元) 
重點投向 
社會救助、優(yōu)撫補助
10.2
低保待遇發(fā)放、殘疾人保障、退役軍人優(yōu)撫等
社會福利、幼兒補貼
9.5
 普惠托育服務(wù)發(fā)展、育兒補貼、養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建
醫(yī)療衛(wèi)生專項資金
5.4
公立醫(yī)院改革、基層醫(yī)療機構(gòu)能力建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)

與此同時,福建省南平市也出臺了2026年穩(wěn)就業(yè)促開局措施,為春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供最高50萬元的一次性穩(wěn)就業(yè)獎補,并針對大學生求職創(chuàng)業(yè)提供長達1年的免費住宿等支持。這些地方性舉措正是對中央財政政策導(dǎo)向的具體呼應(yīng)和快速落實。


系統(tǒng)部署:2026年財政政策聚焦六大任務(wù)


此次全國財政工作會議為2026年財政工作規(guī)劃了系統(tǒng)藍圖。會議指出,2025年各級財政部門在支持“兩重”“兩新”項目、加強基礎(chǔ)研究投入、推進免費學前教育及建立育兒補貼制度等方面取得了成效。在此基礎(chǔ)上,2026年的政策將圍繞六大重點任務(wù)展開:


1.  堅持內(nèi)需主導(dǎo):大力提振消費,深入實施提振消費專項行動,并加大對新質(zhì)生產(chǎn)力等重點領(lǐng)域的投資。

2. 支持科技創(chuàng)新:進一步增加財政科技投入,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動。

3. 推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào):扎實推進鄉(xiāng)村全面振興,支持以人為本的新型城鎮(zhèn)化。

4. 加強民生保障(即前述核心任務(wù))。

5. 推動綠色轉(zhuǎn)型:協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。

6. 擴大高水平對外開放:深化國際財經(jīng)交流合作。


會議要求,各級財政部門需持續(xù)落實黨政機關(guān)過緊日子的要求,以高水平管理推動財政高質(zhì)量發(fā)展,并切實守住保障基本民生、工資發(fā)放和機構(gòu)運轉(zhuǎn)的“三保”底線。


此次會議的召開,標志著2026年財政資源的配置方向進一步向民生基礎(chǔ)領(lǐng)域傾斜。通過就業(yè)增收這一關(guān)鍵抓手,財政政策旨在夯實社會穩(wěn)定基石,并為經(jīng)濟的內(nèi)生增長注入更廣泛的動力。

【責任編輯:崔岳鶯】

甘肅:“技能照亮前程”行動破題就業(yè)難 三年將培訓90萬人次

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六百多年前,鄭和從云南晉寧揚帆遠航,以堅韌不屈的意志、開拓無畏的勇氣、和平包容的胸懷,書寫了人類航海史上的不朽傳奇。如今,這份跨越時空的精神財富,成為晉寧區(qū)推進水庫移民工作的精神密碼。從基礎(chǔ)設(shè)施升級到產(chǎn)業(yè)紅利共享

筑牢健康屏障 書寫民生答卷:解碼云南“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展密碼

。“十四五”期間,云南省衛(wèi)生健康系統(tǒng)以“人民至上、生命至上”為初心,交出了一份“高質(zhì)量發(fā)展、全方位守護、深層次變革”的亮眼答卷。疫情防控守住祖國西南國門、三甲醫(yī)院州市全覆蓋、人均預(yù)期壽命突破75.7歲、出生人口重返正增長……一系列突破性進展的背后,是制度創(chuàng)新的魄力、改革攻堅的決心,

醴陵市全面啟用物業(yè)專項維修資金電子票據(jù)系統(tǒng),推動便民服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

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醫(yī)保商保“雙目錄”同步落地實施 多層次保障模式邁出實質(zhì)性步伐

114種新藥納入國家醫(yī)保,19種高值創(chuàng)新藥進入商保推薦范圍,中國多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。2026年1月1日,新版《國家基本醫(yī)療保險、生育保險和工傷保險藥品目錄(2025年)》和首版《商業(yè)健康保險創(chuàng)新藥品目錄(2025年)》在全國范圍內(nèi)正式實施。兩個目錄同步實施標志著我國醫(yī)療保障體系向“基本醫(yī)保?;?、商業(yè)健康保險作補充”的多層次保障模式邁出實質(zhì)性步伐。--

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低保標準備案制出臺,民生保障網(wǎng)更趨嚴密

民生無小事,枝葉總關(guān)情。一項關(guān)乎數(shù)千萬困難群眾福祉的低保標準備案制度正式落地,從源頭確保社會救助的公平公正。12月30日,民政部在全國民政工作會議上宣布,將會同有關(guān)部門建立最低生活保障標準備案制度,從制度上防止“提標減人”、“以錢定人”等現(xiàn)象。這項創(chuàng)新性制度要求各地在調(diào)整低保標準前必須向民政部備案,有效堵住了地方操作空間,確保了救助政策的公開透明。與此同時,民政部還將優(yōu)

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