（評(píng)論員：申從亮）近期，隨著多地對(duì)違規(guī)吃喝問(wèn)題整治力度的加大，“禁酒令” 成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。毋庸置疑，整治違規(guī)吃喝，對(duì)凈化政治生態(tài)、遏制腐敗滋生有著極為重要的意義，是正風(fēng)肅紀(jì)的必要之舉。但在部分地區(qū)，“禁酒令”在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了“一刀切”現(xiàn)象，這不僅偏離了政策初衷，更暴露出一種懶政思維，亟待引起重視。
在某些地方，禁酒范圍被無(wú)限擴(kuò)大，不僅工作日嚴(yán)禁飲酒，就連周末、節(jié)假日，只要是公職人員參與的聚餐，也都被納入禁酒范疇。有的地方，不管是公務(wù)宴請(qǐng)還是私人聚會(huì)，不管是公款吃喝還是個(gè)人自費(fèi)，只要涉及酒水，便一律嚴(yán)查嚴(yán)處。甚至出現(xiàn)了“三人以上聚餐就可疑”“普通餐館消費(fèi)也被審查”等極端情況，讓公職人員談“酒”色變，正常的人際交往受到嚴(yán)重影響。這種不加區(qū)分、簡(jiǎn)單粗暴的 “一刀切”做法，看似是在嚴(yán)格執(zhí)行禁令，實(shí)則是對(duì)政策的誤讀與濫用。
“一刀切”式的禁酒令，根源在于部分官員的懶政思維。一方面，在高壓反腐態(tài)勢(shì)下，一些官員為了規(guī)避責(zé)任，選擇最簡(jiǎn)單、最直接的方式執(zhí)行政策，認(rèn)為只要禁令越嚴(yán)、范圍越廣，就越能顯示自己執(zhí)行政策的堅(jiān)決，從而避免因監(jiān)管不力而被問(wèn)責(zé)。這種“寧左勿右”的心態(tài)，本質(zhì)上是對(duì)責(zé)任的逃避，是一種消極怠工的表現(xiàn)。另一方面，部分官員缺乏精準(zhǔn)施策的能力與擔(dān)當(dāng)，習(xí)慣于用簡(jiǎn)單化、機(jī)械化的方式處理復(fù)雜問(wèn)題，不愿花費(fèi)時(shí)間和精力去深入了解實(shí)際情況，制定合理的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。他們將“禁止違規(guī)吃喝”簡(jiǎn)單等同于“禁止吃喝”，以 “一刀切”的方式掩蓋自身治理能力的不足。
這種懶政行為帶來(lái)的危害是多方面的。從社會(huì)民生角度看，過(guò)度禁酒嚴(yán)重沖擊了餐飲行業(yè)。許多餐館、飯店因客源銳減，經(jīng)營(yíng)陷入困境，甚至面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。餐飲行業(yè)作為吸納就業(yè)的重要領(lǐng)域，其受挫直接影響到大量從業(yè)人員的生計(jì)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。以某地為例，在“一刀切”禁酒令實(shí)施后的幾個(gè)月內(nèi)，當(dāng)?shù)夭惋嬈髽I(yè)營(yíng)業(yè)額平均下降了30%，讓原本就“大勢(shì)不好”的餐飲業(yè)更是雪上加霜，甚至許多餐飲行業(yè)出現(xiàn)了大量服務(wù)員、廚師等崗位裁員現(xiàn)象。
從政府公信力角度而言，“一刀切” 的做法讓民眾看到了政策執(zhí)行的隨意性和不科學(xué)性，嚴(yán)重?fù)p害了政府在群眾心中的形象。公職人員作為政策的執(zhí)行者，其正常生活受到不合理限制，也會(huì)打擊他們的工作積極性，降低政府部門的工作效率。更為嚴(yán)重的是，這種懶政行為違背了政策的初衷，使禁酒令在執(zhí)行過(guò)程中走樣變形，不僅無(wú)法有效遏制違規(guī)吃喝現(xiàn)象，反而讓真正的腐敗行為有了更隱蔽的空間，滋生出諸如“不吃公款吃老板”“躲進(jìn)私人會(huì)所吃喝”等新問(wèn)題。
為避免“一刀切”式的懶政行為，實(shí)現(xiàn)政策的精準(zhǔn)執(zhí)行，需要從多個(gè)層面著手。在制度設(shè)計(jì)上，上級(jí)部門應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化禁酒令的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，明確界定違規(guī)吃喝的具體情形，如明確規(guī)定哪些場(chǎng)合、哪些對(duì)象、何種消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下的飲酒行為屬于違規(guī)，避免因政策模糊導(dǎo)致基層執(zhí)行時(shí)的隨意性。同時(shí)，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的干部撐腰鼓勁，消除他們因擔(dān)心出錯(cuò)而過(guò)度保守執(zhí)行政策的顧慮。
在監(jiān)督考核方面，要完善監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督，不僅要監(jiān)督是否嚴(yán)格執(zhí)行禁令，更要監(jiān)督執(zhí)行方式是否合理、科學(xué)。將群眾滿意度納入考核指標(biāo)，通過(guò)民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等方式，及時(shí)了解群眾對(duì)政策執(zhí)行的反饋，對(duì)執(zhí)行不力、造成不良影響的官員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在思想教育層面，要加強(qiáng)對(duì)干部的思想教育，提升他們的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，使其深刻理解政策的內(nèi)涵與目的，摒棄懶政思維，樹(shù)立正確的政績(jī)觀。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，提高干部精準(zhǔn)施策、科學(xué)治理的能力，使其能夠根據(jù)實(shí)際情況靈活、有效地執(zhí)行政策。
禁酒令的核心目的是整治違規(guī)吃喝，凈化政治生態(tài)，絕不是要禁止一切正常的餐飲消費(fèi)和人際交往?！耙坏肚小钡膽姓袨?，不僅切走了群眾的理解與支持，切走了政策的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，更切走了政府的公信力。各級(jí)政府部門應(yīng)深刻反思，堅(jiān)決杜絕這種簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)行方式，以更加科學(xué)、合理、精準(zhǔn)的舉措，確保禁酒令真正落到實(shí)處，達(dá)到預(yù)期效果，為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和健康有序的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
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