中經(jīng)聯(lián)播訊 2023年9月29日是中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)綏芬河片區(qū)掛牌4周年。四年來，綏芬河片區(qū)緊緊圍繞落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，挖掘“沿邊、對俄、跨境”特色，累計(jì)探索形成了174項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，其中39項(xiàng)獲評省級案例。
——大膽創(chuàng) 以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚
9月19日凌晨，位于綏芬河綜合保稅區(qū)內(nèi)的辛巴赫生物科技有限公司工廠燈火通明，隨著一聲汽車?yán)萨Q叫，載滿辛巴赫啤酒的車輛緩緩從工廠駛出，駛向綏芬河綜合保稅區(qū)卡口，15秒后卡口欄桿自動(dòng)抬起，車輛駛出綏芬河綜合保稅區(qū)開往哈爾濱。
“我們現(xiàn)在應(yīng)用的是綜合保稅區(qū)的“分送集報(bào)”業(yè)務(wù)，由于我們公司產(chǎn)品的特殊性，對于商品運(yùn)輸?shù)膶?shí)效有很高要求，分送集報(bào)業(yè)務(wù)為我們企業(yè)解決了大問題?！胺炙图瘓?bào)”后我們公司釀造的啤酒可以不報(bào)關(guān)就能分批出區(qū)，然后每個(gè)月再集中報(bào)關(guān)一次，這樣我們的啤酒就能白天生產(chǎn)，夜間出貨，第二天就到達(dá)消費(fèi)者的餐桌上”辛巴赫生物科技有限公司負(fù)責(zé)人張洪濤說。
“綏芬河海關(guān)在綜合保稅區(qū)全面復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“分送集報(bào)”業(yè)務(wù)，根據(jù)辛巴赫公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)，拓展了“分送集報(bào)”在加工類企業(yè)的應(yīng)用模式，采取了提前預(yù)檢的方式，在啤酒裝瓶之前就采樣進(jìn)行抽樣檢測，商品檢測合格后，即可以裝瓶再分批出區(qū)后集中申報(bào)，為企業(yè)節(jié)省了大量經(jīng)營成本。”綏芬河海關(guān)副關(guān)長姜佳力說。
今年1-8月，綏芬河片區(qū)新設(shè)企業(yè)683家，同比增長46.9%。四年來，綏芬河片區(qū)推動(dòng)先行先試的突破和改革措施的落實(shí)，累計(jì)復(fù)制推廣了包括“分送集報(bào)”“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”“證照分離”“電水氣聯(lián)辦”等200項(xiàng)國家改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
——奮力創(chuàng)，打造現(xiàn)代化口岸經(jīng)濟(jì)體系
貿(mào)易通關(guān)便利化水平的提升，為進(jìn)一步豐富貿(mào)易品種、拓展貿(mào)易業(yè)態(tài)奠定了基礎(chǔ)，近年來綏芬河片區(qū)先后獲批市場采購貿(mào)易試點(diǎn)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等國家級試點(diǎn)，以及肉類、中藥材等進(jìn)口口岸資質(zhì)，聚焦“買全俄賣全國，買全國賣全俄”，充分利用兩個(gè)市場，著力提升向北開放，1-8月綏芬河片區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額完成119.5億元，同比增長17.7%。
以貿(mào)易轉(zhuǎn)型加速產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)通道經(jīng)濟(jì)向口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，綏芬河片區(qū)正在加快構(gòu)建以木業(yè)、食品（糧食、肉類、水產(chǎn)）、中藥材、汽車配件、清潔能源、裝備制造等為重點(diǎn)的“生產(chǎn)加工型”產(chǎn)業(yè)，以物流、電商、會(huì)展、醫(yī)養(yǎng)、旅游、金融為重點(diǎn)的“現(xiàn)代服務(wù)型”產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)提速打造現(xiàn)代化口岸經(jīng)濟(jì)體系。
——自主改，助力金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
9月19日，在綏芬河邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)龍江交投國際物流港加工園區(qū)內(nèi)，中赫糧油加工車間里機(jī)器轟鳴，亞麻籽油香四溢，中赫糧油購置的600余噸互貿(mào)進(jìn)口亞麻籽正在進(jìn)行加工。企業(yè)年加工能力9萬噸，為了保障原料供應(yīng)，公司又與合作社簽訂了2700噸亞麻籽收購合同，目前貨物正在運(yùn)輸途中?；ベQ(mào)商品落地加工政策為糧油加工企業(yè)提供了新的原料進(jìn)口途徑，為企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口加工規(guī)模提供了原料保障；邊民合作社和邊民通過落地加工企業(yè)暢通了銷售渠道，擴(kuò)大了互貿(mào)交易量，增加了收入，邊民和互貿(mào)落地加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏。
為有效助力金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，綏芬河片區(qū)先后搭建了金融超市和跨境金融服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品“一指化”優(yōu)選。線上金融超市受理咨詢企業(yè)198家，對接意向貸款5.4億元，線下金融超市為市場主體提供幫辦代辦服務(wù)，有效解決經(jīng)營成本?？缇辰鹑诜?wù)站集合銀行、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)，突出“結(jié)算+融資”“展示+咨詢”“代辦+輔導(dǎo)”“信保+銀行”“政策+擔(dān)?！蔽屙?xiàng)服務(wù)功能，“一對一”為外貿(mào)企業(yè)提供跨境結(jié)算、跨境融資、出口信用保險(xiǎn)、跨境擔(dān)保等綜合金融服務(wù)，已為企業(yè)辦理300萬元跨境貸業(yè)務(wù)，幫助24家企業(yè)成功辦理了名錄登記。
下一步，綏芬河片區(qū)將用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)等開放平臺載體，做好改革創(chuàng)新文章，積極探索形成各平臺政策疊加、協(xié)同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)模式，以高水平開放助力高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)筑向北開放新高地貢獻(xiàn)力量。（綏芬河市委宣傳部供稿）
?
