如今，山東新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢。重汽、中通等商用車品牌銷量居全國前列，新能源乘用車加速起勢，比亞迪、吉利等一線車企在山東設(shè)立分公司或生產(chǎn)基地，濟寧寧德時代、棗莊欣旺達、濟南比亞迪等一批重大項目加速實施，全省配套能力和創(chuàng)新能力不斷增強。
濟南吉利智慧新能源整車項目廠區(qū)
9月4日，山東省政府政策例行吹風(fēng)會舉行，解讀《山東省推動新能源汽車下鄉(xiāng)三年行動計劃(2023-2025年)》有關(guān)內(nèi)容。其中，到2025年，全省公共、居民充電基礎(chǔ)設(shè)施分別達到18萬臺和90萬臺以上，集中打造濟南、青島兩大千億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等一系列目標(biāo)舉措，將進一步鞏固和擴大全省新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，塑強高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。
制定三年行動計劃推動新能源汽車下鄉(xiāng)
突出解決好5個關(guān)鍵問題
省發(fā)展改革委副主任，省能源局黨組書記、局長胡薄介紹，研究起草過程中，我省深入分析推動新能源汽車下鄉(xiāng)的制約瓶頸，突出解決好5個關(guān)鍵問題——
如何構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系方面，全省各類充電基礎(chǔ)設(shè)施共35.3萬臺，其中，公共、居民充電基礎(chǔ)設(shè)施分別為9.6萬臺和25.7萬臺。從市縣看，公共充電基礎(chǔ)設(shè)施主要集中在城區(qū)和高速服務(wù)區(qū)，直流快充樁占比偏低;從農(nóng)村看，公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)偏少，覆蓋面相對不足?；诖?，山東提出“擴總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、補短板”的總體思路。圍繞擴總量，聚焦公共區(qū)域和居住區(qū)兩方面，到2025年，全省公共、居民充電基礎(chǔ)設(shè)施分別達到18萬臺和90萬臺以上。圍繞優(yōu)結(jié)構(gòu)，在企事業(yè)單位、商業(yè)圈、交通樞紐、公共停車場等場所建設(shè)或改造直流快充樁，到2025年，城區(qū)公共快充樁比例達到70%以上，打造形成“十分鐘快充圈”。圍繞補短板，重點針對農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，3年擇優(yōu)篩選10個左右縣、100個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予激勵，到2025年實現(xiàn)公共充電站“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。
如何通過新能源汽車下鄉(xiāng)拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，今年上半年，新能源汽車產(chǎn)量23萬輛，同比增長76%，產(chǎn)量占全國6.1%，綜合競爭力仍有待提升;載貨汽車產(chǎn)量占全國15.5%，微面、微卡、皮卡、輕卡等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯?；诖?，山東提出以推動新能源汽車下鄉(xiāng)為契機，培植壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。聚焦增強供給能力，集中打造濟南、青島兩大千億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，提速建設(shè)煙臺、日照、德州新能源乘用車產(chǎn)業(yè)集群和淄博、聊城新能源商用車產(chǎn)業(yè)集群，塑優(yōu)“兩基地、五集群”發(fā)展格局，力爭2025年全省新能源汽車產(chǎn)量達到100萬輛左右。聚焦做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展適宜農(nóng)村地區(qū)的載貨車型，力爭新能源載貨汽車全國市場占有率3年提高5個百分點，達到20%以上。聚焦提升配套水平，加快推動濟南比亞迪、濟寧寧德時代等一批支撐項目建設(shè)投產(chǎn)，到2025年形成200億瓦時動力電池、100萬臺驅(qū)動電機配套生產(chǎn)能力。
如何挖掘釋放農(nóng)村新能源汽車消費潛力方面，目前全省新能源汽車保有量122.7萬輛，其中，農(nóng)村戶籍人口保有量46.2萬輛，占比37.8%。對此，山東提出，聚焦開拓農(nóng)村新能源汽車消費市場，加大促銷力度，到2025年農(nóng)村戶籍人口新能源汽車保有量達到100萬輛。加快應(yīng)用推廣，針對縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)、重點公共領(lǐng)域，明確提出新增或更新車輛中新能源汽車占比要求。暢通二手車交易，大力培育新能源二手車市場和限額以上經(jīng)銷企業(yè)，促進新能源二手車購買銷售。
如何提升農(nóng)村路網(wǎng)承載能力方面，結(jié)合新能源汽車下鄉(xiāng)，山東將組織實施“四好農(nóng)村路”擴面提標(biāo)三年行動，加快農(nóng)村單車道公路拓寬改造升級，到2025年新改建農(nóng)村公路2萬公里;對不具備拓寬條件的單車道公路，每公里設(shè)置錯車道不宜少于3處，全省具備改造條件的農(nóng)村公路實現(xiàn)應(yīng)改盡改，拓寬改造或設(shè)錯車道的行政村占比達到85%以上。
如何完善服務(wù)管理體系方面，將突出推動新能源汽車銷售服務(wù)體系向縣鄉(xiāng)下沉，讓鄉(xiāng)村居民買得放心、用得安心。突出加強新能源汽車、動力電池、充電基礎(chǔ)設(shè)施等安全管理，切實提升安全水平。
創(chuàng)新優(yōu)化新能源汽車供給品質(zhì)
落實好《行動計劃》，山東下一步將采取哪些措施?省工業(yè)和信息化廳一級巡視員靖士寬介紹，山東將創(chuàng)新優(yōu)化新能源汽車供給品質(zhì)。深入實施新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動，聚焦“做大整車規(guī)模、做強核心部件、做優(yōu)配套部件”三大目標(biāo)，加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，力爭今年全省新能源汽車產(chǎn)量突破40萬輛。在商用車方面，上半年，新能源商用車產(chǎn)量3.6萬輛，同比增長了近一倍。山東將繼續(xù)加強客車、輕卡、重卡等全品類布局，大力發(fā)展經(jīng)濟實用的“大空間、長續(xù)航、多用途”載貨車型。在乘用車方面，支持國內(nèi)知名車企在我省布局暢銷車型，加快放量生產(chǎn)，著力構(gòu)建純電、混動兩大類以及轎車、SUV、MPV等三大車型支撐的產(chǎn)品體系。
同時，全面開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。廣泛搭建展銷平臺，專題開展新能源汽車下鄉(xiāng)車型展覽促銷，今年已帶動銷售新能源汽車3萬多輛，年內(nèi)還將開展50場以上巡展活動。積極借力云端銷售，深入實施“山東制造·網(wǎng)行天下”行動，廣泛開展云上促銷、直播售車等活動。豐富下鄉(xiāng)車型種類，在認(rèn)真落實69款全國重點車型基礎(chǔ)上，立足實際，將39款省內(nèi)經(jīng)濟適用車型納入新能源汽車下鄉(xiāng)車型目錄。力爭全年各類新能源汽車下鄉(xiāng)車型銷量增長10%以上，新能源輕卡、微卡銷量增長20%以上。此外，山東將持續(xù)培育壯大充電樁產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，進一步豐富充電樁產(chǎn)品供給。
濟南重拳發(fā)力新能源汽車產(chǎn)業(yè)
近年來，濟南市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局在全省也居于前列。濟南市人民政府辦公廳日前印發(fā)《濟南市支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和推廣應(yīng)用行動計劃(2023-2025年)》，其中明確提出，到2025年，集聚5家以上新能源汽車骨干企業(yè)，10家以上關(guān)鍵零部件骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭突破2000億元;全市新能源汽車保有量達到25萬輛，新能源汽車銷售比例達到40%;全市建成并投入使用充換電站800座、加氫站10座，實現(xiàn)重點應(yīng)用區(qū)域全覆蓋等。
濟南市發(fā)展改革委副主任管圣喜介紹，濟南市將借助全省新能源汽車下鄉(xiāng)三年行動，進一步促進全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動新能源汽車推廣應(yīng)用。其中，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將推動新能源汽車全品類發(fā)展。堅持新能源汽車“乘商并舉”，積極推動比亞迪和吉利新能源整車項目建設(shè)投產(chǎn)，實現(xiàn)濟南本地新能源乘用車整車重大突破，進一步構(gòu)建起新能源乘用車核心產(chǎn)業(yè)鏈條。中國重汽在新能源汽車板塊加快對純電、混合動力、氫燃料技術(shù)路線的新能源通用車車型的研發(fā)，產(chǎn)品覆蓋城市公交、通勤、市政環(huán)衛(wèi)專用車、城配物流載貨車等細(xì)分市場應(yīng)用場景。山東豪馳推出新能源快遞用車、市政新能源專用車等新能源微卡車輛。2023年1-7月，濟南新能源汽車?yán)塾嬌a(chǎn)195322輛，其中比亞迪121600輛、吉利69800輛、中國重汽1722輛、山東豪馳2200輛。
同時，拓寬優(yōu)質(zhì)適應(yīng)產(chǎn)品范圍。積極推動比亞迪、吉利等整車企業(yè)導(dǎo)入中大型新能源轎車、運動型多用途汽車等車型，實現(xiàn)中高端新能源乘用車對經(jīng)濟型乘用車型的補充。推進新能源品牌車輛下鄉(xiāng)，對符合下沉渠道的車型給予專項支持，支持中國重汽研發(fā)兼具家庭出行與超強載貨功能的皮卡等車型，進一步補齊、補全商用車產(chǎn)品系列，提高市場競爭力;支持山東豪馳加快車型多元化步伐，擴充高價值新能源車型產(chǎn)品，拓寬下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售市場，提升產(chǎn)能利用率。
值得注意的是，濟南還將推進公共領(lǐng)域全面電動化。針對營運車輛提出實現(xiàn)路權(quán)差異化管理，設(shè)立綠色交通示范區(qū)并逐年擴大區(qū)域范圍;分類制定公共領(lǐng)域新能源車輛規(guī)范，推進公共領(lǐng)域新能源車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理，優(yōu)化新能源車輛出行和運營便利;通過政府投資項目帶頭使用新能源汽車、降低車輛購置成本、開放路權(quán)、提升服務(wù)保障能力等工作措施，提速公共領(lǐng)域車輛全面電動化。
另外，優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局方面，目前全市公共充換電站達621座，平均服務(wù)半徑0.64公里，從充電量來看，2020年濟南新能源汽車公共充電站充電總量共計101.2萬度，2022年充電總量增至3314.87萬度，增長3175.6%。下一步，濟南將全面推進充電基礎(chǔ)建設(shè)布局。其中包括，完善濟南共享服務(wù)管理平臺，實現(xiàn)行業(yè)績效評價、布局優(yōu)化引導(dǎo)、充電設(shè)施考核評價和充電安全保障等場景下的精細(xì)化決策支持。加強重點區(qū)域公用專用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確新建公共配建停車場等按不低于15%的車位比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，其中配備快充設(shè)備的車位不低于10%，加強濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)以及非主城區(qū)等需求量大且供給不足的區(qū)域公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動充電基礎(chǔ)設(shè)施“村鎮(zhèn)通”工程，2025年底前實現(xiàn)村鎮(zhèn)區(qū)域全覆蓋。推進居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快既有小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施改造。推進單位內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營，結(jié)合黨政機關(guān)、公共機構(gòu)及企事業(yè)單位利用內(nèi)部停車場資源建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵單位內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施錯時開放共享，到2025年，全市具備條件的機關(guān)、企事業(yè)單位充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率達到80%。
濟南日報 作者范俐鑫 高原
原標(biāo)題：山東制定三年行動計劃推動新能源汽車下鄉(xiāng) 集中打造濟青兩大千億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地
