為深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞昆明市“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈高端核心人才引進(jìn)和培育，引導(dǎo)廣大人才服務(wù)和支撐昆明市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對接、融合聚變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，制定如下措施。

一、全力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目

圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展“春城計(jì)劃”高層次人才培養(yǎng)工作，對春城科技領(lǐng)軍人才最高給予1000萬元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，春城產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才給予100萬元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，春城首席技師和春城青年拔尖人才分別給予50萬元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)中解決國家“卡脖子工程”關(guān)鍵核心技術(shù)的領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)），經(jīng)評審后按“一事一議”原則給予不少于5000萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對昆明市入圍“彩云博士后計(jì)劃”的博士后科研流動(dòng)（工作）站招收符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求的博士后，給予每名15萬元配套經(jīng)費(fèi)支持；對國家級博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予最高20萬元配套經(jīng)費(fèi)支持。

二、加大產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才引進(jìn)力度

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和“鏈主”企業(yè)發(fā)展需求，定期發(fā)布《昆明市高層次緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄》，在招商引資方案中同步配套招才引智方案。對引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，符合條件的給予最高3000萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持；對引進(jìn)的春城高層次人才符合條件的給予每人一次性工作生活補(bǔ)貼100萬元和最高500萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持；對引進(jìn)的高端外國專家、春城產(chǎn)業(yè)人才、春城青年人才符合條件的給予每人一次性工作生活補(bǔ)貼50萬元和最高100萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進(jìn)省外在職院士的，最高給予200萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。采用項(xiàng)目引進(jìn)、短期特聘、共建平臺等方式柔性引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高層次人才，對促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效的柔性引進(jìn)人才（團(tuán)隊(duì)），給予全職引進(jìn)人才（團(tuán)隊(duì)）同等政策支持；對成功認(rèn)定為“春城產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”的產(chǎn)業(yè)人才按企業(yè)付出智力勞務(wù)報(bào)酬的20%—30%（最高不超過20萬元）給予用人單位引才專項(xiàng)補(bǔ)貼。對引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)人才到昆明市（含滇中新區(qū)、磨憨—磨丁合作區(qū)，下同）工作的中介機(jī)構(gòu)（個(gè)人），每全職引進(jìn)1人（團(tuán)隊(duì)）給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每柔性引進(jìn)1人給予最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)的人才負(fù)責(zé)的項(xiàng)目在昆明市被國家、省予以立項(xiàng)支持的，一次性給予最高15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、“訂單式”培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)（能）人才

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融合，支持高校、科研院所與園區(qū)、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，自主培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。對在昆高等院校面向昆明市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開設(shè)的訂單班，納入全國統(tǒng)一招生計(jì)劃且招生人數(shù)在50人以上的，一次性給予100萬元資金扶持。采取“職業(yè)（技工）院校+重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)”方式，聯(lián)合建設(shè)職業(yè)教育基地、產(chǎn)學(xué)研實(shí)訓(xùn)基地和高技能人才培訓(xùn)基地，對認(rèn)定的市級高技能人才培訓(xùn)基地，給予每家200萬元補(bǔ)貼。企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額的8%，用于一線職工教育和培訓(xùn)的部分不低于60%。每年培養(yǎng)不少于1000名高技能人才，對于取得技師、高級技師職業(yè)資格證書或技能等級證書的產(chǎn)業(yè)一線高技能人才，一次性給予4000—6000元培訓(xùn)補(bǔ)貼。強(qiáng)化競賽獲獎(jiǎng)選手激勵(lì)引領(lǐng)，對參加各級技能競賽后在昆明市服務(wù)滿2年的技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，獲世界技能大賽金、銀、銅牌和優(yōu)勝獎(jiǎng)的，分別給予每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、15萬元、8萬元、3萬元；獲全國職業(yè)技能大賽金、銀、銅牌和優(yōu)勝獎(jiǎng)的，分別給予每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、8萬元、3萬元、1萬元；獲全省綜合性職業(yè)技能大賽金、銀、銅牌的，分別給予每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、5000元、3000元。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)，每年投入不少于200萬元舉辦不少于20場職業(yè)技能大賽。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈單位獲批舉辦新時(shí)代專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程高級研修班的，給予5萬元配套經(jīng)費(fèi)支持。推行專業(yè)技術(shù)人才“師帶徒”制度，對設(shè)立的專業(yè)技術(shù)工作室每個(gè)給予20萬元補(bǔ)助。

四、集聚產(chǎn)業(yè)青年后備人才

實(shí)施“高校畢業(yè)生來昆留昆計(jì)劃”。對畢業(yè)后1年內(nèi)首次落戶昆明（含集體戶）的大中專畢業(yè)生，給予每人1000元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。對畢業(yè)年度高校畢業(yè)生來昆留昆就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定分別給予博士研究生、碩士研究生、雙一流高校本科生、普通高校本科生每人8000元、5000元、3000元、2000元的一次性租房補(bǔ)貼；畢業(yè)年度高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，按規(guī)定給予每人3000元一次性就業(yè)補(bǔ)貼。對在昆創(chuàng)業(yè)或按規(guī)定在昆工作2年以上的全日制博士研究生、碩士研究生，在昆首次購買商品房且無自有住房的，按規(guī)定分別給予每人8萬元、5萬元一次性購房補(bǔ)貼。對招用省外高校應(yīng)屆畢業(yè)生的，按規(guī)定每招錄1名博士研究生、碩士研究生、雙一流高校本科生、普通高校本科生，分別一次性給予用人企業(yè)（單位）2000元、1500元、1000元、800元的崗位開發(fā)補(bǔ)貼。對服務(wù)成效顯著的公共就業(yè)人才服務(wù)校園工作站，每年給予不超過10萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。實(shí)施“春城大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，對符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者給予最高20萬元（合伙企業(yè)最高110萬元）的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按規(guī)定給予貼息；對優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和小微企業(yè)給予3萬—6萬元的一次性無償資金資助。對在昆明市通過租賃方式獲得經(jīng)營場地，持續(xù)經(jīng)營1年以上的大學(xué)生（團(tuán)隊(duì)）經(jīng)營實(shí)體，按規(guī)定給予最長不超過2年、每年不超過1萬元的場租補(bǔ)貼。

五、激發(fā)企業(yè)用才活力

鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新崗、產(chǎn)業(yè)顧問、首席專家、首席工程師、特級技師等崗位，吸引教學(xué)科研人員到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)兼職，允許按規(guī)定領(lǐng)取薪酬、津貼、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或股權(quán)激勵(lì)。中央、省屬國企駐昆區(qū)域總部所屬各類高層次人才，符合條件的可申報(bào)市級人才計(jì)劃。國有企業(yè)引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)人才的薪酬，在工資總額中單列，引才投入視同當(dāng)年利潤納入考核。對建立國家級、省級技能大師工作室的企業(yè)，分別給予10萬元、8萬元的一次性工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

六、創(chuàng)新人才評價(jià)模式

在“春城計(jì)劃”高層次科技人才培養(yǎng)專項(xiàng)工作中開展人才評價(jià)機(jī)制改革試點(diǎn)，按照“誰用人、誰評價(jià)”的原則，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施依托單位為試點(diǎn)，自主開展人才評價(jià)。下放產(chǎn)業(yè)人才職稱評審權(quán)，具備條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)，經(jīng)省、市人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)后可自主開展高級、中級職稱評審，引進(jìn)的高層次人才可單獨(dú)評定高級職稱、高級職業(yè)技能等級，業(yè)績突出的企業(yè)一線職工可按規(guī)定由用人單位直接認(rèn)定為高級工、技師、高級技師。健全高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)探索建立內(nèi)部技能崗位等級與管理、技術(shù)崗位序列相互比照，專業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營管理崗位、技能崗位互相銜接機(jī)制。

七、打造產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

全力推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺發(fā)展，探索“科技飛地”、“離岸合作”模式，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新主體在域外設(shè)立研發(fā)中心，研發(fā)成果歸屬本地創(chuàng)新主體并在昆轉(zhuǎn)化，可享受昆明市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等相關(guān)配套政策。對新認(rèn)定的國家工程研究中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，一次性給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定為國家和省級、市級的企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心（創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）、工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿、工業(yè)設(shè)計(jì)中心的企業(yè)，分別一次性給予100萬元、40萬元、20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對新認(rèn)定為國家和省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項(xiàng)目），分別一次性給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)設(shè)立院士專家工作站，對設(shè)立的院士工作站、專家工作站分別給予180萬元、90萬元支持經(jīng)費(fèi)。

八、完善產(chǎn)業(yè)人才激勵(lì)政策

在人才類項(xiàng)目中推行經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額資助，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在承諾遵守科研倫理道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)誠信要求、經(jīng)費(fèi)全部用于與本項(xiàng)目研究工作相關(guān)支出的基礎(chǔ)上，自主決定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用。鼓勵(lì)各類創(chuàng)新平臺采取年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資、股權(quán)期權(quán)等形式，對高層次產(chǎn)業(yè)人才予以激勵(lì)。企業(yè)新引進(jìn)的年薪（稅前）100萬元及以上并簽訂5年及以上勞動(dòng)合同的企業(yè)高管、技術(shù)核心人才，按其對市、縣兩級經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期5年。

九、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才對外交流合作

鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)建設(shè)國際（對外）科技合作基地，對綜合考核結(jié)果合格的國際（對外）科技研發(fā)中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（國際科技企業(yè)孵化器）、國際對外科技合作示范企業(yè)給予100萬元經(jīng)費(fèi)支持；對綜合考核結(jié)果合格的引進(jìn)企業(yè)（知名高校院所）研發(fā)中心給予200萬元經(jīng)費(fèi)支持。成功創(chuàng)建“中國昆明人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（國際人力資源市場）”的，由市級財(cái)政給予500萬元園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助。成功創(chuàng)建省部共建留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的，一次性補(bǔ)助50萬元。

十、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才支持保障服務(wù)環(huán)境

建設(shè)“春城計(jì)劃”高層次人才服務(wù)平臺，配備人才服務(wù)專員，為符合條件的人才辦理綠色通道服務(wù)證。持證的高層次人才在昆明市內(nèi)機(jī)場、高鐵站出行（到達(dá)），享受綠色通道服務(wù)；鼓勵(lì)各縣區(qū)建設(shè)人才公寓，為高層次人才提供住房保障；引進(jìn)高層次人才隨遷的配偶、子女，符合市屬事業(yè)單位入職條件的，可按考核直聘規(guī)定辦理；高層次人才子女學(xué)前教育、義務(wù)教育按照《云南省引進(jìn)高層次人才綠色通道服務(wù)辦法》予以安排；開設(shè)就醫(yī)綠色通道，符合條件的高層次人才在定點(diǎn)醫(yī)院享受優(yōu)先就診、體檢、健康咨詢等服務(wù)；放開人才落戶條件，戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)的柔性引進(jìn)人才，可同等享受人才服務(wù)。完善產(chǎn)業(yè)人才榮譽(yù)體系，對入選人才計(jì)劃或獲得人才榮譽(yù)稱號的產(chǎn)業(yè)人才在項(xiàng)目申報(bào)、評先推優(yōu)、培訓(xùn)研修、休假療養(yǎng)等方面予以傾斜。

本文件自印發(fā)之日起施行，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市委組織部）牽頭，各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)制定完善配套實(shí)施細(xì)則并抓好貫徹落實(shí)，同步做好政策宣傳解釋工作。

中共昆明市委辦公室

2023年1月5日

來源： 昆明日報(bào)