交通運輸部辦公廳關(guān)于組織開展公路路基路面長期性能科學(xué)觀測網(wǎng)建設(shè)試點的通知
交辦科技函〔2021〕2127號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），中央管理的交通運輸企業(yè)：
為貫徹落實《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，推動構(gòu)建符合實際、具有中國特色的交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計建造養(yǎng)護理論體系，服務(wù)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)“十四五”交通運輸相關(guān)規(guī)劃部署，交通運輸部決定啟動交通基礎(chǔ)設(shè)施長期性能科學(xué)觀測網(wǎng)建設(shè)?，F(xiàn)就組織開展公路路基路面長期性能科學(xué)觀測網(wǎng)（以下稱觀測網(wǎng)）建設(shè)試點有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標
針對我國公路建設(shè)、運維特點，聚焦公路路基路面長期性能科學(xué)觀測與研究，充分利用現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)資源和觀測點及數(shù)據(jù)中心軟硬件條件，分批次遴選符合觀測網(wǎng)建設(shè)要求的觀測點資源，根據(jù)任務(wù)書明確的任務(wù)與責任，按照統(tǒng)一標準開展條件建設(shè)與升級、數(shù)據(jù)采集與匯交、科學(xué)分析與研究，為最終建成點面結(jié)合、多級架構(gòu)的觀測網(wǎng)積累經(jīng)驗，加快構(gòu)建我國自主的公路設(shè)計建造養(yǎng)護理論體系。
二、試點組織
（一）試點觀測點征集。
觀測點是觀測網(wǎng)的基礎(chǔ)單元，其試點建設(shè)是觀測網(wǎng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。優(yōu)先支持具備開展長期性能觀測條件并已開展相關(guān)工作的觀測點開展試點。試點觀測點須由依托工程的業(yè)主單位牽頭申報，鼓勵業(yè)主單位會同有關(guān)科研院所、高校等聯(lián)合申報。申報單位應(yīng)在認真梳理相關(guān)工作和條件基礎(chǔ)上，按照《公路路基路面長期性能科學(xué)觀測網(wǎng)試點建設(shè)指南》（見附件1，以下稱《建設(shè)指南》）要求，明確試點觀測點選址、現(xiàn)有基礎(chǔ)、建設(shè)內(nèi)容、工作計劃、預(yù)期成效及保障措施，并編制《公路路基路面長期性能科學(xué)觀測網(wǎng)試點建設(shè)申報書》（格式見附件2，以下稱《申報書》）。各省級交通運輸主管部門、中央管理的交通運輸企業(yè)（以下稱推薦單位）負責對申報單位報送的《申報書》進行審核確認，擇優(yōu)向部推薦。
（二）試點觀測點確定。
部根據(jù)各地各單位推薦情況，組織開展專家論證及現(xiàn)場評估，綜合考慮相關(guān)觀測點基礎(chǔ)條件及與觀測網(wǎng)建設(shè)要求匹配度、申報單位能力和保障措施、推薦單位是否提供相關(guān)支持等因素，擇優(yōu)確定試點觀測點，向行業(yè)發(fā)布并授予銘牌。部將與相關(guān)觀測點所在地省級交通運輸主管部門和牽頭申報單位簽署任務(wù)書，明確工作任務(wù)和各方責任。
（三）試點觀測點建設(shè)。
觀測點試點建設(shè)周期為三年，第一年主要開展觀測點軟硬件條件建設(shè)與升級；第二、第三年為試運行階段，主要任務(wù)是依據(jù)《建設(shè)指南》開展數(shù)據(jù)采集、匯交、分析、共享等。觀測點獲批后，牽頭單位應(yīng)會同相關(guān)技術(shù)支撐單位，根據(jù)任務(wù)書明確的任務(wù)和安排，嚴格按照《建設(shè)指南》，科學(xué)有序開展試點建設(shè)和觀測工作，并適時自行或配合開展相關(guān)學(xué)術(shù)交流活動。推薦單位要加強對試點建設(shè)的跟蹤指導(dǎo)，落實相應(yīng)支持保障措施，及時協(xié)調(diào)解決試點中遇到的問題。
（四）試點工作評估。
部依據(jù)任務(wù)書明確的試點建設(shè)任務(wù)和工作節(jié)點，每年對各地各單位試點建設(shè)情況組織開展評估。第一年主要評估基礎(chǔ)條件建設(shè)情況，第二、第三年主要評估試運行情況。按計劃完成試點建設(shè)各項任務(wù)并有序開展長期性能觀測與研究的，部將在交通運輸行業(yè)野外科學(xué)觀測研究基地認定、科技領(lǐng)軍人才評選、國家科研項目推薦等工作中予以優(yōu)先支持。未完成試點建設(shè)任務(wù)的，須限期整改；整改后仍未達到要求的，取消試點并收回銘牌。
三、有關(guān)要求
試點觀測點牽頭單位和推薦單位要深刻認識觀測網(wǎng)建設(shè)的重要意義和作用，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源，積極參與觀測網(wǎng)試點建設(shè)工作。試點觀測點建設(shè)運行所需經(jīng)費主要由試點單位自行解決，推薦單位積極提供配套支持，部將多渠道爭取國家科技資源給予支持。觀測點牽頭單位須于每年11月30日前將年度工作報告（主要包括觀測點建設(shè)、數(shù)據(jù)采集與匯交等情況）報部。部將會同各推薦單位、各試點建設(shè)單位，共同推動建立健全觀測網(wǎng)建設(shè)運行工作機制和標準體系；同時，將推動觀測網(wǎng)建設(shè)運行與重大工程建設(shè)、新型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、干線公路養(yǎng)護管理、國家重點研發(fā)計劃等工作有機銜接，形成工作合力。
四、試點建設(shè)申報
各推薦單位應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，積極組織相關(guān)單位參與觀測網(wǎng)建設(shè)試點。各推薦單位可推薦不超過3個試點觀測點，每個試點觀測點均應(yīng)單獨填寫《申報書》。各推薦單位請于2022年2月28日前將加蓋公章的《申報書》（紙質(zhì)材料雙面打印，裝訂成冊一式三份）寄送至指定地址，電子版發(fā)送至指定郵箱。逾期不予受理。
聯(lián)系人：交通運輸部科技司 吳振東、邢凡勝，電話：010-65292817、65292816；交通運輸部公路科學(xué)研究院 吳將豐，電話：13126994409。地址：北京市海淀區(qū)西土城路8號，交通運輸部公路科學(xué)研究院，郵編：100088。電子郵箱：jiangfeng.wu@rioh.cn。
交通運輸部辦公廳
2021年12月28日
（此件主動公開）
抄送：交通運輸行業(yè)野外科學(xué)觀測研究基地依托單位，相關(guān)共建高校，部屬相關(guān)單位，部綜合規(guī)劃司、財務(wù)審計司、公路局、安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司。
附件下載：
附件2 公路路基路面長期性能科學(xué)觀測網(wǎng)試點建設(shè)申報書.pdf
附件1 公路路基路面長期性能科學(xué)觀測網(wǎng)試點建設(shè)指南.pdf
