中經(jīng)聯(lián)播大灣區(qū)訊（趙青 通訊員趙國(guó)權(quán) 鄧泗洲）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。如何運(yùn)用好金融工具，引入金融活水，不僅能有力推動(dòng)人才、技術(shù)等各類要素流向農(nóng)村，有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力，而且能更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興幫扶，解決脫貧戶的返貧和實(shí)現(xiàn)廣東省委省政府發(fā)出的“廣東省鄉(xiāng)村振興走在全國(guó)前列”的號(hào)令。
近日，廣東省金創(chuàng)鄉(xiāng)村振興智庫(kù)基地、廣東省金融創(chuàng)新研究會(huì)牽頭聯(lián)合33家高校、社團(tuán)、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)，組建成立了廣東省金創(chuàng)鄉(xiāng)村振興智庫(kù)幫扶聯(lián)盟。在成立儀式結(jié)束后，與會(huì)代表就“如何運(yùn)用金融活水，澆灌鄉(xiāng)村振興幫扶之樹(shù)”這一話題，進(jìn)行了熱烈討論和思想火化碰撞。下面摘選部分鄉(xiāng)村振興幫扶聯(lián)盟單位代表的智庫(kù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
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廣東省金創(chuàng)鄉(xiāng)村振興智庫(kù)基地主任、廣東省金融創(chuàng)新研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)何五星結(jié)合當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)狀況，就如何讓“金融活水”涌流鄉(xiāng)村振興沃野，金融業(yè)應(yīng)該如何去做，提出了六點(diǎn)政策建議。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，搭建金融服務(wù)金橋。各級(jí)金融系統(tǒng)的黨組織，要緊緊圍繞防范脫貧返貧與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效銜接，用“黨建+金融”這一關(guān)鍵招，凝聚起地方黨委、政府、農(nóng)村金融三方合力，實(shí)施“黨建+金融”戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的金融基層黨組織，要與村民委員會(huì)簽訂“黨建+金融”共建協(xié)議，制定支持鄉(xiāng)村振興工作的目標(biāo)任務(wù)，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)黨建與農(nóng)村金融服務(wù)工作的深度融合。建立金融支持鄉(xiāng)村振興工作試點(diǎn)，建議農(nóng)村縣級(jí)銀行選配1名支行班子成員到村委擔(dān)任村支書(shū)金融助理，就開(kāi)展鄉(xiāng)村金融服務(wù)工作進(jìn)行密切協(xié)同。建議建立“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，在試點(diǎn)村建立金融支持臺(tái)賬，詳細(xì)記載黨建共建、信用創(chuàng)建、評(píng)級(jí)授信、信貸投放等服務(wù)舉措落實(shí)情況。完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)還將“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興工作納入全年干部年度業(yè)績(jī)考核，通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)等，搭建支持鄉(xiāng)村振興的金橋。????二是創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑廪r(nóng)業(yè)主體貸款難題。重點(diǎn)是要不斷加大金融產(chǎn)品、服務(wù)模式的創(chuàng)新力度，滿足多樣化金融需求。如創(chuàng)新“政銀擔(dān)”合作模式，引入政策性擔(dān)保公司，解融資難問(wèn)題；創(chuàng)新“產(chǎn)權(quán)抵押”貸款模式，擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)規(guī)?！瓕⒉粩嘁龑?dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村發(fā)展引入“金融活水”。
三是開(kāi)展信用工程，實(shí)施信用村和等級(jí)劃分。把大力開(kāi)展農(nóng)村信用工程、優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，作為支持鄉(xiāng)村振興、破解農(nóng)民貸款難的突破口，繼續(xù)深入開(kāi)展“整村授信”、逐村核貸工作。在摸實(shí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，按照“成熟一村核定一村、達(dá)標(biāo)一戶評(píng)定一戶”的原則，將信用基礎(chǔ)好、“兩委”班子強(qiáng)、村民人均收入高的村，評(píng)為信用村。當(dāng)信用村村民貸款時(shí)，給予優(yōu)先支持和傾斜。將發(fā)展有愿望、致富有頭腦、勤勞守信用的農(nóng)戶，評(píng)為信用農(nóng)戶，授予等級(jí)高的信用額度。
四是搭建服務(wù)平臺(tái)，力促銀企融資“無(wú)縫對(duì)接”。提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，不僅要提高服務(wù)的廣度、深度和密度，如何讓服務(wù)更有溫度，也是一個(gè)重要的課題。搭建服務(wù)平臺(tái)，不僅可以解決涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求，還有利于溝通信息、加強(qiáng)合作。作為金融部門(mén)要通過(guò)政、銀、企多方聯(lián)動(dòng)，搭建多種服務(wù)平臺(tái)，探索和改進(jìn)農(nóng)村銀企融資對(duì)接形式，有效緩解銀企信息不對(duì)稱，促成銀企融資需求信息的‘無(wú)縫對(duì)接’。要制定個(gè)性化幫扶方案，開(kāi)展金融知識(shí)、項(xiàng)目服務(wù)等全方位的對(duì)接服務(wù)，并組織金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)、銀行行長(zhǎng)鎮(zhèn)街行等系列活動(dòng)。
五是發(fā)展普惠金融，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展普惠金融，完善普惠金融服務(wù)體系，是有效增加鄉(xiāng)村振興金融供給，更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力途徑。要把金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與發(fā)展普惠金融有機(jī)結(jié)合起來(lái)，瞄準(zhǔn)農(nóng)村貧困地區(qū)的關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)施金融精準(zhǔn)發(fā)力。同時(shí)，基層農(nóng)商銀行要立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)際，充分發(fā)揮支農(nóng)支小主力軍作用，對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的地理和人文特點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)劃分客戶，并針對(duì)不同地區(qū)的客戶進(jìn)行“區(qū)域化宣傳”，用客戶感興趣的方式實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋營(yíng)銷”。如山西省山陰縣農(nóng)商銀行的“三個(gè)三”的作法，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。（1）在推進(jìn)“整村授信”和“鄉(xiāng)村振興”中，該行堅(jiān)持走訪調(diào)查建臺(tái)賬，做好與政府、企業(yè)和個(gè)人“三對(duì)接”。（2）要金融產(chǎn)品精準(zhǔn)營(yíng)銷中，做好保障產(chǎn)品、保障實(shí)惠、保障服務(wù)“三保障”。（3）在“三農(nóng)”持續(xù)造血中，做好包片領(lǐng)導(dǎo)、包片部室、紀(jì)檢監(jiān)察“三督導(dǎo)”的考核機(jī)制。
六是加快推進(jìn)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)，探索建立農(nóng)村金融大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)與稅務(wù)、財(cái)政和保險(xiǎn)部門(mén)合作，通過(guò)對(duì)繳納稅費(fèi)、國(guó)家補(bǔ)貼信息的共享以及補(bǔ)貼擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的評(píng)級(jí)管理，對(duì)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)及外出務(wù)工人員建立智慧建檔及信息采集。同時(shí)，要發(fā)揮“手機(jī)銀行”“微信銀行”“一卡通”等電子產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合各類支付服務(wù)機(jī)構(gòu)入村服務(wù)，積極引導(dǎo)移動(dòng)支付便民工程全面向鄉(xiāng)村延伸，推動(dòng)支付結(jié)算服務(wù)從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸，推動(dòng)新興支付方式普及應(yīng)用，提升農(nóng)村支付服務(wù)水平。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展研究中心主任萬(wàn)俊毅教授對(duì)普惠金融中的涉農(nóng)資金，進(jìn)行了深度探討和提出了具體政策建議。他認(rèn)為，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)投入的資金需求量會(huì)越來(lái)越大，而農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有正外部性和公共產(chǎn)品屬性，鄉(xiāng)村振興需要有為政府充分發(fā)揮治理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，引導(dǎo)有效市場(chǎng)運(yùn)作。黨的十八大以來(lái)，政府重視城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村。各級(jí)政府加大財(cái)政資金投入力度，探索涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用成效明顯,現(xiàn)已實(shí)行從預(yù)算環(huán)節(jié)整合方式，資金打包下?lián)艿娇h,實(shí)現(xiàn)資金“大類間打通”和“跨類別使用”，建立“大專項(xiàng)+考核事項(xiàng)清單+績(jī)效目標(biāo)”配置涉農(nóng)資金的制度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興涉及的事多面廣,對(duì)各級(jí)特別是縣級(jí)政府統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金的能力提出了更高要求。當(dāng)前，縣級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用還處于積累經(jīng)驗(yàn)階段，需要加快提高涉農(nóng)資金統(tǒng)籌能力、快速提升使用能力。
涉農(nóng)資金要發(fā)揮好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)功能，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)完善等領(lǐng)域;兼顧短期績(jī)效和長(zhǎng)期目標(biāo)，聚焦財(cái)政資金的引導(dǎo)與“撬動(dòng)”功效,發(fā)揮財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。
財(cái)政涉農(nóng)資金整合本質(zhì)上是發(fā)展任務(wù)的整合,要統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，做好發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向,加快形成與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相匹配的現(xiàn)代財(cái)政制度。
上級(jí)政府要穩(wěn)定直達(dá)縣級(jí)的涉農(nóng)資金逐年增加預(yù)期?？h級(jí)政府要把涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作列入常務(wù)會(huì)議議程,盡早啟動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目的申報(bào)工作,遴選非考核任務(wù)清單的高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目入庫(kù)，完善項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)，優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，審慎推進(jìn)清遠(yuǎn)等地試點(diǎn)的涉農(nóng)普惠資金整合,增強(qiáng)相關(guān)制度的一致性，加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的長(zhǎng)效機(jī)制。
廣東金融學(xué)院工商管理學(xué)院李細(xì)枚博士，她針對(duì)當(dāng)前“如何運(yùn)用金融活水，澆灌鄉(xiāng)村振興幫扶之樹(shù)”現(xiàn)狀，從宏觀思路上提出了六條方略：一是整合各類企業(yè)融資信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。二是對(duì)落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的中小企業(yè)貸款采取差異化監(jiān)管政策，降低融資成本，消除業(yè)務(wù)壁壘。三是以市場(chǎng)化手段解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)和應(yīng)收賬款質(zhì)押融資難。四是以金融科技手段創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，緩解農(nóng)村鄉(xiāng)村振興企業(yè)融資慢。五是加快農(nóng)村中小企業(yè)融資的信用體系建立。六是創(chuàng)新農(nóng)村中小企業(yè)價(jià)值評(píng)估體系和風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。
在微觀對(duì)策上，她著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是整合各類企業(yè)融資信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。（1）整合政府各級(jí)各類平臺(tái)，建立全省統(tǒng)一中小微企業(yè)融資信息服務(wù)平臺(tái)。充分利用中小融平臺(tái)和數(shù)字廣東平臺(tái)，推動(dòng)有關(guān)中小微企業(yè)信用信息在政府部門(mén)互聯(lián)互通。（2）以市場(chǎng)化手段整合各級(jí)各類金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的中小企業(yè)融資信息服務(wù)平臺(tái)。（3）加快數(shù)據(jù)平臺(tái)立法，積極推動(dòng)信息數(shù)據(jù)的共享。（4）采取激勵(lì)措施鼓勵(lì)政府、互聯(lián)網(wǎng)公司、金融機(jī)構(gòu)融資平臺(tái)互聯(lián)互通。（5）通過(guò)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等金融科技技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)投融資服務(wù)。
二是構(gòu)建農(nóng)企價(jià)值評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，緩解融資壓力。（1）采用企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的方法構(gòu)建農(nóng)企價(jià)值評(píng)估指標(biāo)。（2）構(gòu)建貸前、貸中、貸后風(fēng)險(xiǎn)管理體系。（3）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)定價(jià)和交易平臺(tái)，促進(jìn)科技型中小農(nóng)企成果轉(zhuǎn)化和緩解融資壓力。
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廣州市華南莧草科技應(yīng)用研究所所長(zhǎng)、廣東省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)關(guān)海濤，他根據(jù)自己在對(duì)廣東、湖南、河南、四川等地一些鄉(xiāng)村調(diào)研后的觀察思考和切身體會(huì)，就如何更有效地開(kāi)展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目談了自己的見(jiàn)解：一是鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目要因地制宜，制定可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃，必須要因地制宜，一鄉(xiāng)一策、一地一策，不能照搬別地的方案、模式和步驟。一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域優(yōu)勢(shì)，最大程度的實(shí)施集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的種植或養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、采用訂單農(nóng)業(yè)或“農(nóng)戶+基地+深加工+綠色通道運(yùn)輸+電子商務(wù)銷售”的方式，分步驟、分階段進(jìn)行。有條件的地方，還可以在開(kāi)展相關(guān)工作前，進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)人員培訓(xùn)、項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)，以減少項(xiàng)目的有關(guān)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成果。二是鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目要循序漸進(jìn)，不斷改進(jìn)和深化鞏固，要避免思想冒進(jìn)、行為盲目、追求短期效益。在具體的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，要循序漸進(jìn)，不能有搞一刀切、大而全、面子工程和形式主義的內(nèi)容，要注重社會(huì)效益和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。要追求開(kāi)展一個(gè)項(xiàng)目，成功一個(gè)項(xiàng)目，提高鄉(xiāng)村振興工作的吸引力和輻射作用。
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廣州中洲農(nóng)會(huì)法務(wù)總監(jiān)、副總王小文，就提升普惠金融創(chuàng)新能力，服務(wù)鄉(xiāng)村振興新格局發(fā)表了自己的看法。他認(rèn)為，新時(shí)代農(nóng)村普惠金融要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為“總抓手”，把普惠金融作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“助推器”，充分發(fā)揮金融資源配置的引領(lǐng)作用，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。在新發(fā)展格局下，要讓科技創(chuàng)新賦能普惠金融，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要積極探索“銀擔(dān)”“銀政”“銀保”合作模式，建立健全普惠金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)信貸與擔(dān)保形成合力，完善地方風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，努力營(yíng)造良性、商業(yè)可持續(xù)的普惠金融發(fā)展模式。他提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略金融是不可或缺的重要支撐和必要保障，要緊緊抓住“普惠”這個(gè)根本，以政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主體相結(jié)合，大力提升農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求，不斷凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展方針，聚焦方向和重點(diǎn)。推動(dòng)政府完善產(chǎn)權(quán)制度，保證產(chǎn)權(quán)交易通暢，使農(nóng)戶和農(nóng)村地區(qū)企業(yè)所擁有的土地和房屋等財(cái)產(chǎn)可以有效轉(zhuǎn)化為金融機(jī)構(gòu)所接受的抵押品，著力推進(jìn)縣域“兩權(quán)”抵押和林權(quán)抵押貸款開(kāi)展；充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)金融資源的杠桿拉動(dòng)作用。通過(guò)政府增加財(cái)政貼息資金、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等形式，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi)的前提下推動(dòng)擔(dān)保公司啟動(dòng)；利用金融杠桿效應(yīng)，促進(jìn)銀行與政府合作頻率，為鄉(xiāng)村撬動(dòng)更多的銀行資金投入，同時(shí)利用保險(xiǎn)等專業(yè)金融工具，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“護(hù)航”，推動(dòng)“政+銀+保”合作模式，一定程度上轉(zhuǎn)移和化解自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)，政銀保協(xié)同打造合作共贏的普惠金融生態(tài)圈。
他指出，我們應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)普惠動(dòng)力不足,需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,積極向“互聯(lián)網(wǎng)+”方向加快轉(zhuǎn)型,利用粵港澳大灣區(qū)貿(mào)易港建設(shè)契機(jī)，金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用自身科技、網(wǎng)絡(luò)、人才等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科技金融與傳統(tǒng)金融產(chǎn)品的融合，深入探索金融科技運(yùn)用，設(shè)計(jì)操作簡(jiǎn)單、交易便捷的數(shù)字金融產(chǎn)品服務(wù)，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品數(shù)字化、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)化、交易信息化，精準(zhǔn)對(duì)接“三農(nóng)”需求，提升普惠金融服務(wù)能力和效率，增強(qiáng)農(nóng)村普惠金融的包容性。同時(shí)可以考慮把更多融資擔(dān)保集團(tuán)把論壇開(kāi)到企業(yè)，把專家請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)，讓學(xué)術(shù)更接地氣，讓科技成果轉(zhuǎn)化率更高，可以充分發(fā)揮省內(nèi)知名大學(xué)優(yōu)勢(shì)，解決推動(dòng)普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興人才匱乏的瓶頸，圍繞普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興道路上遇到的困難，設(shè)立議題，開(kāi)展校企合作，為加快建設(shè)普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
最后他強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的特殊性決定了銀行機(jī)構(gòu)不能完全按照城市金融服務(wù)的發(fā)展道路走下去。值得一提的是，今年的中央一號(hào)文件首次提出“鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)”，實(shí)際上也可以理解為是從體制機(jī)制創(chuàng)新的角度對(duì)“三農(nóng)”投入力度予以保障。當(dāng)然，我們最終還是要回歸成立廣東省鄉(xiāng)村振興幫扶聯(lián)盟成立大會(huì)靠攏，這就需要大家齊心協(xié)力，在幫扶聯(lián)盟成立后精確分工、明確職責(zé)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集中辦事，可參考各種地方商會(huì)的模式設(shè)立并運(yùn)行，真正集合資源優(yōu)勢(shì)，做大、做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈群，充分利用普惠金融創(chuàng)新政策，真正實(shí)現(xiàn)金融惠普農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，助力服務(wù)鄉(xiāng)村振興新格局。
具有20多年金融風(fēng)控工作經(jīng)歷，專注供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域研究北京握手投資有限公司總經(jīng)理、廣東省人力資源研究會(huì)理事副會(huì)長(zhǎng)吳惠靈認(rèn)為，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興與金融服務(wù)，做好廣東鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟工作和開(kāi)展普惠金融助推鄉(xiāng)村振興是一個(gè)求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程。首先要從戰(zhàn)略化，市場(chǎng)化，專業(yè)化，現(xiàn)代化維度做好統(tǒng)籌，在組織與實(shí)施上，要先做好深度思考，逆向思維，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。逆向思維，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是改變思維。以全新的思維去研究今天農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，人民的需求己逐步提高，在保障溫飽問(wèn)題基礎(chǔ)上，追求健康，高效，美化，高科生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，綠色農(nóng)業(yè)與文旅價(jià)值的互惠共贏。主要是抓特色，抓規(guī)模，抓流量，抓價(jià)值，構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才有真正的生命力。二是逆向思維。所有的項(xiàng)目建設(shè)與投入首先是要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，改變傳統(tǒng)商品思維，從現(xiàn)金流逆向思維做好商業(yè)模型推導(dǎo)。將政府的引導(dǎo)補(bǔ)貼政策與市場(chǎng)效益相結(jié)合，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以健康知識(shí)理念為文化先導(dǎo)，做好用戶培育與篩選，以康養(yǎng)體驗(yàn)為入口，做好訂單農(nóng)業(yè)，建立定向銷售渠道，發(fā)展科普文旅與親子觀光相結(jié)合的城鄉(xiāng)互動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈。三、融合思維?；ヂ?lián)網(wǎng)科技時(shí)代，最大的價(jià)值是全面融合。以建立生產(chǎn)資源共享平臺(tái)，建立專業(yè)委員會(huì)，以項(xiàng)目為導(dǎo)向，做好項(xiàng)目評(píng)估方案，對(duì)科技，金融，法律，運(yùn)營(yíng)提出運(yùn)營(yíng)決策咨詢報(bào)告。配置市場(chǎng)化專業(yè)人才，充分運(yùn)用好所有權(quán)，經(jīng)營(yíng)權(quán)的股權(quán)激勵(lì)，對(duì)各種物資采取租賃，物權(quán)，使用權(quán)，收益權(quán)的融合。引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制化解風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮資本定價(jià)偏好，建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與資本基金等不同持牌金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。建立風(fēng)險(xiǎn)控制前提下，依法合規(guī)推動(dòng)實(shí)業(yè)與普惠的融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
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