堅(jiān)持“聚焦、裂變、創(chuàng)新、升級、品牌”工作思路，株洲以系統(tǒng)思維謀劃開局之年的奮進(jìn)路線圖。
中經(jīng)聯(lián)播訊（袁建高 李建秋）
1月12日，中共株洲市第十三屆委員會第十二次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開。會議確定以“創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化年、項(xiàng)目攻堅(jiān)增效年、對外開放突破年、企業(yè)服務(wù)優(yōu)化年”四大活動作為全年經(jīng)濟(jì)工作總抓手。
全會由市委常委會主持，市委書記曹慧泉作工作報(bào)告，市長陳恢清部署經(jīng)濟(jì)工作。會議指出，全市各級部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作要求上來，在開局之年展示關(guān)鍵之為。
戰(zhàn)略布局：四大活動協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體系
株洲市委十三屆十二次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議明確了2026年經(jīng)濟(jì)工作總要求：錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，堅(jiān)持“聚焦、裂變、創(chuàng)新、升級、品牌”工作思路。
“四個年”活動構(gòu)成有機(jī)整體：創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化年聚焦科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，項(xiàng)目攻堅(jiān)增效年關(guān)注有效投資，對外開放突破年著力拓展國際空間，企業(yè)服務(wù)優(yōu)化年則致力于營商環(huán)境提升。
這一布局延續(xù)了株洲一貫的系統(tǒng)思維。2025年，株洲已開展“創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化年、項(xiàng)目攻堅(jiān)提質(zhì)年、對外開放提效年”三大活動，為產(chǎn)業(yè)升級注入強(qiáng)勁動力。
數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年株洲規(guī)模工業(yè)增加值增長10.3%，增速連續(xù)三個月居全省第一，證明這一路徑的有效性。
創(chuàng)新驅(qū)動：科技成果加速轉(zhuǎn)化，新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)壯大
株洲擁有深厚的“廠所結(jié)合”基因，這一優(yōu)勢在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化年將進(jìn)一步放大。全會提出要迭代升級 “3+3+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，搶位發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。
“十四五”期間，株洲創(chuàng)新成果豐碩。全市研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)定在3%以上，居全省前列；重組獲批全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家，國省市級創(chuàng)新平臺突破1000家。
2025年以來，更多科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線：中車株機(jī)研制的全球首列全景觀光山地旅游列車開通，608所、331廠聯(lián)合研制的AES100發(fā)動機(jī)獲頒生產(chǎn)許可證。
賽德雷特研制的“XR-11”衛(wèi)星成功升空，使株洲成為湖南省首個具備衛(wèi)星全鏈條研制能力的城市。
創(chuàng)新要素的集聚效應(yīng)日益凸顯。株洲計(jì)劃加快建設(shè)年輕人友好城市，打造具有鮮明特色的“科創(chuàng)中城”，讓創(chuàng)新基因成為株洲高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
項(xiàng)目攻堅(jiān)：提高投資質(zhì)效，夯實(shí)增長基礎(chǔ)
項(xiàng)目攻堅(jiān)增效年活動強(qiáng)調(diào)“提高投資質(zhì)效”，株洲將全力以赴擴(kuò)大有效投資。 這一思路在2025年已見成效：通過項(xiàng)目全生命周期精細(xì)化管理，株洲推動了一批重大項(xiàng)目快速落地。
三一硅能株洲光伏基地項(xiàng)目從備案到竣工投產(chǎn)僅用152天，創(chuàng)造湖南省10億元以上項(xiàng)目最快紀(jì)錄；果子熟了湖南生產(chǎn)基地項(xiàng)目從落地到投產(chǎn)僅用143天，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)”。
2026年，株洲將進(jìn)一步完善全生命周期精細(xì)化管理，對項(xiàng)目策劃、儲備、轉(zhuǎn)化、實(shí)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)攻堅(jiān)。 提高“爭資占比率、項(xiàng)目開工率、資金支付率、實(shí)物完成率”四率，確保項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早見效。
園區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)的主陣地，正持續(xù)向內(nèi)挖潛。株洲高新區(qū)設(shè)立電力新能源裝備產(chǎn)業(yè)園、天元工業(yè)軟件園等“園中園”，已入駐包括華為云在內(nèi)的軟件企業(yè)27家。 這種“園中園”模式正為項(xiàng)目集聚提供新載體。
開放突破：拓展國際空間，提升外向型經(jīng)濟(jì)水平
對外開放突破年活動旨在推動株洲從“內(nèi)陸腹地”向“開放前沿”轉(zhuǎn)變。 株洲將加速推動湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)通道、保稅物流中心等開放平臺擴(kuò)容增效，挖掘新的外貿(mào)增長點(diǎn)。
湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)通道已成為株洲開放的重要支點(diǎn)。該通道累計(jì)發(fā)運(yùn)班列超1800列、15萬標(biāo)箱，業(yè)務(wù)覆蓋全球80個國家、170個港口，對非物流時效縮短10至15天。
株洲港吞吐量實(shí)現(xiàn)從18.9萬噸到近200萬噸的飛躍，增長超10倍。 廣州港等4個沿海港口在株洲掛牌設(shè)立內(nèi)陸港，銅塘灣保稅物流中心從全國排名墊底躍升至第27位。
2026年，株洲將更大力度吸引和利用外資，全力壯大外向型市場主體，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外向度和對外開放平臺能級。 同時創(chuàng)新招商顧問招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、應(yīng)用場景招商等新模式，推動“株洲制造”精準(zhǔn)出海。
企業(yè)服務(wù)：打造“三化一流”營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力
企業(yè)服務(wù)優(yōu)化年活動以降成本為核心，打造“三化一流”營商環(huán)境。 株洲市長期堅(jiān)持“心甘情愿、心急如焚”為企服務(wù)理念，創(chuàng)造性實(shí)施制造名城早餐會、“不刁難企業(yè)”負(fù)面清單等舉措。
服務(wù)企業(yè)“一降一升”行動成效顯著。全市供電能力從2021年240萬千瓦提升至450萬千瓦，全社會物流費(fèi)用占GDP比重由14.37%降至13.6%。 企業(yè)綜合運(yùn)營成本有效降低。
株洲在招投標(biāo)領(lǐng)域推行合理低價中標(biāo)法改革，壓縮權(quán)力尋租空間，項(xiàng)目平均節(jié)資率24%，500多個采用此方法的項(xiàng)目沒有出現(xiàn)質(zhì)量不合格和爛尾工程。
2026年，株洲將進(jìn)一步深化“放管服”改革，以成本領(lǐng)先戰(zhàn)略打造“成本洼地”，切實(shí)提升市場主體獲得感和滿意度。
區(qū)域協(xié)同：推進(jìn)長株潭一體化，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合新格局
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是株洲2026年經(jīng)濟(jì)工作的重要一環(huán)。全會提出要以“一座城”理念推動長株潭一體化，提升產(chǎn)城融合水平，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
交通互聯(lián)互通加速推進(jìn)。長株潭城際鐵路新株洲站開通，醴婁高速實(shí)現(xiàn)全線貫通，昭云大道、新馬南路等“斷頭路”加速貫通，長株潭“半小時”交通圈正逐步完善。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面，株洲堅(jiān)持“一縣一策”，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。淥口區(qū)深挖“農(nóng)文旅融合”潛力，茶陵和炎陵的茶葉、黃桃等特色農(nóng)業(yè)成為“湘贛紅”區(qū)域品牌亮眼標(biāo)識。
鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動。株洲推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，深化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，打造一批商貿(mào)重鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。
民生福祉：幸福株洲可感可及，民生答卷“提前+超額”
幸福株洲建設(shè)是各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。株洲用心用情保障和改善民生，促進(jìn)充分就業(yè)，優(yōu)化升級公共服務(wù)，織密社會保障安全網(wǎng)。
2025年上半年，株洲省重點(diǎn)民生實(shí)事10件24項(xiàng)涉及53項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到序時進(jìn)度，其中七項(xiàng)指標(biāo)已提前完成年度任務(wù)，四項(xiàng)指標(biāo)超額完成。 “公立醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)” 等項(xiàng)目讓市民享受實(shí)實(shí)在在的便利。
株洲創(chuàng)新構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)體系，累計(jì)募集社會資金100余萬元，惠及殘疾兒童1056人。 殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)提高到100元/月·人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)上調(diào)。
“三微六位”民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。株洲新增基礎(chǔ)教育學(xué)位7萬余個，成功獲批全國產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市、國家首批市域產(chǎn)教聯(lián)合體，推動民生保障向“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”升級。
株洲城區(qū)人口持續(xù)保持凈流入，連續(xù)6年入選“中國最具人才吸引力城市100強(qiáng)”。 越來越多的年輕人選擇株洲扎根，“住株洲的房子、拿一線城市的工資、干全球的事業(yè)、過幸福株洲的生活”已成為這座城市的真實(shí)寫照。
面向“十五五”，株洲將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移辦好株洲的事。隨著“四個年”活動的深入推進(jìn)，這座制造名城將在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多株洲實(shí)踐。
