中經(jīng)聯(lián)播8月20日銅陵訊（崔文民 黃啟貴 修子文 ）

一窗受理、一套材料、一次辦結(jié)，銅陵市通過個(gè)人創(chuàng)業(yè)“一件事”改革，將創(chuàng)業(yè)者從繁瑣流程中解放出來，讓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想觸手可及。

“人社專員主動(dòng)上門提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，這座城市太有誠(chéng)意了！”在銅陵義安區(qū)西聯(lián)鎮(zhèn)的“行路人小院”里，“95后”姑娘陳瓊一邊擦拭鋼琴一邊感慨道。

她和6位來自天南海北的“90后”青年眾籌租下1000平方米的閑置農(nóng)房，開啟了一場(chǎng)“藝術(shù)+”鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)之旅。

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創(chuàng)業(yè)之困，跑腿磨嘴成歷史

創(chuàng)業(yè)維艱，起步尤難。曾經(jīng)，繁瑣的流程、重復(fù)的材料、多頭的奔波，消耗著創(chuàng)業(yè)者的熱情與精力。

過去創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)，要辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)、納稅人信息確認(rèn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)登記等多項(xiàng)事項(xiàng)。

申請(qǐng)人需要奔波13次、準(zhǔn)備42份材料、等待13天才能辦完所有手續(xù)。

改革之舉，七事合一提效能

作為安徽省高效辦成個(gè)人創(chuàng)業(yè)“一件事”的唯一試點(diǎn)城市，銅陵市以創(chuàng)業(yè)者視角為原點(diǎn)，通過“部門聯(lián)動(dòng)、事項(xiàng)整合、流程再造、全程幫辦”，打通創(chuàng)業(yè)服務(wù)難點(diǎn)堵點(diǎn)。

2025年2月21日，銅陵市數(shù)據(jù)資源局與市人社局舉行工作交流會(huì)商會(huì)議，專門會(huì)商個(gè)人創(chuàng)業(yè)“一件事”全省試點(diǎn)工作安排。

一個(gè)月后，市人社局組織召開個(gè)人創(chuàng)業(yè)“高效辦成一件事”座談會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及個(gè)人創(chuàng)業(yè)者代表參加交流討論，收集優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)的建議。

服務(wù)之?dāng)U，兩類主體變七類

在落實(shí)國(guó)家規(guī)定的5類事項(xiàng)基礎(chǔ)上，銅陵市新增了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)兩個(gè)事項(xiàng)。

同時(shí)為有需要的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供人社為企服務(wù)專員和招工服務(wù)2項(xiàng)特色服務(wù)。

服務(wù)對(duì)象從兩類主體擴(kuò)展到七類，覆蓋了個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)主體。

流程之變，十三天變?nèi)?/strong>

銅陵市以“環(huán)節(jié)最少、材料最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、申請(qǐng)最便”為標(biāo)準(zhǔn)，重構(gòu)經(jīng)辦流程。

現(xiàn)在，創(chuàng)業(yè)者只需提交一次申請(qǐng)材料，即可一站式輕松辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)、靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)登記、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記等6項(xiàng)業(yè)務(wù)。

辦理耗時(shí)由過去的13天減少到3天，跑動(dòng)次數(shù)由13次減少至線上一次不用跑、線下最多跑一次，申請(qǐng)材料由42件減少到17件。

幫辦之舉，全程陪伴暖心田

銅陵市將個(gè)人創(chuàng)業(yè)“一件事”全面納入幫辦代辦服務(wù)體系。對(duì)不熟悉智能設(shè)備及行動(dòng)不便的申請(qǐng)人，由幫辦員全程代填表格、上傳材料，并跟蹤辦理進(jìn)度。

對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)等熱門業(yè)務(wù)，聯(lián)合銀行提供全程上門代辦服務(wù)。目前已開展幫辦代辦等創(chuàng)業(yè)“一件事”申請(qǐng)40余個(gè)。

資金之力，金融活水潤(rùn)創(chuàng)業(yè)

銅陵市在創(chuàng)業(yè)資金支持上下了大力氣。2024年，銅陵市的創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放量達(dá)到3.5億元。

去年10月，線上創(chuàng)業(yè)貸款直發(fā)一次性為小微企業(yè)發(fā)放3500萬元。2025年，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.77億元，惠及1028戶小微企業(yè)和個(gè)體創(chuàng)業(yè)者。

銅陵市還設(shè)立了5700萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金池，放大經(jīng)辦銀行放貸規(guī)模。

未來之路，智慧賦能線上辦

線下“一門辦”如火如荼，線上“一網(wǎng)辦”也在加速構(gòu)建。銅陵市已提出線上解決方案，依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，深度聯(lián)通人社、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等系統(tǒng)。

未來，創(chuàng)業(yè)者只需輕點(diǎn)手機(jī)或電腦屏幕，就能通過“皖事通”等網(wǎng)上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)“一次提交”、結(jié)果“多端獲取”，從“最多跑一次”到“一次不用跑”。

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隨著線上系統(tǒng)開發(fā)測(cè)試緊鑼密鼓地進(jìn)行，銅陵創(chuàng)業(yè)者將很快能享受“一次不用跑”的便捷服務(wù)。

從“跑斷腿磨破嘴”到“最多跑一次”再到“一次不用跑”，銅陵創(chuàng)業(yè)服務(wù)的每一次升級(jí)，都讓創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加友善。

銅陵正以開放包容的胸懷、創(chuàng)新高效的服務(wù)，吸引越來越多創(chuàng)業(yè)者扎根。在這里，便捷的服務(wù)、有力的政策是陽光雨露，讓每個(gè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想都能破土而出，茁壯成長(zhǎng)。