中經(jīng)聯(lián)播訊（金薇）7月30日，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳召開例行新聞發(fā)布會(huì)，圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控 以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展”主題，介紹全省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作進(jìn)展及成果。黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處處長(zhǎng)王立立作主發(fā)布并答問(wèn)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處一級(jí)調(diào)研員林維森、省環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)趙銳共同回答記者提問(wèn)。

主持人：各位媒體朋友，下午好！

歡迎參加黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳7月例行新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是“高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控 以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展”。

生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是黨中央源于我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐作出的重大決策部署，是建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的重要舉措。對(duì)不同區(qū)域?qū)嵤┓謪^(qū)的差異化精準(zhǔn)管控，統(tǒng)籌保護(hù)與開發(fā)，防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)環(huán)境根基。

今天我們邀請(qǐng)到省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處處長(zhǎng)王立立介紹我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作進(jìn)展情況。同時(shí)，還邀請(qǐng)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處一級(jí)調(diào)研員林維森、省環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)趙銳共同回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

下面，請(qǐng)王立立處長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

王立立：謝謝主持人，各位媒體朋友們，大家好！

很高興有機(jī)會(huì)和大家見面交流，在此，對(duì)各新聞媒體、社會(huì)各界長(zhǎng)期以來(lái)給予我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作的關(guān)注、支持和幫助表示感謝。也借此機(jī)會(huì)，就近年來(lái)，我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作情況作簡(jiǎn)要介紹。

實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央作出的重大決策部署，也是黨的二十屆三中全會(huì)確定的一項(xiàng)深化生態(tài)文明體制改革的重要任務(wù)。實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，科學(xué)指導(dǎo)各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要意義。

黑龍江省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作，要求全省堅(jiān)持充分尊重自然規(guī)律和區(qū)域差異，精準(zhǔn)實(shí)施分區(qū)域差異化管控，不斷完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系建設(shè)。目前，我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作在以下四個(gè)方面取得了積極進(jìn)展。

第一，在建立健全管理制度方面。

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》出臺(tái)后，我省迅速組織貫徹落實(shí)，在全國(guó)率先出臺(tái)了具有時(shí)代特征、環(huán)保特色、地域特點(diǎn)的省級(jí)改革實(shí)施意見，全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控各項(xiàng)落實(shí)措施，推動(dòng)我省工作向更高水平、更深層次邁進(jìn)。

二是深化法治保障。我省積極推動(dòng)將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求納入地方性法規(guī)，不斷夯實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度實(shí)施的法治基礎(chǔ)。近兩年制定修訂的黑龍江省水污染防治條例、固體廢物污染環(huán)境防治條例等，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管理等均作出了規(guī)定。

三是細(xì)化任務(wù)落實(shí)。結(jié)合省情實(shí)際，我省制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則等系列配套制度，從實(shí)施應(yīng)用、調(diào)整更新、數(shù)字化建設(shè)、跟蹤評(píng)估、監(jiān)督管理等全過(guò)程規(guī)范生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施。建立了包含16家省直單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)地市建立完善具體工作機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、部門參與、上下聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)格局。

第二，在科學(xué)建立管控體系方面。

我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，充分銜接國(guó)土空間規(guī)劃，以落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的硬約束為重點(diǎn)，以生態(tài)環(huán)境管控單元為基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為手段，以信息平臺(tái)為支撐。其中，在分區(qū)管控單元?jiǎng)澏ㄉ?，主要是基于區(qū)域環(huán)境特征，充分考慮生態(tài)系統(tǒng)功能、污染物排放及環(huán)境容量和資源承載能力等，確定出優(yōu)先、重點(diǎn)、一般管控單元，實(shí)施分類管理。如，我們以生態(tài)保護(hù)紅線為基礎(chǔ)，把該保護(hù)的區(qū)域劃出來(lái)，確定為優(yōu)先保護(hù)單元；以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善壓力大、資源能源消耗強(qiáng)度高、污染物排放集中、生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的區(qū)域?yàn)橹黧w，把發(fā)展與保護(hù)矛盾突出的區(qū)域識(shí)別出來(lái)，確定為重點(diǎn)管控單元。生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的制定，主要是根據(jù)不同單元功能定位，聚焦需解決的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，系統(tǒng)集成現(xiàn)有法律法規(guī)和制度要求，提出“一單元一策略”的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。

第三，在推動(dòng)成果落地應(yīng)用方面。

我省主動(dòng)融入推進(jìn)“八個(gè)振興”、建設(shè)“六個(gè)龍江”發(fā)展大局，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、環(huán)境管理等方面落實(shí)落靠。主要體現(xiàn)在：一是聚焦各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)，將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果精準(zhǔn)運(yùn)用于政策制定、規(guī)劃編制中，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二是聚焦規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、園區(qū)項(xiàng)目招引和各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，指導(dǎo)各類主體全鏈條銜接落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，起到前端引領(lǐng)、源頭預(yù)防的重要作用。三是聚焦美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、維護(hù)生態(tài)安全、執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域，深化拓展分區(qū)管控成果在生態(tài)環(huán)境要素管理中的應(yīng)用，強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策的協(xié)同，形成合力。

第四，在加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)督管理方面。

主持人：謝謝王立立處長(zhǎng)的情況介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)，請(qǐng)大家舉手提問(wèn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播：黑龍江省在生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作方面，取得了哪些比較突出的成果？另外，在區(qū)域的劃分上有什么本土特色嗎？

林維森：謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。

黑龍江省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系標(biāo)志性成果可以用“兩級(jí)三類一清單”來(lái)概括。

“兩級(jí)”指省、市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案。2020年12月，省政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》，這個(gè)文件就是省級(jí)方案。截至2021年6月底，13個(gè)市（地）政府也都完成市級(jí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的首次發(fā)布工作。

“三類”指優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控三類單元。目前，黑龍江省共劃定三類管控單元874個(gè)。其中，優(yōu)先保護(hù)單元231個(gè)，占全省國(guó)土面積的55.58%，優(yōu)先保護(hù)單元以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，禁止或限制大規(guī)模的工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等管控要求，維護(hù)生態(tài)安全；重點(diǎn)管控單元451個(gè)，占全省國(guó)土面積的19.70%，重點(diǎn)管控單元針對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題強(qiáng)化污染物排放管控和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，防范結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；一般管控單元192個(gè)，占全省國(guó)土面積的24.72%，主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定。

“一清單”指一套生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。按照“一單元一策略”原則，通盤考慮空間布局約束、污染物排放管控、資源利用效率和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等管理要素，黑龍江省全域覆蓋建立了“1+3+13+N”的準(zhǔn)入清單管控體系。“1”代表1個(gè)省級(jí)清單，體現(xiàn)環(huán)境管控單元的基礎(chǔ)性、底線性要求；“3”代表3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域清單，體現(xiàn)環(huán)境管控單元所在區(qū)域的特色性、規(guī)范性要求；“13”代表13個(gè)市級(jí)清單，體現(xiàn)環(huán)境管控單元所在市（地）的地域性、適用性要求；“N”代表管控單元清單，體現(xiàn)管控單元的差異性、可操作性要求。

身在祖國(guó)最北方，黑龍江省擔(dān)負(fù)著“五大安全”的重要政治責(zé)任。結(jié)合《黑龍江省國(guó)土空間規(guī)劃》，按照各區(qū)域特點(diǎn)、主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及發(fā)展定位，將全省13個(gè)市（地）劃分為松嫩平原經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、大小興安嶺—張廣才嶺老爺嶺生態(tài)維護(hù)區(qū)和三江平原—完達(dá)山脈糧食與能源保障區(qū)三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，針對(duì)不同區(qū)域的定位實(shí)施分區(qū)域差異化管控。

其中，大小興安嶺—張廣才嶺老爺嶺生態(tài)維護(hù)區(qū)是黑龍江、松花江、嫩江等水系及其主要支流的重要源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)，是維護(hù)祖國(guó)北方生態(tài)安全的重要屏障，在該區(qū)域劃定生態(tài)環(huán)境管控單元時(shí)，著重保障生態(tài)安全穩(wěn)定，把該保護(hù)的區(qū)域劃出來(lái)確定為優(yōu)先保護(hù)單元，區(qū)域內(nèi)的大興安嶺、伊春、牡丹江、黑河四個(gè)市（地）優(yōu)先保護(hù)單元面積占國(guó)土面積的比例分別達(dá)到94.35%、86.48%、67.42%、61.45%，充分體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先的保護(hù)格局。

我就回答到這里，謝謝。

哈爾濱日?qǐng)?bào)：請(qǐng)介紹一下省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，都有哪些具體功能？

趙銳：感謝您的提問(wèn)，下面由我來(lái)簡(jiǎn)單介紹一下數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)的相關(guān)情況和主要功能。為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果共享共用，提升生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作系統(tǒng)化、數(shù)字化水平，省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，組織建設(shè)了黑龍江省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。

在平臺(tái)開發(fā)層面，我們?cè)?022年、2023年分別上線了網(wǎng)頁(yè)端和移動(dòng)端兩種客戶端，這樣可以滿足多場(chǎng)景使用需求。而且，作為國(guó)、省兩級(jí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息共享的試點(diǎn)省份，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)、省兩級(jí)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

在開放范圍上，為兼顧專業(yè)性和公共服務(wù)便捷性，研發(fā)了注冊(cè)版和公眾版兩個(gè)版本，無(wú)償向社會(huì)公眾提供環(huán)境合規(guī)性分析服務(wù)。截至目前，平臺(tái)已注冊(cè)賬號(hào)404個(gè)，訪問(wèn)量已經(jīng)超7萬(wàn)次，出具分析報(bào)告16036份。

在功能層面上，整個(gè)平臺(tái)集成底圖數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境和自然資源等多元數(shù)據(jù)，已具備完整的數(shù)據(jù)管理、查詢統(tǒng)計(jì)、可視化展示、準(zhǔn)入分析和智能研判等功能，實(shí)現(xiàn)了全省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“一張圖”。比如，在項(xiàng)目建設(shè)初期，就可以通過(guò)使用數(shù)據(jù)平臺(tái)，輔助項(xiàng)目?jī)?yōu)化選址選線，并從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和資源利用效率等方面，對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目提出明確的環(huán)境準(zhǔn)入、限制和禁止等要求，幫助企業(yè)降低時(shí)間成本和決策成本，這樣就避免了企業(yè)“走冤枉路”“花冤枉錢”。目前，數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)已成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提前介入服務(wù)的有效手段，并為生態(tài)環(huán)境部門嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)提供關(guān)鍵技術(shù)支撐。

我就回答到這里，謝謝大家。

新浪網(wǎng)：生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度實(shí)施以來(lái)，我省在分區(qū)管控成果落地應(yīng)用上有哪些實(shí)踐，取得哪些成效？

林維森：謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。

實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，成果應(yīng)用是關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果作為資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址等開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的重要依據(jù)，我省積極推動(dòng)在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用，截至目前，指導(dǎo)地方凝練應(yīng)用實(shí)踐形成典型案例114個(gè)，內(nèi)容涵蓋生態(tài)環(huán)境部所歸納的服務(wù)綜合決策、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等全部8個(gè)應(yīng)用方向。

在政策制定方面。將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求融入綜合決策的全過(guò)程，如《黑龍江省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》提出，要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對(duì)能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)作用。如在《黑龍江省省道網(wǎng)規(guī)劃》編制過(guò)程中，運(yùn)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，主動(dòng)優(yōu)化線路，避讓環(huán)境敏感目標(biāo)，調(diào)整后，穿越自然保護(hù)區(qū)數(shù)量減少20處、穿越風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)量減少4處，最大限度地減少了規(guī)劃實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。在煤炭礦區(qū)規(guī)劃、抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃編制過(guò)程中，也都利用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果優(yōu)化規(guī)劃布局和規(guī)模。通過(guò)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加強(qiáng)整體性保護(hù)和系統(tǒng)性治理，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)塑造綠色發(fā)展新動(dòng)能、助力培育和提高新質(zhì)生產(chǎn)力。

在環(huán)境準(zhǔn)入方面。在項(xiàng)目謀劃階段，利用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，快速識(shí)別項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)的環(huán)境敏感區(qū)域，對(duì)涉及生態(tài)保護(hù)紅線的項(xiàng)目提出優(yōu)化調(diào)整建議，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。在環(huán)評(píng)編制階段，利用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果中的區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況、資源稟賦等基礎(chǔ)資料，可減少環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作量，提升環(huán)評(píng)編制效率。在環(huán)評(píng)審批階段，運(yùn)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果提供技術(shù)支撐，提升環(huán)評(píng)審批效能。

在園區(qū)管理方面。運(yùn)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，指導(dǎo)不符合生態(tài)環(huán)境管控要求的園區(qū)規(guī)劃及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化，減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)，避免不必要投入，從宏觀層面助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。在園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)情況核查、化工園區(qū)認(rèn)定等工作中，將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求作為監(jiān)管重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)與環(huán)境管理問(wèn)題，助力園區(qū)提升服務(wù)能力。

在執(zhí)法監(jiān)管方面。將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果全面融入黑龍江省數(shù)字督察管理平臺(tái)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，通過(guò)多時(shí)空影像比對(duì)分析，支撐快速鎖定督察重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)對(duì)象，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察提供決策輔助、數(shù)據(jù)支撐和快速識(shí)別手段，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應(yīng)用從源頭預(yù)防向事中事后管理延伸。如在2024年開展的第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中，借助數(shù)字督察手段快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，推動(dòng)監(jiān)管力量精準(zhǔn)投向高違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

我就回答這些，謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)：生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案發(fā)布后，如何實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保成果時(shí)效性？

趙銳：感謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。為保證生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果數(shù)據(jù)時(shí)效性，我們主要從以下三個(gè)方面開展工作。

一是動(dòng)態(tài)更新。分區(qū)管控方案原則上是相對(duì)穩(wěn)定的，如果法律法規(guī)有新規(guī)定或生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地等依法依規(guī)調(diào)整，還有就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、重大戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策發(fā)生變化的，那么按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)更新”的原則，由地方人民政府組織實(shí)施動(dòng)態(tài)更新工作，在向上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)備案后，按要求對(duì)外發(fā)布實(shí)施。

二是跟蹤評(píng)估。我廳組織各市（地）對(duì)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估，有五年評(píng)估和年度跟蹤評(píng)估?！拔迥暝u(píng)估”，相當(dāng)于一次全面“體檢”，主要是對(duì)過(guò)去五年各項(xiàng)工作進(jìn)展、實(shí)施成效的的綜合評(píng)價(jià)?！澳甓雀櫋?，是每年的一次“小檢查”，重點(diǎn)對(duì)當(dāng)年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控重點(diǎn)工作推進(jìn)、監(jiān)督管理和問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤總結(jié)。那如果當(dāng)年開展了五年評(píng)估，就可以不再進(jìn)行年度跟蹤。

三是定期調(diào)整。每五年，省、市兩級(jí)要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃評(píng)估情況，組織開展定期調(diào)整。調(diào)整后，按程序報(bào)上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門備案，再由同級(jí)政府發(fā)布實(shí)施。定期調(diào)整工作由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一安排部署，首次調(diào)整工作預(yù)計(jì)到2027年底前完成。

央廣網(wǎng)：我們了解到黨的二十屆三中全會(huì)把生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控納入了生態(tài)文明基礎(chǔ)制度改革的重點(diǎn)內(nèi)容，接下來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳在加強(qiáng)分區(qū)管控方面，都有哪些重點(diǎn)工作？

王立立：謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作在部署上主要錨定了兩個(gè)目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：第一個(gè)節(jié)點(diǎn)是到2025年，全省建成全域覆蓋、精準(zhǔn)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。第二個(gè)節(jié)點(diǎn)是到2035年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度全面建立，為生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗龍江全面建成、黑龍江高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)振興提供有力支撐。

為穩(wěn)步有序推進(jìn)兩個(gè)目標(biāo)順利完成，下一步我省將重點(diǎn)開展以下工作：

一是持續(xù)完善制度體系。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，下一步重點(diǎn)開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控跟蹤評(píng)估，全面評(píng)估生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施成效，以評(píng)促建，以評(píng)促改，推動(dòng)及時(shí)完善相關(guān)舉措，補(bǔ)齊工作短板。并結(jié)合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控評(píng)估結(jié)果，充分銜接美麗龍江建設(shè)和“十五五”規(guī)劃，統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案動(dòng)態(tài)更新和定期調(diào)整，讓生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果更加精準(zhǔn)好用。

二是扎實(shí)推進(jìn)成果應(yīng)用。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)和數(shù)智化應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)功能升級(jí)，高效服務(wù)政府決策、招商引資，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目選址選線。還要同步推動(dòng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果在落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善、督察執(zhí)法問(wèn)題線索篩查等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮作用，助力筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。

三是全面加強(qiáng)監(jiān)督管理。聚焦生態(tài)、水、大氣、土壤等環(huán)境要素，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施，形成問(wèn)題識(shí)別、精準(zhǔn)溯源、分區(qū)施策的工作閉環(huán)，推動(dòng)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)違反生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的情形，加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，用好“四個(gè)體系”閉環(huán)工作落實(shí)機(jī)制，借助環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核等抓手，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更好發(fā)揮效用。

我就回答這些，謝謝大家！

主持人：感謝三位嘉賓的出席，謝謝各位記者朋友的參與。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再見！