中經(jīng)聯(lián)播11月13日哈爾濱訊（朱淑英）11月13日，由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的“進(jìn)一步全面深化改革 推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第十二場舉行，黑龍江省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長安虎賁，圍繞“深化市場監(jiān)管領(lǐng)域改革 全力助推中國式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐”作專題發(fā)布。

發(fā)布會現(xiàn)場（ 張澍 攝）

安虎賁介紹，2018年10月，黑龍江省市場監(jiān)督管理局掛牌成立后，在黑龍江省委省政府和國家市場監(jiān)督管理總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為全部工作的主題，挺膺擔(dān)當(dāng)、聚力攻堅(jiān)，加速推進(jìn)思想聚合、力量整合、業(yè)務(wù)融合，市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了由分段、分領(lǐng)域監(jiān)管向統(tǒng)一、綜合監(jiān)管的歷史性變革、系統(tǒng)性再造和整體性重構(gòu)，有力助推了黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

以持續(xù)深化市場準(zhǔn)入便利化改革為引領(lǐng)，竭力釋放惠企利民政策紅利。出臺支持民營經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展20條措施，深入推進(jìn)全國首批“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記改革，在全國率先出臺公司減資變更登記操作指引，創(chuàng)新推出“證照一體化”辦理等改革舉措，企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記和開辦餐飲店實(shí)現(xiàn)“一件事”高效辦理。黑龍江省經(jīng)營主體總量從2018年的227萬戶發(fā)展到現(xiàn)在的334萬戶，有效激發(fā)了市場主體活力。

以扎實(shí)推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)為牽動，全力服務(wù)“質(zhì)量龍江”建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)“四位一體”提升，全面實(shí)施先進(jìn)制造標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)基、科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等8項(xiàng)工程，完善“黑土優(yōu)品”“九珍十八品”標(biāo)準(zhǔn)體系，在全國率先出臺冰雪研學(xué)旅游服務(wù)規(guī)范，牽頭制定11項(xiàng)冰雪運(yùn)動國家標(biāo)準(zhǔn)，8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)國際空白。深入實(shí)施“百件”質(zhì)量工作實(shí)事，哈電機(jī)、飛鶴等4個(gè)企業(yè)（個(gè)人）入選第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)建議名單。出臺“龍江品質(zhì)”認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法，成立“龍江品質(zhì)”區(qū)域公共品牌認(rèn)證聯(lián)盟。黑龍江省有機(jī)產(chǎn)品有效認(rèn)證證書2478張，位居全國前列。

以加快構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制為抓手，有力維護(hù)市場公平競爭秩序。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，健全完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)施“非現(xiàn)場、穿透式”監(jiān)管。設(shè)立省反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會，深入實(shí)施《公平競爭審查條例》，審查清理涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動的政策措施2.7萬件，修訂廢止妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施48件，有力破除地方保護(hù)和市場分割。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，黑龍江省每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)5.51件。

以嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求為重要遵循，加力筑牢“三品一特”安全底線。創(chuàng)新建立食品安全責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隱患整改、問題核查等方面閉環(huán)機(jī)制，食品安全評價(jià)性抽檢合格率保持在98%以上。持續(xù)加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，藥品安全性、有效性控制能力顯著提升。深入開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，監(jiān)督抽查平均合格率達(dá)到93.29%。在全國首創(chuàng)極寒條件下120米摩天輪安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指導(dǎo)意見，強(qiáng)化特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證管理，特種設(shè)備安全監(jiān)管體系逐步完善。黑龍江省市場監(jiān)管領(lǐng)域安全狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。

以用心辦好民生實(shí)事為目標(biāo)，著力提升群眾獲得感滿意度。把市場秩序整治“鐵拳”、消費(fèi)維權(quán)“暖心”等“十大行動”作為監(jiān)管為民辦實(shí)事的有效載體，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，認(rèn)真辦好整治“校園餐”、打擊“鬼秤”等可感可及的民生實(shí)事。集束發(fā)揮價(jià)格、計(jì)量、廣告、反不正當(dāng)競爭等職能，助力黑龍江省冰雪旅游火爆“出圈”。健全消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，受理投訴舉報(bào)74.83萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.34億元?！?2315”效能評價(jià)連續(xù)4年獲評全國“優(yōu)秀”等次。

以全面建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍為保障，努力增強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)效能。制定行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和基準(zhǔn)清單，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。構(gòu)建“數(shù)管+慧治”一體化平臺，加快推進(jìn)智慧監(jiān)管賦能。樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，9個(gè)基層所被評為全國首批“五星市場監(jiān)管所”。逐步完善深化能力作風(fēng)建設(shè)和系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的常態(tài)長效制度機(jī)制，以嚴(yán)明紀(jì)律培樹行業(yè)新風(fēng)，多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在全國系統(tǒng)比武競賽中位列前茅。

下一步，黑龍江省市場監(jiān)督管理局將堅(jiān)決扛牢進(jìn)一步全面深化市場監(jiān)管領(lǐng)域改革的主體責(zé)任，持續(xù)釋放推動高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的市場監(jiān)管賦能效應(yīng)，交出一份踐行使命“講政治”、集束發(fā)力“強(qiáng)監(jiān)管”、高效服務(wù)“促發(fā)展”、守土盡責(zé)“保安全”的合格答卷。