在實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”的過(guò)程中，如何更好聚焦企業(yè)所需所盼？省內(nèi)哪些地方營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)？最近幾個(gè)月，浙江省工商聯(lián)邀請(qǐng)1.6萬(wàn)家我省民營(yíng)企業(yè)給營(yíng)商環(huán)境“打分”。3月21日，2022年度浙江省“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告”公布。
據(jù)介紹，評(píng)價(jià)覆蓋全浙江省90個(gè)縣（市、區(qū)），由民營(yíng)企業(yè)線上填報(bào)并回收有效問(wèn)卷16277份，涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的25個(gè)行業(yè)，以企業(yè)滿意度為導(dǎo)向，包括要素、政務(wù)、市場(chǎng)、法治、創(chuàng)新等五大環(huán)境。
值得注意的是，本次“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”，不僅打分的是企業(yè)家，帶隊(duì)調(diào)研的也是企業(yè)家，充分體現(xiàn)“營(yíng)商環(huán)境好不好，經(jīng)營(yíng)主體說(shuō)了算”的客觀公正性。同時(shí)，調(diào)研中有相當(dāng)部分是主觀指標(biāo)。“主觀指標(biāo)看起來(lái)模糊，但在營(yíng)商環(huán)境的很多評(píng)價(jià)維度上反而更準(zhǔn)確?！闭闵萄芯吭簣?zhí)行副院長(zhǎng)楊軼清認(rèn)為，“某些工作即使政府做了，但如果企業(yè)家沒(méi)有獲得感，就應(yīng)該以后者為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
報(bào)告顯示，民營(yíng)企業(yè)對(duì)浙江省營(yíng)商環(huán)境的滿意度較高，尤其是與上一次調(diào)查相比，在要素環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境等方面的評(píng)分提升較為明顯。如企業(yè)家認(rèn)為浙江要素支撐基礎(chǔ)扎實(shí)，滿意度排名前三位的是用網(wǎng)保障及成本、交通物流保障及成本、融資支持及成本；政務(wù)環(huán)境方面，對(duì)稅費(fèi)繳納便利度、線上辦事便利度及效率、政府工作人員服務(wù)態(tài)度及業(yè)務(wù)能力的認(rèn)可度較高；在市場(chǎng)環(huán)境的各分項(xiàng)中，企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管頻率、新業(yè)態(tài)等包容審慎監(jiān)管執(zhí)行情況、商品和服務(wù)流通這三項(xiàng)的滿意度評(píng)分較高等。
根據(jù)報(bào)告，企業(yè)普遍期待“一號(hào)改革工程”在以下六方面繼續(xù)提升：降低生產(chǎn)要素獲取成本、提升涉企政策實(shí)施效能、為企業(yè)各層次人才成長(zhǎng)提供更優(yōu)環(huán)境、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、獲得公平公正社會(huì)待遇、完善社會(huì)信用體系建設(shè)。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。參與評(píng)價(jià)的新昌縣企業(yè)浙江新和成股份有限公司總裁胡柏剡坦言：“浙江的營(yíng)商環(huán)境總體很好，但縣域的資源配置能力還可以進(jìn)一步提高，縣城人才流失也較嚴(yán)重，希望政府在這些方面加把勁?！?/p>
“浙江一直是全國(guó)的營(yíng)商環(huán)境‘優(yōu)等生’，考試總分第一，但依然存在短板?！睏钶W清表示，比如本次評(píng)價(jià)中“降低生產(chǎn)要素獲取成本”得分最低，“這是浙江的先天不足。用地用能用工等要素制約，這是企業(yè)家感受比較強(qiáng)的，短期內(nèi)很難根本改觀。怎么辦？這樣的評(píng)價(jià)結(jié)果，能倒逼政府原創(chuàng)性地探索進(jìn)一步降低生產(chǎn)要素獲取成本的辦法?！?/p>
此外，報(bào)告還發(fā)布了營(yíng)商環(huán)境企業(yè)滿意度綜合前十強(qiáng)縣（市、區(qū)）和要素環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境等5個(gè)分項(xiàng)的前十強(qiáng)縣（市、區(qū)）等。其中，上城區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)、瑞安市、吳興區(qū)、海寧市、越城區(qū)、義烏市（按行政區(qū)劃排序），成為2022年度浙江營(yíng)商環(huán)境企業(yè)滿意度綜合前十強(qiáng)。（稿源： 浙江日?qǐng)?bào) 記者方臻子）
